Créer et gérer une entreprise en République centrafricaine

La procédure formelle centrale passe par le guichet unique des formalités des entreprises (Guichet Unique de Formalités des Entreprises (GUFE)). Plusieurs organismes y travaillent ensemble, notamment le registre du commerce, l’administration fiscale, les administrations du commerce et du travail ainsi que les institutions de sécurité sociale. Le siège principal se trouve à Bangui ; l’accès en province est partiellement possible, mais sa couverture géographique complète n’a pas été vérifiée. Les informations officielles indiquent soit 48, soit 72 heures ouvrables après le dépôt complet et le paiement, selon la page consultée. Ces durées constituent donc un objectif de service, et non une garantie fiable. Le droit de l’OHADA (OHADA) régit les formes communes d’entreprise. Les formes documentées comprennent l’Entreprise Individuelle, la SURL, la SARL, la SA, la SAU, la SAS, la SASU, le GIE, la Succursale, la SC, la SCI et l’ISBL. Un commerçant ou une personne morale doit généralement être inscrit au Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), habituellement dans le mois suivant la création. Pour une activité indépendante de moindre ampleur, le statut d’entreprenant (entreprenant) peut être envisagé ; il nécessite une déclaration d’activité plutôt que l’immatriculation d’une société. Au premier trimestre 2024, le GUFE a enregistré 541 créations, 81 modifications et 13 dissolutions. Parmi celles-ci, 357 concernaient des Entreprises Individuelles, 68 des SARL, 62 des SURL et 38 des ISBL. Ces chiffres ne couvrent que les dossiers du GUFE et ne représentent pas l’ensemble du marché. Pour une création formelle, le GUFE demande généralement une pièce d’identité valide, un extrait de casier judiciaire, un justificatif de domicile et un justificatif des locaux professionnels, selon la forme juridique. Les sociétés doivent aussi déposer leurs statuts. La liste complète dépend de la forme juridique et du secteur ; une autorisation sectorielle peut être nécessaire avant le début de l’activité. Une personne autorisée munie d’une procuration légalisée peut également déposer la demande. Les frais actuels n’ont pas pu être vérifiés de manière fiable. Selon le GUFE, le paiement s’effectue en espèces ou par virement bancaire certifié. L’immatriculation formelle ne règle pas automatiquement les obligations récurrentes. L’Impôt Général Unique (IGU) s’applique aux personnes physiques et morales dont le chiffre d’affaires ne dépasse pas 30 000 000 francs CFA (F CFA). Dans cette classification, une entreprise dont le chiffre d’affaires ne dépasse pas 10 000 000 F CFA est une microentreprise ; au-delà de 10 000 000 et jusqu’à 30 000 000 F CFA, c’est une petite entreprise. La déclaration de revenus est généralement due au plus tard le 30 avril. La contribution de patente exige également une déclaration annuelle avant le 30 avril ; une nouvelle activité doit être déclarée dans les dix jours. La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) doit être déclarée dans les 15 jours suivant le début d’une activité taxable ; les modifications doivent aussi être signalées dans les 15 jours. La cessation ou la vente d’une entreprise assujettie à la TVA doit être déclarée dans les 30 jours. La Charte des investissements (Investitionscharta) classe les entreprises productives selon leur chiffre d’affaires ou le montant de leur investissement : Très Petite, jusqu’à 10 000 000 F CFA ; Petite, de 10 000 001 à 30 000 000 F CFA ; Moyenne, de 30 000 001 à 100 000 000 F CFA ; et Grande, au-delà de 100 000 000 F CFA. La charte ne s’applique pas automatiquement à toutes les activités. Les exceptions comprennent l’achat-revente pur, certaines activités forestières et minières, le tourisme, les communications, le crédit-bail, les loteries, les jeux de hasard et les services élémentaires de sécurité. Avant le démarrage, un agrément (Agrément) du ministre compétent chargé du commerce et de l’industrie peut être requis. La demande nécessite notamment des statuts conformes à l’OHADA, une situation fiscale et sociale régulière, une comptabilité conforme à l’OHADA, un programme d’investissement sur cinq ans, un plan d’effectifs et de formation et, selon le projet, une étude d’impact environnemental et social. Le projet doit démarrer dans les deux ans, faute de quoi l’agrément peut devenir caduc. Sous certaines conditions, les avantages peuvent inclure des exonérations d’impôt sur le revenu ou sur les sociétés et de la patente, un droit d’enregistrement de 1 %, un amortissement accéléré ou dégressif, le report des pertes et un droit de douane de 5 % pour les équipements de production éligibles. La durée est de trois, quatre ou cinq ans selon le montant investi ; un emplacement situé à plus de 100 kilomètres de Bangui peut ouvrir droit à une année supplémentaire. Pendant l’exploitation, les modifications telles qu’une variation du capital, un changement de dirigeant ou de dénomination, une extension d’activité ou une cession de parts sociales sont traitées par le GUFE. Les entreprises doivent respecter les règles comptables de l’OHADA et vérifier les autorisations sectorielles avant de démarrer. Les entreprises agréées au titre des investissements sont soumises à des obligations supplémentaires de déclaration, d’inspection, de formation et d’emploi. Les investisseurs bénéficient généralement de la protection de la propriété, de l’égalité de traitement quelle que soit leur nationalité et de la possibilité de transférer capitaux et bénéfices sous réserve des règles de change. L’accès au crédit reste difficile pour de nombreuses entreprises. L’analyse de la Banque mondiale examinée dans les recherches relève l’absence ou le dysfonctionnement des registres de crédit, des exigences élevées en matière de garanties et d’importants obstacles liés au risque. Elle ne fournit pas de taux d’intérêt ni de conditions de prêt actuels fiables. Parmi les solutions envisageables figurent la microfinance, SOFIA Crédit (SOFIA Crédit), l’autofinancement, les réseaux, le soutien de l’organisme public d’appui aux micro, petites et moyennes entreprises artisanales (CAPMEA) et les garanties liées à des projets. CAPMEA est un organisme public d’appui aux micro, petites et moyennes entreprises artisanales. Un partenariat de l’IFC lancé en 2025 associe formation en gestion et en finance, une première cohorte de 150 entreprises et un objectif de réseau de 5 500 entreprises. SOFIA Crédit soutient également la formation et l’accès au financement. Le programme PAISEMD (PAISEMD), pour 2023–2027, porte notamment sur l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes, la diaspora, l’inclusion financière, la numérisation, l’apiculture et l’élevage laitier. Une garantie BAD–Ecobank de 2026 prévoit 5 000 000 EUR de financement commercial pour les intrants industriels, les machines agricoles, les télécommunications, l’agro-industrie et la petite industrie manufacturière. Les activités informelles jouent un rôle pratique important, notamment dans le petit commerce et les services, mais ne sont pas enregistrées auprès du GUFE et sont exclues de la procédure fiscale ordinaire. L’enquête 2023 sur le secteur informel ne couvre que Bangui et Berbérati ; elle ne permet pas de calculer un taux national d’informalité. L’enquête 2023 sur les microentreprises formelles couvre les entreprises privées enregistrées de moins de cinq salariés, mais exclut les coopératives et les collectifs. Les procédures de cessation diffèrent. Une Entreprise Individuelle est radiée par le GUFE. Pour les sociétés, coopératives et GIE, la dissolution est suivie de la liquidation, de la régularisation fiscale et de la radiation du RCCM. Le GUFE mentionne notamment le formulaire M4 en trois exemplaires, le procès-verbal enregistré constatant la dissolution ou la liquidation, l’original du RCCM, l’original du NIF et un quitus fiscal (Quitus Fiscal). Les obligations fiscales et sociales ne prennent pas fin simplement parce que l’entreprise cesse son activité.