Pemerintahan di Republik Afrika Tengah

Konstitusi menggambarkan Republik Afrika Tengah sebagai negara merdeka, berdaulat, bersatu, tidak terbagi, sosial, sekuler, dan demokratis dalam Republik Ketujuh. Kedaulatan berasal dari rakyat. Bangui adalah ibu kota dan tempat lembaga pusat berkedudukan. Prancis dan Sango (Sängö) merupakan bahasa resmi; Sango juga merupakan bahasa nasional. Presiden adalah kepala negara, memimpin eksekutif, dan mengangkat Perdana Menteri. Pemerintah terdiri atas Perdana Menteri dan kementerian-kementerian. Pertahanan, keutuhan wilayah, dan administrasi publik berada di bawah kewenangan eksekutif. Majelis Nasional (Assemblée Nationale) merupakan satu-satunya badan parlemen berdasarkan Konstitusi 2023. Majelis mengesahkan undang-undang, pajak, dan anggaran serta mengawasi Pemerintah; masa jabatan legislatif kedelapan dibentuk pada 2026. Senat bukan bagian dari tatanan parlemen konstitusional ini. Administrasi teritorial mencakup tujuh wilayah, 20 prefektur, 72 subprefektur, dan 175 munisipalitas yang berfungsi. Wilayah dan munisipalitas merupakan pemerintahan daerah dengan administrasinya sendiri. Gubernur, prefek, dan subprefek mewakili negara di daerah, menjaga kepentingan nasional, dan memantau kepatuhan terhadap hukum. Kementerian Administrasi Teritorial, Desentralisasi, dan Pembangunan Lokal serta Kantor Perdana Menteri (Primature) mengoordinasikan tanggung jawab administrasi pusat dan daerah. Jalur formal berbeda menurut urusan dan dapat melalui kementerian, prefektur, subprefektur, munisipalitas, atau pengadilan. Aksesibilitas nyata layanan negara sangat bergantung pada wilayah, situasi keamanan, jarak, dan ketersediaan administrasi. Kehadiran lembaga paling padat di Bangui; di daerah terpencil, kantor mungkin tidak ada atau hanya beroperasi sebagian. Komunikasi resmi menggunakan Prancis dan Sango. Selain biaya atau pajak resmi, mungkin ada biaya perjalanan, transportasi, dan keamanan; waktu pemrosesan pun berbeda menurut instansi dan wilayah. Keuangan publik berlandaskan undang-undang anggaran dan Undang-Undang Keuangan tahunan (Loi de finances). Kementerian Keuangan antara lain mengawasi anggaran, perbendaharaan, akuntansi, perpajakan, aset negara, bea cukai, pajak tidak langsung, utang, dan pengadaan publik. Kerangka organik anggaran diatur oleh Undang-Undang 18.013 tahun 2018. Undang-Undang Anggaran dan anggaran warga diterbitkan untuk 2025; laporan pelaksanaan dan utang juga tersedia untuk 2026. Munisipalitas membiayai diri melalui pendapatan sendiri, pendapatan bersama atau yang dialihkan, serta hibah negara. Desentralisasi keuangan masih terbatas. Sejumlah badan mengawasi tindakan negara. Mahkamah Pemeriksa Keuangan (Cour des Comptes) mengaudit rekening pejabat akuntansi publik, pemerintah daerah, perusahaan publik, dan lembaga publik. Inspektorat Jenderal Keuangan (Inspection Générale des Finances) melakukan pemeriksaan setelah pelaksanaan, termasuk terhadap lembaga publik, pelaksanaan anggaran, serta administrasi pajak dan bea cukai. Dewan Negara (Conseil d'État) adalah pengadilan administrasi tertinggi, sedangkan Dewan Konstitusi (Conseil constitutionnel) meninjau persoalan konstitusional. Otoritas Tinggi untuk Tata Kelola yang Baik (Haute Autorité chargée de la Bonne Gouvernance) menangani integritas, keterwakilan daerah, perlindungan kelompok minoritas, masyarakat adat dan penyandang disabilitas, serta transparansi sumber daya alam. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia direformasi untuk menangani tanggung jawab di bidang ini. Ruang publik mencakup Dewan Tinggi Komunikasi yang independen (Haut Conseil de la Communication) sebagai regulator media, Kementerian Komunikasi dan Media, serta media publik seperti TVCA, Radio Centrafrique, dan ACAP. Informasi media dan administrasi tersedia dalam Prancis dan Sango, tetapi jangkauannya tidak merata di luar Bangui. Kebebasan berekspresi, berkumpul secara damai, mengajukan petisi, dan berpartisipasi dalam kehidupan sipil dilindungi dalam kerangka hukum. Badan publik tetap terikat pada Konstitusi dan hukum; kewajibannya bergantung pada kantor dan prosedur, serta dapat mencakup pajak atau kewajiban lain berdasarkan hukum publik. Presiden adalah panglima tertinggi. Angkatan Bersenjata Afrika Tengah (FACA), Kepolisian Nasional (Police nationale), dan gendarmerie (Gendarmerie) menjalankan tanggung jawab negara di bawah Kementerian Pertahanan atau Kementerian Dalam Negeri, termasuk ketertiban umum, keamanan perbatasan, dan perlindungan penduduk. Bergantung pada dugaan pelanggaran, pengadilan sipil, militer, atau khusus dapat memiliki yurisdiksi. Misi Stabilisasi Terpadu Multidimensional Perserikatan Bangsa-Bangsa di Republik Afrika Tengah (MINUSCA) menyediakan perlindungan, nasihat, dan dukungan logistik, tetapi tidak menggantikan kewenangan kedaulatan negara. Aktivitas kelompok bersenjata dan wilayah perbatasan yang tidak aman membatasi kendali praktis di beberapa bagian negara. Pengalihan tanggung jawab MINUSCA tertentu kepada badan nasional direncanakan pada 2026. Penangkapan sewenang-wenang, penahanan, perlakuan buruk, dan rantai komando yang lemah tetap menjadi risiko. Selain lembaga formal, mekanisme tradisional dan masyarakat juga beroperasi. Kamar Kepemimpinan Tradisional (Chambre de la Chefferie Traditionnelle) dan otoritas tradisional setempat dapat menjadi mediator atau membantu pengakuan, tetapi dampak hukumnya terbatas. Prosedur masyarakat serta pengaruh kelompok bersenjata atau pertahanan diri setempat mungkin penting dalam praktik, tetapi tidak memberikan kedaulatan negara.