Hukum Ketenagakerjaan di Republik Afrika Tengah

Kerangka hukum utama adalah Loi N°09.004 Code du Travail, yang disahkan pada 29 Januari 2009 dan diterbitkan dalam Journal officiel de la République centrafricaine pada 7 September 2010. Aturan ini berlaku untuk pekerjaan subordinat yang dilakukan di Republik Afrika Tengah, termasuk pekerjaan di perusahaan milik negara atau campuran dan kantor publik. Hakim, pegawai negeri, personel militer, Garda Republik dan pekerja mandiri berada di luar cakupan Kode ini. Majelis Nasional mengesahkan Kode Ketenagakerjaan baru pada 15 Mei 2025, tetapi penelitian yang tersedia tidak menemukan bukti pengundangan hingga Desember 2025 atau sesudahnya dalam sumber yang ditinjau; karena itu, Kode 2009 tetap menjadi rujukan hukum kerja sampai kode baru mulai berlaku. Aturan ini menyangkut ketertiban umum dan manfaat yang diperoleh dengan ketentuan lebih menguntungkan tetap dilindungi. Perlakuan setara dan upah setara untuk pekerjaan setara berlaku. Diskriminasi berdasarkan pandangan politik, agama atau serikat pekerja, kerja paksa dan bentuk perlakuan tidak setara lain yang dilarang tidak diperbolehkan. Republik Afrika Tengah juga telah meratifikasi Konvensi ILO C029, C087, C098, C100, C105, C111, C138, C155 dan C182. Kontrak kerja sebaiknya mencatat delapan unsur wajib dan paling baik dibuat secara tertulis. Jika kontrak tertulis tidak ada, hubungan kerja diperlakukan sebagai kontrak tanpa batas waktu, dengan hubungan kerja mengikat sejak tanggal perekrutan. Kontrak jangka waktu tertentu dan tanpa batas waktu diperbolehkan. Kontrak jangka waktu tertentu harus mencantumkan tanggal akhir yang pasti; jumlah perpanjangan tidak dibatasi, tetapi durasi total tidak boleh melebihi dua tahun. Jangka waktu tanpa tanggal akhir yang pasti hanya diperbolehkan untuk menggantikan pekerja yang tidak hadir, pekerjaan musiman atau peningkatan pekerjaan yang luar biasa. Perpanjangan kontrak jangka waktu tertentu harus tertulis, dan kontrak yang melebihi dua tahun atau tidak mencantumkan tanggal akhir yang pasti menjadi kontrak tanpa batas waktu. Masa percobaan juga harus disepakati secara tertulis, dengan batas awal dari delapan hari bagi pekerja berupah per jam, harian, mingguan atau dua mingguan hingga satu bulan bagi pekerja bergaji bulanan, dua bulan bagi penyelia dan staf setara, serta tiga bulan bagi manajer. Masa percobaan dapat diperpanjang satu kali dengan durasi yang sama, hingga enam bulan bagi manajer. Pekerja asing memerlukan kontrak atau surat perekrutan yang memuat visa Menteri yang bertanggung jawab atas ketenagakerjaan. Pemberi kerja wajib melaporkan pekerja baru kepada badan ketenagakerjaan publik dan jaminan sosial dalam waktu 72 jam. Mereka harus menyimpan register pemberi kerja, berkas pekerja dan kartu kerja. Pemotongan uang sebagai tindakan disipliner tidak diperbolehkan. Layanan ketenagakerjaan publik gratis, sedangkan kantor penempatan swasta memerlukan izin menteri. Waktu kerja normal dibatasi 40 jam per minggu di luar pertanian dan 48 jam per minggu dalam pertanian. Lembur mendapat tambahan upah. Kerja malam berlangsung dari pukul 22.00 hingga 05.00. Pekerja berusia di bawah 18 tahun harus mendapat istirahat malam sekurangnya 12 jam berturut-turut. Istirahat mingguan umumnya jatuh pada hari Minggu, dengan kemungkinan rotasi atau aturan khusus. Cuti tahunan bertambah dua hari kerja untuk setiap bulan kerja efektif, hingga 30 hari kerja per tahun, dan umumnya dapat diambil setelah satu tahun masa kerja; hak tersebut kedaluwarsa setelah dua tahun. Sakit, kecelakaan kerja dan persalinan dapat menangguhkan kontrak sesuai persyaratan Kode. Upah mencakup uang tunai dan manfaat dalam bentuk barang. Pekerjaan setara memerlukan upah setara. Skala upah yang berlaku serta ambang upah minimum SMIG atau SMAG ditetapkan melalui aturan Menteri Ketenagakerjaan setelah konsultasi dengan Conseil National Permanent du Travail, tetapi penelitian primer yang tersedia belum menetapkan angka terkini yang andal. Upah harus dibayar dalam mata uang yang sah; pembayaran dengan alkohol dilarang dan pembayaran dalam bentuk barang umumnya dilarang. Upah wajib dibayar setidaknya setiap 15 hari bagi pekerja berupah harian atau mingguan dan setiap 30 hari bagi pekerja bergaji bulanan atau dua mingguan. Upah bulanan harus dibayar paling lambat lima hari setelah akhir bulan, dan klaim upah umumnya kedaluwarsa setelah lima tahun. Perlindungan persalinan mencakup 14 minggu, biasanya enam minggu sebelum dan delapan minggu setelah kelahiran, dengan kemungkinan perpanjangan tiga minggu. Kode menyediakan layanan perawatan gratis dan 50 persen upah selama 14 minggu tersebut, istirahat menyusui hingga satu jam per hari kerja selama 15 bulan setelah kembali bekerja serta perlindungan dari pemutusan kerja. Pemutusan kerja berdasarkan status HIV batal, dan diskriminasi disabilitas dilarang. Pemberi kerja wajib menyediakan langkah keselamatan kerja serta layanan medis dan sanitasi. Kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja diatur oleh undang-undang khusus. Inspection du Travail et des Lois sociales dapat menerbitkan mise en demeure tertulis dengan masa pemenuhan dari empat hari hingga satu bulan, atau mewajibkan tindakan segera jika terdapat bahaya. Usia minimum bekerja adalah 14 tahun, dengan kemungkinan pengecualian menteri setelah konsultasi dengan Conseil National Permanent du Travail. Perbudakan, perdagangan manusia, jeratan utang, kerja paksa, keterlibatan dalam konflik bersenjata, eksploitasi seksual, pekerjaan terkait narkoba serta pekerjaan yang membahayakan kesehatan, keselamatan atau moral anak dilarang. Pekerja dapat membentuk dan bergabung dengan serikat pekerja. Pekerja asing yang tinggal secara sah boleh bergabung dengan serikat; jabatan pengurus serikat juga memerlukan masa tinggal dua tahun dan prinsip timbal balik. Délégués du personnel diwajibkan mulai dari 11 pekerja yang tercakup dan memiliki fungsi pemilihan, pengaduan dan konsultasi, termasuk 15 jam berbayar per bulan untuk tugasnya. Pemutusan kerja terhadap perwakilan pekerja memerlukan izin sebelumnya dari Inspektorat Ketenagakerjaan. Kesepakatan kolektif dan kesepakatan tempat kerja dapat dibuat, sementara Conseil National Permanent du Travail menyediakan konsultasi tripartit dan dialog sosial. Sengketa kerja individual terlebih dahulu harus diajukan secara tertulis kepada Inspection du Travail yang berwenang. Konsiliasi wajib dan dapat berlangsung paling lama dua bulan sejak pertemuan pertama. Jika gagal, Inspektorat menyusun procès-verbal dan sengketa dapat diteruskan ke Tribunal du Travail. Kewenangan pengadilan biasanya berada di tempat pekerjaan dilakukan, dengan pilihan lain setelah kontrak berakhir di tempat perekrutan atau domisili pemberi kerja di Republik Afrika Tengah. Tribunal du Travail terdiri atas seorang hakim serta dua penilai dari pihak pemberi kerja dan dua dari pihak pekerja, dengan banding ke Cour d'Appel. Sengketa kolektif langsung diajukan kepada Inspektorat; konsiliasi diikuti arbitrase, dan keputusan arbitrase seharusnya diterbitkan dalam 15 hari. Penyelesaian atau putusan dapat dilaksanakan. Kontrak tanpa batas waktu dapat berakhir melalui pemutusan oleh pemberi kerja, pengunduran diri, pengakhiran otomatis, pensiun atau kematian. Pemberitahuan umumnya tertulis. Alasan ekonomi mencakup reorganisasi, pengurangan tenaga kerja dan penghentian kegiatan; alasan pribadi mencakup ketidakmampuan fisik atau profesional dan pelanggaran. Pemutusan yang tidak beralasan atau cacat prosedur, atau yang didasarkan pada kegiatan serikat, pandangan atau pengaduan, mungkin dianggap sewenang-wenang dan berujung pada ganti rugi yang diperintahkan pengadilan. Kecuali perjanjian kolektif mengatur lain, masa pemberitahuan dari delapan hari bagi pekerja berupah per jam, harian, mingguan atau dua mingguan hingga satu bulan bagi pekerja bergaji bulanan, dua bulan bagi penyelia dan tiga bulan bagi manajer. Pemberi kerja wajib membayar pengganti jika masa pemberitahuan tidak dijalani. Upah akhir dan kompensasi harus dibayar segera atau dalam lima hari. Kode tidak menetapkan satu jumlah pesangon umum menurut undang-undang; perjanjian kolektif, kontrak individual atau aturan sektoral mungkin menciptakan hak tersebut. Pemutusan kolektif memerlukan konsultasi dengan perwakilan pekerja atau serikat dan Inspektorat, pemeriksaan alternatif serta perundingan paling lama 30 hari. Pemilihan pekerja sebaiknya terlebih dahulu mempertimbangkan keterampilan profesional, lalu masa kerja dan tanggung jawab keluarga. Mogok kerja memerlukan pemberitahuan sebelumnya dan penyelesaian konsiliasi atau arbitrase, dan beberapa perusahaan harus mempertahankan layanan minimum. Mogok yang sah tidak mengakhiri kontrak kerja, sementara diskriminasi terhadap peserta mogok dilarang; mogok yang tidak sah tidak mempertahankan upah. Penutupan tempat kerja terbatas pada keadaan darurat keselamatan atau ketidakmungkinan melaksanakan kontrak dan memerlukan pemberitahuan delapan hari kerja sebelumnya serta pemberitahuan kepada Inspection du Travail. Kerangka formal sangat relevan bagi pemberi kerja terdaftar dan pekerja subordinat. Pekerjaan di luar pendaftaran formal tersebar luas, dan penelitian di Bangui serta Berberati menemukan usaha yang tidak terdaftar di GUFE; ILO menggambarkan ekonomi yang didominasi pekerjaan informal, termasuk sekitar 91 persen pekerjaan informal bagi kaum muda. Penelitian yang tersedia tidak menetapkan rezim hukum ketenagakerjaan formal terpisah bagi pekerjaan informal. Hal ini menciptakan kesenjangan akses dan penegakan praktis, tetapi tidak mengganti standar hukum dengan aturan informal yang direka. Inspection du Travail et des Lois sociales, Inspection Médicale du Travail, badan ketenagakerjaan publik, GUFE, Conseil National Permanent du Travail, Tribunal du Travail, Cour d'Appel dan Kementerian Ketenagakerjaan, Pekerjaan, Perlindungan Sosial dan Pelatihan Kejuruan merupakan badan utama untuk prosedur terkait.