Pemilu di Chad

Kerangka pemilu Chad didasarkan pada Konstitusi 2023, Electoral Code (Loi N°005/CNT/2024 tanggal 22 Februari 2024), dan undang-undang organik yang mengatur otoritas pemilu dan referendum permanen yang dikenal sebagai ANGE (Loi organique N°002/CNT/2024 tanggal 26 Januari 2024). Amendemen yang diundangkan pada 8 Oktober 2025 menetapkan masa jabatan presiden tujuh tahun dan tidak menetapkan batas masa jabatan. Masa jabatan parlemen enam tahun dan parlemen memiliki dua kamar. ANGE mengelola pendaftaran pemilih, berkas pemilu nasional, daftar pemilih, pemetaan tempat pemungutan suara, dan penyelenggaraan pemilu. Conseil constitutionnel memeriksa pencalonan presiden, hasil presiden, dan sengketa pemilu legislatif. Cour suprême menetapkan hasil final pemilu provinsi dan komunal. Commission Nationale des Droits de l’Homme, dikenal sebagai CNDH, memantau hak asasi manusia selama pemilu. Partai politik dan organisasi masyarakat sipil dapat menugaskan delegasi dan pemantau. Pemilih harus warga negara Chad, berusia setidaknya 18 tahun, tetap memiliki hak sipil dan politik, tercantum dalam daftar pemilih, dan tidak terkena diskualifikasi hukum. Kumpulan data pemilu internasional menggolongkan pemungutan suara sebagai wajib, tetapi sanksi terkini untuk tidak memilih tidak terdokumentasi secara andal. Dalam aturan yang tersedia tidak ditetapkan biaya pemilih. Proses Desember 2024 mencatat 8.202.207 pemilih terdaftar dan 26.536 tempat pemungutan suara di 23 provinsi. ANGE menyediakan proses pendaftaran dan tempat pemungutan suara terkait, tetapi tanggal pemilu 2024–25 tidak menetapkan kalender 2026. Karena itu, tanggal dan pengaturan pendaftaran terkini perlu diperiksa kepada ANGE. Presiden dipilih langsung melalui sistem mayoritas dua putaran. Pemilu presiden 6 Mei 2024 ditentukan pada putaran pertama; ANGE mengumumkan hasil sementara pada 9 Mei dan Conseil constitutionnel menetapkan hasil final pada 16 Mei, dengan Mahamat Idriss Déby Itno memperoleh 61 persen. Majelis Nasional memiliki 188 kursi yang dipilih langsung, dengan 83 melalui pemungutan suara pluralitas dan 105 melalui pemungutan suara proporsional. Senat beranggotakan 69 orang, terdiri dari 46 anggota yang dipilih tidak langsung oleh kolegium anggota dewan komunal dan provinsi serta 23 anggota yang diangkat presiden. Dewan provinsi dan komunal dipilih langsung. Calon presiden harus berusia minimal 35 tahun, warga Chad sejak lahir dengan orang tua warga Chad, tidak memiliki kewarganegaraan lain, tetap memiliki hak sipil dan politik, memenuhi persyaratan kesehatan dan perilaku moral, serta memenuhi syarat tempat tinggal. Berkas permohonan mencakup bukti kewarganegaraan dan kelahiran, bukti tempat tinggal, surat keterangan medis yang diterbitkan kurang dari tiga bulan sebelumnya, surat keterangan catatan kriminal, pernyataan kebijakan, dan deposit 10.000.000 FCFA. Calon presiden independen harus mengumpulkan sedikitnya 24.000 tanda tangan dari sedikitnya 12 provinsi, dengan 2.000 tanda tangan dari setiap provinsi. Calon parlemen harus berusia minimal 25 tahun. Untuk pemilu presiden 2024, pengajuan berkas berlangsung 6 sampai 15 Maret; 20 berkas diserahkan dan 10 calon disetujui. Di tempat pemungutan suara biasa, pemungutan umumnya berlangsung pukul 06:00 sampai 17:00. Biro pemungutan lima orang terdiri dari ketua, wakil ketua, sekretaris, dan dua pemeriksa suara. Pemilih menunjukkan bukti identitas, diperiksa terhadap daftar pemilih, menandai surat suara secara rahasia di bilik, menandatangani atau dicatat dalam dokumen pemungutan suara, lalu menerima tinta permanen. Pemungutan awal bagi pasukan pertahanan dan keamanan serta pemilih nomaden pernah diamati. Pelaksanaan terkini pemungutan di luar negeri dan pengaturan khusus lainnya belum terdokumentasi dengan cukup. Pemantauan menemukan tempat pemungutan suara tanpa daftar yang dipajang, nama yang tidak cocok dengan dokumen identitas, surat suara atau materi yang hilang atau keliru, serta pemungutan suara pada lembar lepas. Di banyak wilayah yang diamati, tempat pemungutan keliling bagi pemilih nomaden tidak tersedia. Pemungutan melalui kuasa atau mandat diterapkan tidak konsisten dan kadang bertentangan dengan prosedur. Laporan juga menyebut tekanan atau pengaruh personel keamanan dan dugaan pemungutan suara berulang, meskipun pemungutan umumnya berlangsung tenang di wilayah yang diamati. Partai, pemantau, dan pemilih dapat mendokumentasikan masalah melalui saluran pemilu dan peradilan yang berlaku. Penghitungan dilakukan secara terbuka di tempat pemungutan suara dan suara dibacakan lantang. Kampanye pemilu legislatif, provinsi, dan komunal 2024 berlangsung dari 7 sampai 27 Desember setelah publikasi daftar calon secara bertahap. Hasil sementara legislatif dan lokal dilaporkan pada 11 Januari 2025. CNDH melaporkan hasil definitif pada 21 Januari, sementara kalender web ANGE mencantumkan 3 Februari sehingga terdapat perbedaan tanggal yang terdokumentasi. Cour suprême memeriksa 227 petisi terkait pemilu provinsi dan komunal; catatan pengadilan khusus menjadi dasar perkara individual. Di Majelis Nasional, MPS memperoleh 124 dari 188 kursi, RNDT-Le Réveil 12, RDP 8, dan UNDR 7; 38 partai terwakili dan perempuan memegang 64 kursi atau 34 persen. Pemilu Senat berlangsung 25 Februari 2025: MPS memenangkan 43 dari 46 kursi terpilih, RNDT-Le Réveil 2, dan URD 1, sedangkan 23 senator diangkat presiden. Perempuan memegang 25 dari 69 kursi Senat atau 36,2 persen. Beberapa partai oposisi memboikot pemilu Senat. CNDH melaporkan partisipasi di atas 70% untuk pemilu presiden 2024. Kerangka pemilu melindungi hak memilih dan mencalonkan diri, partisipasi setara, pemungutan suara rahasia, kehadiran partai dan pemantau, serta gugatan konstitusional. CNDH merekomendasikan administrasi dan perilaku keamanan yang lebih netral, pendidikan pemilih yang lebih kuat, tempat pemungutan yang lebih mudah diakses penyandang disabilitas, keterwakilan perempuan dan kaum muda yang lebih baik, serta publikasi dan peninjauan hasil yang lebih transparan.