Famille au Cameroun

Le Cameroun ne dispose pas d’un service familial national unique. Les bureaux d’état civil, les tribunaux, les établissements de santé, les services sociaux, les employeurs et les autorités communautaires ou religieuses prennent chacun en charge différents aspects de la vie familiale. Le système officiel comprend le ministère de la Promotion de la femme et de la Famille (MINPROFF), le ministère des Affaires sociales (MINAS), les communes et les officiers d’état civil, avec le soutien du Bureau national de l’état civil (BUNEC). Les autorités coutumières et religieuses peuvent contribuer à la reconnaissance, à la médiation ou au soutien familial, mais leurs décisions n’ont pas toujours la même force juridique qu’un acte d’état civil ou une décision de justice. Le mariage civil est célébré devant un officier d’état civil au lieu de naissance ou de résidence. Une union coutumière peut être déclarée et transcrite dans le registre d’état civil, mais cette transcription ne prouve pas automatiquement tous ses effets en droit civil. Le cadre légal exige un consentement personnel, et les règles d’âge examinées fixent un minimum de 15 ans pour les filles et de 18 ans pour les garçons, avec possibilité de dispense présidentielle ; le mariage des enfants reste un risque grave, surtout dans les zones défavorisées et touchées par des crises. L’indicateur de l’UNICEF pour 2024 signalait que 10 % des filles de moins de 15 ans étaient mariées. Un paiement coutumier tel que la dot ne prouve pas à lui seul la filiation et ne règle pas toutes les questions relatives à la validité du mariage. La Loi n° 2024/016 du 23 décembre 2024 établit le cadre national actuel de l’état civil. Une naissance doit être déclarée au bureau d’état civil du lieu où elle a eu lieu dans un délai de 90 jours. L’établissement de santé ou la personne ayant assisté à l’accouchement dispose de 30 jours au maximum, et les parents ont le reste du délai, soit jusqu’à 60 jours. Après 90 jours, le procureur peut recevoir la déclaration pendant une période maximale de 12 mois ; au-delà, l’enregistrement nécessite un jugement déclaratif du tribunal. Selon les consignes officielles, l’enregistrement de base et le certificat sont gratuits. Les établissements de santé, les mairies, les centres d’état civil et les services mobiles ou en milieu scolaire peuvent apporter leur aide, mais la distance, la destruction de bureaux, l’insécurité, la pauvreté et les déplacements empêchent encore de nombreux enfants d’obtenir un certificat. La naissance établit la filiation maternelle selon le cadre légal examiné. La reconnaissance paternelle peut nécessiter une déclaration ou une procédure judiciaire. Les parents ou les personnes légalement reconnues comme responsables doivent protéger les enfants, subvenir à leurs besoins et soutenir leur scolarité et leur santé ; la séparation ne met pas fin à l’obligation de contribuer à leur entretien. Dans la pratique, les soins familiaux restent le principal soutien. Les établissements de santé et les agents de santé communautaires orientent les familles vers les soins maternels, néonatals et infantiles, la vaccination, la nutrition et la prévention du VIH. Le périmètre brachial familial (Family MUAC) permet aux personnes responsables et aux communautés de dépister la malnutrition chez les enfants de 6 à 59 mois. La protection de l’enfance concerne la violence, les violences sexuelles et sexistes, les mauvais traitements, l’exploitation, le travail des enfants, les pratiques préjudiciables, la traite et la séparation familiale. Les familles peuvent s’adresser aux services du MINAS ou du MINPROFF, aux travailleurs sociaux, aux établissements de santé, aux écoles, à la police ou aux services judiciaires, ainsi qu’aux réseaux communautaires de protection comme RECOPE et CBCPM. Les programmes de parentalité positive et le système national de gestion des cas CPIMS+ soutiennent les orientations et le suivi. En cas de danger immédiat, il faut solliciter un service de protection, de santé ou de sécurité au lieu de se limiter à un règlement informel. Les conflits, les inondations, les migrations et les déplacements peuvent séparer les enfants des personnes qui s’occupent d’eux. La réponse privilégiée consiste à identifier les personnes concernées, évaluer l’intérêt supérieur de l’enfant, rechercher sa famille, assurer la médiation, organiser le regroupement familial et suivre la situation. Si le regroupement est dangereux ou impossible, une prise en charge par la famille élargie, une famille d’accueil, une tutelle ou un autre placement familial adapté peut être envisagé. L’adoption est une procédure distincte relevant des autorités compétentes et des tribunaux, assortie de garanties concernant le consentement et l’évaluation sociale ; le placement en orphelinat ou un paiement informel ne constitue pas une adoption. Selon le cadre légal examiné, le divorce est judiciaire. Après une séparation, la garde ou la prise en charge effective, l’autorité parentale, le droit de visite, la pension alimentaire et la mise à jour des documents peuvent nécessiter une évaluation par un tribunal ou un service juridique. La médiation familiale peut faciliter les échanges, mais ne remplace pas une décision de justice exécutoire lorsqu’un document officiel ou une mesure d’exécution est nécessaire. Les prestations familiales de la CNPS existent, mais concernent principalement les salariés couverts qui ont au moins un enfant à charge résidant au Cameroun, perçoivent la rémunération requise et travaillent au moins 18 jours ou 120 heures par mois. Les ménages informels, indépendants et ruraux ne doivent pas présumer qu’ils sont admissibles. Les conditions régionales varient fortement : les centres urbains disposent généralement de plus de bureaux et de prestataires, tandis que l’Extrême-Nord, le Nord-Ouest, le Sud-Ouest, l’Est et l’Adamaoua subissent davantage d’insécurité, de déplacements, de destruction de bureaux, d’insécurité alimentaire ou de difficultés d’accès. Un décès doit également être déclaré dans les 90 jours afin que l’acte d’état civil puisse étayer les démarches familiales et les transitions de prise en charge.