Arbeitslosigkeit in der Zentralafrikanischen Republik

Arbeitslosigkeit bezeichnet in der Zentralafrikanischen Republik einen Zeitraum ohne gewünschte bezahlte Arbeit, in dem Arbeitssuche, Einkommenssicherung und Wiedereinstieg in Beschäftigung miteinander verbunden sind. Der lokale Begriff chômage ist jedoch nicht durch ein einheitliches staatliches Leistungssystem abgedeckt. Laut dem ISSA-Profil von 2024 gibt es keine gesetzlich geregelten Arbeitslosenleistungen und keine verlässlich dokumentierten landesweiten Beitragsvoraussetzungen, Leistungshöhen, Leistungsdauern oder Wartezeiten. Auch eine landesweit vorgeschriebene Registrierung als arbeitslos ist nicht dokumentiert. Die Sozialversicherungseinrichtung CNSS verwaltet andere Sozialleistungen, aber keine Arbeitslosenleistungen. Sozialschutz erreicht hauptsächlich Beschäftigte; Selbstständige, informell Beschäftigte und landwirtschaftliche Arbeitskräfte sind weitgehend ausgeschlossen. Eine geplante Ausweitung auf diese Gruppen war der verfügbaren Recherche zufolge noch nicht umgesetzt. Die Zentralafrikanische Agentur für Berufsbildung und Beschäftigung (Agence Centrafricaine pour la Formation Professionnelle et l’Emploi), kurz ACFPE, gehört zu den Stellen, die für Arbeitssuche, Berufsbildung und berufliche Eingliederung zuständig sind. Ihr genauer aktueller Umfang der Angebote und ihre räumliche Abdeckung sind nicht bestätigt. Das zuständige Ministerium verantwortet den öffentlichen Dienst, Verwaltungsmodernisierung, Arbeit, Beschäftigung und Sozialschutz. Die Nationale Politik für Beschäftigung und Berufsbildung (PNEFP) wurde erstmals 2016 überarbeitet und befand sich der ILO zufolge erneut in Überarbeitung. Daraus folgt kein einheitlicher Anspruch auf eine Stelle, eine Geldleistung oder Zugang zu einem bestimmten Programm. Zu den funktionalen Alternativen gehören vor allem befristete öffentliche Beschäftigung und Cash-for-Work-Programme wie LONDO und LONDO+, arbeitsintensive Beschäftigungsprogramme (THIMO/HIMO), Berufsbildung, Unternehmertum und einkommensschaffende Tätigkeiten. Diese Angebote werden projekt- oder geberfinanziert, unterliegen Quoten und sind nicht mit Arbeitslosenleistungen gleichzusetzen. Der Zugang hängt von Zielgruppe, Region, örtlicher Auswahl, Identitäts- oder Registrierungsdokumenten und den Regeln des jeweiligen Projekts ab. Verlässliche landesweite Angaben zu Gebühren, Fristen und Wartezeiten sind nicht dokumentiert. Dokumentierte Beispiele zeigen die regionalen und zeitlichen Beschränkungen. LONDO wurde als landesweites Programm für befristete Beschäftigung und grundlegende Dienstleistungen konzipiert. Das Weltbankprogramm Adaptive and Productive Social Safety Nets, P179211, sah Transfers und Schulungen für etwa 45.000 Haushalte in Kaga und Haut-Oubangui vor. Ein UNDP-Projekt in Berberati kombinierte THIMO mit Unternehmertum, Berufsbildung, Spar- und Kreditgruppen sowie Ausrüstung für Tätigkeiten wie Nähen, Stricken, Gemüseanbau, Motorradwartung, Tischlerei und Kleinhandel. Solche Programme begründen weder eine automatische Anschlussstelle noch ersetzen sie eine nationale Arbeitslosenleistung. Bei einem betriebsbedingten Arbeitsplatzverlust gelten die arbeitsrechtlichen Regeln des Arbeitsgesetzbuchs von 2009. Der Arbeitgeber muss Personal- oder Gewerkschaftsvertretungen und die Arbeitsinspektion einbeziehen; Alternativen sollten zuerst geprüft werden. Eine Verhandlung darf höchstens 30 Tage dauern. Je nach bestehendem Anspruch können eine Kündigungsfrist oder Abfindung relevant sein, ohne dass dadurch ein allgemeiner Anspruch auf staatliche Arbeitslosenleistungen entsteht. Nach dem Ende einer Beschäftigung erfolgt der Wiedereinstieg häufig über informelle Arbeit, Landwirtschaft, Selbstständigkeit, Kleinhandel, befristete öffentliche Arbeit, Berufsbildung oder ein Programm zur Sicherung des Lebensunterhalts. Unter hohem Druck, Grundbedürfnisse zu decken, bleibt Arbeitslosigkeit häufig keine längere sichtbare Phase der Arbeitssuche. Die Armutsstudie der Weltbank stellte in den vorherigen 30 Tagen fast keine aktive Arbeitssuche fest; Unterbeschäftigung, unbezahlte Arbeit, Informalität und Vertreibung prägen die Lage stärker als eine einzelne Arbeitslosenquote. Modellierte oder nationale Arbeitslosenindikatoren erlauben daher keine Rückschlüsse auf die tatsächliche Leistungsabdeckung. Die verfügbare Rechts- und Programmlage wurde am 6. September 2026 geprüft; einzelne Projekte und örtliche Zugangsbedingungen können sich ändern.