Mercado de trabalho na República Centro-Africana

No uso local, mercado de trabalho (marché du travail), emprego formal e informal (emploi formel et informel), trabalho autônomo (auto-emploi) e atividades geradoras de renda (Activités Génératrices de Revenus, AGR) são termos centrais. Mais de três quartos da população têm menos de 30 anos, e cerca de 70% da força de trabalho depende da agricultura. A pesquisa EHCVM de 2021 classificou 69,2% das pessoas empregadas principalmente na agricultura; apenas 6,6% da força de trabalho realizou trabalho assalariado nos sete dias anteriores. Segundo a agência estatal centro-africana de emprego e formação profissional, ACFPE, cerca de 91% dos jovens trabalhadores tinham emprego informal em 2019, enquanto o trabalho autônomo representava aproximadamente 92% das formas de emprego em 2018. As atividades informais costumam gerar rendimentos baixos e variáveis e não oferecem segurança social confiável. Os setores relevantes para o mercado de trabalho incluem agricultura, pecuária, silvicultura, pesca, mineração, processamento local, construção, comércio, transporte e telecomunicações. A demanda formal surge especialmente em organizações não governamentais e instituições humanitárias, no serviço público, na saúde, na logística e em projetos de infraestrutura. Agronegócio, silvicultura, mineração, processamento, construção, comércio e telecomunicações 4G também são considerados motores de crescimento para 2025. Entre os perfis registrados pela ACFPE em 2022, as maiores proporções eram de ciências sociais, com 15,31%; logística, 6,41%; enfermagem, 5,06%; mobilizadores comunitários, 4,45%; e motoristas, 4,40%. Bangui oferece o melhor acesso a empregos formais e qualificados. Havia ali 105 dos 237 centros de formação profissional; fora da capital, as condições de segurança, o transporte e o acesso limitado ao mercado dificultam o acesso. O emprego rural baseia-se principalmente na agricultura e no trabalho autônomo. O plano nacional de desenvolvimento (PND) identifica, entre outras, as regiões-âncora de Plateaux, Équateur, Yadé, Kagas, Fertit, Haut-Oubangui e Bas-Oubangui, além de Bangui. Dos 237 centros de formação profissional, 25 estavam inativos por falta de recursos, e 15 eram administrados por organizações não governamentais. Entre junho de 2021 e março de 2023, cerca de 4.000 jovens participaram de programas em 27 centros reabilitados. O PADA apoiou 175 alunos em nove ocupações, enquanto o TREE apoiou 180 jovens nas regiões 1 e 2. Os programas de estudo e as necessidades de trabalho costumam corresponder apenas parcialmente, e a colocação após a formação é acompanhada de forma limitada. A ACFPE exerce papel público central na informação, orientação profissional, inscrição, informações sobre o mercado de trabalho, revisão de contratos e colocação. Para se inscrever, quem procura emprego normalmente apresenta cópia da certidão de nascimento, diploma mais recente e foto para passaporte. Segundo a ACFPE, o cartão de candidato a emprego (carte de Demandeur d'emploi) é gratuito. Os empregadores podem criar uma conta e publicar vagas; um cartão válido é exigido para certas ofertas de formação. Não há prazo de colocação nem taxa de sucesso nacional confiável estabelecidos. Muitas pessoas ainda encontram trabalho por redes familiares e comunitárias, busca própria, pequeno comércio, agricultura e atividades geradoras de renda. Segundo a ILOSTAT, o salário mínimo legal era de 35.000 XAF por mês em 2024. Não foram publicadas distribuições salariais regionais ou setoriais confiáveis. Segundo o PND, o emprego formal representava aproximadamente 10% da força de trabalho, e a ILOSTAT informou que apenas 3,5% recebiam pelo menos um benefício de proteção social em 2019. A estimativa modelada da OIT para a pobreza entre trabalhadores era de 65,7% em 2024; o Banco Africano de Desenvolvimento estimou subemprego de 62% em 2025. Para contratos de trabalho, a referência aplicável mais recente continua sendo a Lei 09-004 do Código do Trabalho, de 29 de janeiro de 2009. Ela abrange contratos de trabalho no território nacional, mas não se aplica a funcionários públicos, forças armadas, poder judiciário ou trabalhadores autônomos. São permitidos contratos a prazo e por tempo indeterminado; certos contratos a prazo podem ter duração acumulada máxima de dois anos. A Assembleia Nacional aprovou um novo Código do Trabalho em 15 de maio de 2025 que, segundo a situação do ePLEX em dezembro de 2025, ainda não havia sido promulgado. Portanto, é preciso verificar a situação jurídica atual antes de tomar uma decisão. O PND não identifica um benefício nacional de desemprego. Conflitos, deslocamentos, destruição de empresas formais e expansão das atividades informais estão alterando as condições de emprego. A presença da MINUSCA e de organizações humanitárias gera demanda em certas áreas, enquanto o crescimento das comunicações móveis abre oportunidades para o comércio e os serviços. O PND 2024–2028 concentra-se, entre outros aspectos, na transição de atividades informais para formais, no setor privado, agronegócio, processamento, digitalização e formação regional. A insegurança, as estradas em más condições, o fornecimento de energia, a falta de capital e a incompatibilidade de competências limitam esse desenvolvimento. Os dados disponíveis continuam limitados: a pesquisa domiciliar mais recente da ILOSTAT data do censo de 1988. Embora o PND informe a realização de pesquisas anuais de emprego desde 2012 e pesquisas bienais do setor informal, a comparabilidade e o detalhamento regional são limitados. A migração tem impacto principalmente por deslocamento e retorno. Mais de 1,4 milhão de centro-africanos foram deslocados, e o ACNUR contabilizou 53.394 refugiados e solicitantes de asilo no país no final de 2024. Desde o início da guerra no Sudão, chegaram mais de 25.000 refugiados sudaneses e 6.360 repatriados centro-africanos. Em geral, a legislação de refugiados prevê direitos de emprego iguais aos dos nacionais; na prática, a falta de documentos, os obstáculos da CNR e a preferência dos empregadores por nacionais dificultam o acesso. Mulheres frequentemente trabalham informalmente apesar de terem qualificações relevantes.