Direito penal na República Centro-Africana

O direito penal baseia-se, entre outros aspetos, no princípio da legalidade, na interpretação estrita das disposições penais e na responsabilidade pessoal. A tentativa, a participação e a cumplicidade podem ser puníveis. Uma pessoa não é considerada criminalmente responsável se a sua capacidade de compreender ou controlar a sua conduta tiver sido abolida. As pessoas coletivas, com exceção do Estado, podem ser criminalmente responsáveis quando uma lei ou regulamento o previr. A Constituição de 30 de agosto de 2023 protege contra a detenção e a prisão arbitrárias, garante a presunção de inocência e salvaguarda os direitos de defesa. As infrações abrangidas incluem, entre outras, homicídio, violência, infrações sexuais, infrações contra crianças e mulheres, mutilação genital feminina, tráfico de pessoas, auxílio à imigração ilegal, infrações relativas a armas e munições, corrupção, infrações patrimoniais e fraude, bem como infrações relacionadas com drogas e segurança. Legislação especial complementa o Código Penal Centro-Africano (Code pénal centrafricain). O artigo 164.º do Código Penal abrange a pirataria eletrónica e a fraude eletrónica; o artigo 111.º trata da pornografia infantil. A Lei 24.002 regula ainda o cibercrime e a cibersegurança. Uma denúncia ou queixa-crime formal (dénonciation) pode ser apresentada à polícia, à gendarmaria ou ao Procurador da República (Procureur de la République). A polícia judiciária (Police judiciaire) apura os factos, protege as provas e investiga possíveis autores; em seguida, encaminha o processo para o Ministério Público. Quando deteta uma infração em flagrante, informa imediatamente o Procurador da República e pode proteger, apreender ou selar objetos. Pode ser aberta uma investigação preliminar por iniciativa própria ou por instrução do Procurador da República. Para um crime, é obrigatório um processo de instrução perante um juiz de instrução (Juge d’instruction); para um delito, este pode ser instaurado. A detenção policial (garde à vue) é uma privação provisória da liberdade pela polícia. Dura no máximo 72 horas nos locais onde é possível contactar um magistrado e pode ser prorrogada uma vez. O Procurador da República apresenta depois a pessoa acusada às autoridades ou ordena a sua libertação. Em locais remotos, uma ordem de prisão (ordre d’écrou) pode ser válida por, no máximo, oito dias e pode ser prorrogada uma vez quando estritamente necessário; um magistrado tem de ser informado no prazo de 48 horas. O motivo da detenção e o direito a um advogado devem ser comunicados. A pessoa em causa pode pedir um advogado ou um médico, e o Ministério Público ou a família deve ser informado. A ultrapassagem dos prazos e outras violações processuais podem levar à anulação de atos processuais individuais. Na prática, há riscos de detenção arbitrária, prisão preventiva excessivamente longa e estabelecimentos prisionais sobrelotados e mal equipados. Após a investigação, o processo pode ser arquivado, dar origem a uma convocação, seguir uma tramitação sumária por infração em flagrante ou levar a uma instrução judicial formal. O Tribunal de Grande Instância (Tribunal de grande instance) decide em primeira instância os casos de delitos; as contravenções são tratadas na sede do distrito da subprefeitura competente. O Tribunal Criminal (Cour criminelle) decide os casos de crimes e realiza sessões ordinárias pelo menos duas vezes por ano. Perante o Tribunal Criminal, é nomeado um advogado de defesa se a pessoa acusada não tiver escolhido um. Os recursos regem-se pelo Código de Processo Penal Centro-Africano (Code de procédure pénale centrafricain); o Tribunal de Cassação é o mais alto tribunal comum. As pessoas lesadas podem participar no processo penal como parte civil (partie civile) se tiverem sofrido um dano específico, pessoal e diretamente causado pela infração. Podem apresentar uma queixa e constituir-se parte civil perante o juiz de instrução. Um magistrado fixa uma caução (consigne), que deve ser paga no prazo de 30 dias. A participação pode permitir pedidos de prova, informação sobre o processo e pedidos de indemnização; não substitui automaticamente uma ação civil separada. Não foi estabelecida uma tabela nacional atual fiável de taxas para os processos penais comuns. Os processos perante o Tribunal Penal Especial (Cour Pénale Spéciale), incluindo a assistência a participantes sem recursos, são gratuitos. O Tribunal Penal Especial é um tribunal híbrido nacional com magistrados nacionais e internacionais. Processa os crimes mais graves relacionados com conflitos, como crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio cometidos desde 1 de janeiro de 2003. As vítimas podem contactar o Procurador Especial, receber informação sobre a situação processual, recorrer a advogado ou intérprete, apresentar pedidos de prova e recursos e pedir reparações. O serviço de proteção e apoio a vítimas e testemunhas (USPVT) protege e apoia vítimas e testemunhas. O serviço de apoio à defesa SAVD informa e apoia as partes civis e organiza a defesa de participantes sem recursos. O Tribunal Penal Especial não substitui o direito penal geral. Para menores de 18 anos, a competência pertence geralmente ao tribunal de menores ou ao tribunal criminal de menores, e não aos tribunais penais comuns. Para crianças com menos de 14 anos, prevalecem as medidas educativas e de proteção; a detenção policial é geralmente excluída e só é permitida, excecionalmente, por dez horas, com possível prorrogação de mais dez horas. Os pais ou o tutor devem ser informados e é previsto um advogado de defesa nomeado pelo tribunal. Para jovens dos 14 aos 18 anos, a proteção, a educação e a supervisão são prioritárias, mas continua a ser possível aplicar uma pena criminal. Para jovens com mais de 15 anos, uma pena de prisão não pode geralmente exceder metade da pena aplicável a um adulto. O Código de Proteção da Criança (Code de protection de l’enfant) complementa a proteção contra a violência, a exploração e o recrutamento ou utilização em conflitos armados. As sanções possíveis incluem prisão, prisão por tempo determinado ou perpétua com trabalhos forçados (travaux forcés à perpétuité), multas, confisco, proibições, penas suspensas, serviço comunitário, liberdade condicional, reabilitação e registos criminais. A pena de morte foi abolida pela Lei 22.011 de 27 de junho de 2022. As infrações anteriormente puníveis com a morte podem agora ser punidas com prisão perpétua com trabalhos forçados; o período mínimo de segurança pode variar entre dez e 30 anos. As infrações rodoviárias baseiam-se nas regras nacionais, na Portaria 88.011, no Decreto 88.151 e nas regras comuns de trânsito da CEMAC. A Direção dos Transportes Rodoviários (Direction des Transports Routiers), a polícia, a gendarmaria e o sistema judicial partilham responsabilidades de fiscalização e acusação. Entre as questões de importância prática contam-se a velocidade, o álcool ou as drogas na condução, o excesso de carga, o desconhecimento das regras e os acidentes rodoviários. Não foi verificada com fiabilidade uma tabela nacional atual de multas e taxas. As infrações digitais têm base legal, mas as unidades especializadas, os poderes de preservação de provas e os canais de acesso uniformes em todo o país não estão suficientemente documentados em fontes oficiais acessíveis. O acesso e a duração dos processos dependem muito do local, da situação de segurança, da distância da polícia e dos tribunais, da disponibilidade de advogados e da capacidade dos estabelecimentos prisionais e do sistema judicial. Fora de Bangui, o transporte, os recursos limitados e as grandes distâncias podem dificultar significativamente o acesso efetivo. As soluções informais não estão comprovadamente estabelecidas como vias jurídicas equivalentes para a acusação e a punição penal.