मध्य अफ़्रीकी गणराज्य में श्रम बाज़ार

स्थानीय उपयोग में श्रम बाज़ार (marché du travail), औपचारिक और अनौपचारिक रोज़गार (emploi formel et informel), स्व-रोज़गार (auto-emploi) और आय-सृजन गतिविधियाँ (Activités Génératrices de Revenus (AGR)) प्रमुख शब्द हैं। 30 वर्ष से कम आयु के लोग आबादी के तीन-चौथाई से अधिक हैं और लगभग 70 प्रतिशत कार्यबल कृषि पर निर्भर है। 2021 EHCVM ने 69.2 प्रतिशत नियोजित लोगों को मुख्यतः कृषि में वर्गीकृत किया; पिछले सात दिनों में केवल 6.6 प्रतिशत कार्यबल ने वेतनभोगी काम किया। मध्य अफ़्रीकी राज्य रोज़गार और व्यावसायिक प्रशिक्षण एजेंसी ACFPE के अनुसार 2019 में युवा कामगारों में लगभग 91 प्रतिशत अनौपचारिक रूप से नियोजित थे, जबकि 2018 में रोज़गार के रूपों में स्व-रोज़गार लगभग 92 प्रतिशत था। अनौपचारिक गतिविधियों से अक्सर कम और बदलती आय मिलती है तथा विश्वसनीय सामाजिक सुरक्षा नहीं होती। श्रम बाज़ार से जुड़े क्षेत्रों में कृषि, पशुपालन, वानिकी, मछली पकड़ना, खनन, स्थानीय प्रसंस्करण, निर्माण, व्यापार, परिवहन और दूरसंचार शामिल हैं। औपचारिक माँग विशेषकर गैर-सरकारी और मानवीय संस्थाओं, सार्वजनिक सेवा, स्वास्थ्य देखभाल, लॉजिस्टिक्स और बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में है। 2025 के लिए कृषि-व्यवसाय, वानिकी, खनन, प्रसंस्करण, निर्माण, व्यापार और 4G दूरसंचार को भी विकास के चालक माना गया है। 2022 में ACFPE द्वारा दर्ज प्रोफ़ाइलों में सबसे बड़े हिस्से सामाजिक विज्ञान 15.31 प्रतिशत, लॉजिस्टिक्स 6.41 प्रतिशत, नर्सिंग 5.06 प्रतिशत, सामुदायिक प्रेरक 4.45 प्रतिशत और चालक 4.40 प्रतिशत के थे। औपचारिक और कुशल नौकरियों तक सबसे अच्छी पहुँच Bangui में है। वहाँ 237 व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्रों में से 105 थे; राजधानी के बाहर सुरक्षा, परिवहन और कमज़ोर बाज़ार पहुँच के कारण पहुँचना कठिन है। ग्रामीण रोज़गार मुख्यतः कृषि और स्व-रोज़गार पर आधारित है। राष्ट्रीय विकास योजना (PND) Plateaux, Équateur, Yadé, Kagas, Fertit, Haut-Oubangui और Bas-Oubangui के प्रमुख क्षेत्रों के साथ Bangui का नाम लेती है। 237 केंद्रों में से 25 संसाधनों की कमी से निष्क्रिय थे और 15 गैर-सरकारी संगठनों द्वारा संचालित थे। जून 2021 से मार्च 2023 के बीच 27 पुनर्वासित केंद्रों के कार्यक्रमों में लगभग 4,000 युवाओं ने भाग लिया। PADA ने नौ व्यवसायों में 175 प्रशिक्षुओं की सहायता की, जबकि TREE ने क्षेत्र 1 और 2 में 180 युवाओं को सहायता दी। पाठ्यक्रम और श्रम की जरूरतें अक्सर केवल आंशिक रूप से मेल खाती हैं और प्रशिक्षण के बाद नियुक्ति पर सीमित निगरानी होती है। ACFPE सूचना, करियर मार्गदर्शन, पंजीकरण, श्रम-बाज़ार सूचना, अनुबंध समीक्षा और नियुक्ति में केंद्रीय सार्वजनिक भूमिका निभाता है। नौकरी खोजने वाले आम तौर पर पंजीकरण के लिए जन्म प्रमाणपत्र की प्रति, नवीनतम डिप्लोमा और पासपोर्ट फोटो देते हैं। ACFPE के अनुसार नौकरी-खोजकर्ता कार्ड (carte de Demandeur d'emploi) निःशुल्क है। नियोक्ता खाता बना सकते हैं और रिक्तियाँ प्रकाशित कर सकते हैं; कुछ प्रशिक्षण प्रस्तावों के लिए वैध कार्ड आवश्यक है। देशव्यापी नियुक्ति समय या सफलता दर विश्वसनीय रूप से स्थापित नहीं है। अनेक लोग अब भी परिवार और सामुदायिक नेटवर्क, खुद खोज, छोटा व्यापार, कृषि और आय-सृजन गतिविधियों के माध्यम से काम पाते हैं। ILOSTAT के अनुसार 2024 में वैधानिक न्यूनतम वेतन 35,000 XAF प्रति माह था। क्षेत्रीय या क्षेत्र-विशिष्ट वेतन वितरण विश्वसनीय रूप से प्रकाशित नहीं हुआ है। PND के अनुसार औपचारिक रोज़गार कार्यबल का लगभग 10 प्रतिशत था और ILOSTAT ने बताया कि 2019 में केवल 3.5 प्रतिशत को कम-से-कम एक सामाजिक सुरक्षा लाभ मिला। कामकाजी गरीबी का ILO मॉडल अनुमान 2024 में 65.7 प्रतिशत था; African Development Bank ने 2025 में अल्प-रोज़गार 62 प्रतिशत आँका। रोज़गार अनुबंधों के लिए लागू नवीनतम संदर्भ 29 जनवरी 2009 का Labour Code Act 09-004 है। यह राष्ट्रीय क्षेत्र में रोज़गार अनुबंधों पर लागू है, लेकिन सिविल सेवकों, सशस्त्र बलों, न्यायपालिका या स्व-रोज़गार वालों पर नहीं। निश्चित और अनिश्चित अवधि के अनुबंध अनुमत हैं; कुछ निश्चित-अवधि अनुबंधों की कुल अवधि अधिकतम दो वर्ष हो सकती है। National Assembly ने 15 मई 2025 को नया Labour Code अपनाया, लेकिन दिसंबर 2025 की ePLEX स्थिति के अनुसार इसे अभी घोषित नहीं किया गया था। इसलिए कानूनी निर्णय से पहले मौजूदा कानूनी स्थिति जाँचें। PND राष्ट्रीय बेरोज़गारी लाभ की पहचान नहीं करती। संघर्ष, विस्थापन, औपचारिक व्यवसायों का विनाश और अनौपचारिक गतिविधियों का विस्तार रोज़गार की स्थितियाँ बदल रहे हैं। MINUSCA और मानवीय संगठनों की मौजूदगी से कुछ क्षेत्रों में माँग बनती है, जबकि मोबाइल संचार का विस्तार व्यापार और सेवाओं के नए अवसर खोलता है। PND 2024–2028 अन्य बातों के साथ अनौपचारिक से औपचारिक गतिविधि में बदलाव, निजी क्षेत्र, कृषि-व्यवसाय, प्रसंस्करण, डिजिटलीकरण और क्षेत्रीय प्रशिक्षण पर केंद्रित है। असुरक्षा, खराब सड़कें, ऊर्जा आपूर्ति, पूँजी की कमी और कौशल-असंगति इस विकास को सीमित करते हैं। आँकड़ों की स्थिति सीमित है: ILOSTAT का नवीनतम घरेलू सर्वेक्षण 1988 की जनगणना का है। PND 2012 से वार्षिक रोज़गार सर्वेक्षण और अनौपचारिक क्षेत्र के द्विवार्षिक सर्वेक्षण बताता है, फिर भी तुलना और क्षेत्रीय विवरण सीमित हैं। प्रवासन का प्रभाव मुख्यतः विस्थापन और वापसी के माध्यम से पड़ता है। 1.4 मिलियन से अधिक मध्य अफ़्रीकी विस्थापित थे और 2024 के अंत में UNHCR ने देश में 53,394 शरणार्थी और शरण-आवेदक गिने। Sudan युद्ध के बाद 25,000 से अधिक सूडानी शरणार्थी और 6,360 मध्य अफ़्रीकी लौटने वाले आए। शरणार्थी कानून सामान्यतः नागरिकों के समान रोज़गार अधिकार देता है; व्यवहार में दस्तावेज़ों की कमी, CNR संबंधी बाधाएँ और नागरिकों को प्राथमिकता देने वाले नियोक्ताओं के कारण पहुँच कठिन होती है। प्रासंगिक योग्यताओं के बावजूद महिलाएँ अक्सर अनौपचारिक काम करती हैं।