Direito de imigração no Chade

Estrangeiro é a pessoa que não tem nacionalidade chadiana. O quadro geral atual é o Decreto N°2299/PR/PM/MSPI/2025, de 17 de setembro de 2025, que substituiu o Decreto N°0128/PR/PM/MSPI/2024. O Ministério da Segurança Pública e da Imigração, especialmente a Direção da Imigração e da Emigração, trata de questões migratórias. A ANATS emite documentos biométricos de identidade e residência, enquanto o Ministério das Relações Exteriores trata de vistos diplomáticos e de cortesia na prática administrativa atual. As regras do Chade distinguem visitantes e residentes. As categorias de visitantes incluem turistas, visitantes a negócios, trabalhadores temporários, pessoas em missão e pessoas evacuadas por razões médicas. As categorias de residentes incluem trabalhadores contratados, diplomatas, membros de congregações religiosas e estudantes. A entrada é legalmente permitida por pontos de passagem aéreos, terrestres ou aquáticos. Cidadãos da CEMAC recebem um regime preferencial. O cidadão de outro Estado da CEMAC geralmente pode entrar, transitar e permanecer no Chade por até 90 dias sem visto quando portar cartão nacional de identidade biométrico válido, cartão de identidade da CEMAC, passaporte biométrico nacional ou passaporte da CEMAC aprovado. Acordos bilaterais podem criar isenções adicionais de visto. O tratamento preferencial não elimina os requisitos de residência ou saída aplicáveis à estadia específica. Em geral, viajantes sem regime privilegiado precisam de passaporte válido e visto eletrônico. As categorias de visto incluem trânsito sem parada, trânsito com parada por até 15 dias, estadias curtas de até um mês, estadias curtas de até três meses, estadias longas de até um ano, vistos diplomáticos e vistos de cortesia. Desde 11 de maio de 2026, novos vistos são emitidos somente pelo evisa.td. As autorizações manuais de entrada foram descontinuadas e vistos emitidos fora do evisa.td a partir de 21 de maio de 2026 são inválidos. Vistos emitidos antes de 21 de maio de 2026 permanecem válidos até a data de vencimento. As categorias 1 a 5 normalmente passam pelo evisa.td após análise migratória. Vistos diplomáticos e de cortesia são formalmente abrangidos pelo mesmo sistema, mas a prática atual de 2026 atribui seu processamento exclusivamente ao Ministério das Relações Exteriores. A candidatura ao visto eletrônico pode ser apresentada no máximo 60 dias antes da entrada. O prazo padrão de processamento é de cerca de 10 dias úteis, enquanto um serviço expresso está indicado como 72 horas. Podem ser exigidos passaporte e páginas pertinentes, fotografia, passagem aérea ou de continuação, reserva de hotel ou atestado de hospedagem, convite legalizado e comprovante de fundos ou renda. Conforme a finalidade, o processo também pode exigir contrato de trabalho, comprovantes profissionais, ordem de missão, documentos empresariais ou fiscais, acordo de ONG com o Estado chadiano ou comprovante de residência em um terceiro país. As taxas exatas de visto e autorização de residência são regidas pelo Decreto Conjunto N°033/PR/PM/MFBEPCI/MSPI/2026, mas os valores exatos não foram verificados publicamente no material disponível. É obrigatório apresentar certificado de vacinação contra a febre amarela para entrar. Em geral, a vacinação deve ter ocorrido mais de 10 dias e menos de 10 anos antes da entrada, conforme o Artigo 35 do decreto. Crianças com menos de um ano estão isentas. As autoridades de saúde podem impor medidas adicionais ou recusar a entrada durante uma epidemia. Em um posto de fronteira sem PISCES ou MIDAS, o viajante deve se registrar na imigração dentro de três dias após a chegada e preencher um cartão de desembarque ou o registro de fronteira. Uma pessoa que permaneça por mais de 90 dias geralmente precisa de uma carte de séjour ou de um visto de longa duração pelo evisa.td. A candidatura à autorização de residência deve ser apresentada nos 10 dias anteriores ao término do período de 90 dias. A carte de séjour é um documento biométrico de residência válido por um ano e renovável. Os requisitos típicos incluem passaporte válido por pelo menos um ano, visto eletrônico válido, comprovante de pagamento e, para empregados, autorização de trabalho. Estudantes e estagiários de longa duração também usam uma autorização de residência, com documentos adicionais conforme a finalidade da estadia. Pessoas que entram na categoria 5 devem concluir o cadastro dentro do país em até 10 dias após a chegada. Permanecer além do prazo ou apresentar tarde a candidatura ao documento de residência pode resultar em cobrança de 5.000 FCFA por dia. Um visto ou autorização de residência não autoriza automaticamente trabalho remunerado ou não remunerado. Em geral, toda atividade profissional exige uma autorização de residência e o cumprimento do Código do Trabalho. Empregados também precisam de autorização de trabalho emitida pelo órgão competente. Atividades comerciais, industriais e profissões liberais podem exigir autorização local. Empregadores não podem contratar um estrangeiro sem autorização de residência, e um empregado não pode trabalhar sem a autorização de trabalho exigida. Representações e organizações com privilégios contratuais podem constituir exceções. A migração familiar está menos claramente desenvolvida no quadro público atual. O cônjuge legal de um cidadão chadiano tem um regime especial de entrada e residência, com procedimentos definidos pela regulamentação migratória. Os documentos para o visto eletrônico reconhecem visitas familiares e convites, mas as fontes disponíveis não estabeleceram uma via permanente de reunificação familiar documentada separadamente. Pessoas que buscam proteção podem apresentar um pedido expresso ou implícito à autoridade administrativa mais próxima ou à CNARR, geralmente dentro de 90 dias após a entrada. A força maior pode permitir um pedido tardio, a critério da Subcomissão de Elegibilidade. Uma pessoa que tenha fugido diretamente de uma área ameaçada não sofre sanção penal por entrada ou permanência irregular quando o pedido é apresentado em até 90 dias e os motivos são plausíveis. A CNARR registra os requerentes, conduz os procedimentos de proteção e decide sobre o status. Em geral, a determinação da condição de refugiado é individual; procedimentos acelerados abrangem crianças desacompanhadas ou separadas, sobreviventes de tortura ou violência de gênero e outras pessoas vulneráveis. O reconhecimento prima facie pode se aplicar a chegadas em massa ou grupos em circunstâncias semelhantes. Um certificado de requerente de asilo funciona como documento de residência por seis meses e pode ser renovado até a decisão final. Refugiados reconhecidos recebem uma identificação de refugiado válida por cinco anos e renovável. O ACNUR presta apoio, mas não substitui a CNARR como órgão decisório. O princípio de não devolução protege as pessoas contra o retorno a um lugar onde enfrentariam o perigo pertinente. Refugiados reconhecidos só podem ser expulsos por razões de segurança nacional ou ordem pública, seguindo o procedimento legal, com prazo razoável para partir e notificação ao ACNUR. Requerentes e refugiados com documentos temporários podem ter direitos de circulação, residência, assistência pública, saúde, educação, formação profissional, acesso aos tribunais e prática religiosa, embora requerentes não tenham plena igualdade com refugiados reconhecidos. As fontes primárias disponíveis não identificaram taxa de asilo, e há previsão legal de assistência jurídica ou judicial, mas sua implementação estatal é limitada. O quadro pesquisado no Chade não estabelece atualmente uma autorização de residência por tempo indeterminado de aplicação geral. A autorização ordinária dura um ano e pode ser renovada. A identificação de refugiado de cinco anos é um documento de proteção, não uma autorização geral de residência permanente. A naturalização é a via funcional de longo prazo para algumas pessoas, mas não é um status automático de residência permanente. A naturalização é regida pela Portaria 33/PG.-INT., de 14 de agosto de 1962, e pelo Decreto 211/PG.-INT., de 6 de novembro de 1963. É concedida por decreto presidencial após uma investigação e não cria um direito legal automático. Em geral, o requerente deve ter pelo menos 18 anos, ter vivido no Chade por pelo menos 15 anos, comprovar boa conduta, satisfazer requisitos de saúde e caráter e não ter condenação pertinente a pena de prisão que não tenha sido objeto de reabilitação ou anistia. Podem existir exceções para pessoas nascidas no Chade ou que tenham prestado serviços excepcionais. O processo pode incluir certidão de nascimento ou decisão judicial substitutiva, registros de estado civil, certidão de antecedentes N°3, comprovantes de residência, três fotografias, comprovante de nacionalidade, autorização de residência, comprovantes de empregador e salário, certidão fiscal, registros escolares dos filhos, diplomas ou honrarias e documentos militares. As autoridades podem avaliar moralidade, lealdade, assimilação, idioma e costumes locais e exigir exame médico. A candidatura é apresentada ao Presidente em três vias por meio da autoridade receptora e encaminhada ao Ministério do Interior no prazo de três meses. O Ministério do Interior obtém opiniões das autoridades de saúde, trabalho e relações exteriores antes de encaminhar o processo ao Presidente. Um decreto deve ser emitido no prazo de um ano a partir da candidatura; caso contrário, o resultado é considerado uma recusa implícita. A candidatura está sujeita a imposto de selo conforme a tarifa aplicável, mas o valor exato não foi verificado. As autoridades de fronteira podem admitir, recusar ou remover um estrangeiro. A entrada pode ser recusada por processo criminal em curso, condenação por crime, vínculo com pessoa ou organização criminosa, ameaça à ordem pública ou falta de cumprimento dos requisitos de entrada. Após a recusa, a pessoa pode ser devolvida ao local de origem. A entrada irregular após uma recusa pode levar a multa segundo o decreto conjunto de execução, e as pessoas que prestarem ajuda podem receber o mesmo tratamento. Uma transportadora que leve um viajante que não cumpra os requisitos pode receber multa de 400.000 a 4.000.000 FCFA. A expulsão pode se basear em ameaça à segurança nacional, saúde, moralidade ou boas maneiras, condenação definitiva a pena de prisão de pelo menos um ano, tráfico de drogas, falsificação ou uso de documentos falsificados, atos administrativos ilegais ou usurpação da nacionalidade chadiana. A autorização de residência e o visto atual expiram automaticamente quando a expulsão entra em vigor. As fontes públicas disponíveis não confirmaram prazo geral para recurso nem efeito suspensivo automático em recusas de visto ou autorização de residência. Recursos de asilo passam pela Subcomissão de Recursos, que emite decisão fundamentada ou ordem ministerial, e depois pela Câmara Administrativa da Corte Suprema. Disputas de nacionalidade são da competência dos tribunais civis ordinários. Ao pedir revisão, a pessoa deve guardar a decisão, a prova de apresentação, os documentos de identidade e as provas de apoio.