Desempleo en la Ciudad del Vaticano

El Estado de la Ciudad del Vaticano y la Santa Sede son ámbitos jurídicos distintos. En lo que respecta a la Ciudad del Vaticano, ninguna fuente oficial consultada establece un registro de desempleo independiente, una oficina pública de colocación, un seguro de desempleo o un subsidio de desempleo. No hay documentación sobre un procedimiento universal de solicitud, una reclamación de pago, criterios de elegibilidad, duración del pago, período de espera, obligación de informar, prueba de búsqueda de empleo o sistema de sanciones para las personas desempleadas; tampoco se pueden trasladar automáticamente las normas italianas o alemanas sobre desempleo. La Oficina de Personal de la Gobernación mantiene los expedientes de personal y gestiona los salarios, el bienestar, las pensiones, las relaciones laborales y el apoyo a la selección. La Comisión de Personal y la Comisión para la Selección del Personal Laico apoyan la contratación institucional. No consta que estos organismos tengan el mandato de proporcionar colocación pública o prestaciones de desempleo. El acceso al trabajo depende principalmente de cada empleador y está vinculado al organismo gubernamental, a la Oficina de Personal o a una Comisión de Personal pertinente; no se establece una promesa ni un derecho universal de colocación. Para antiguos empleados de la Curia Romana, el Governatorato o los organismos administrados directamente por la Santa Sede, las normas laborales pueden prever una liquidación final o indemnización por fin de servicio, denominada localmente liquidazione o indennità di fine rapporto, al terminar el empleo. Este pago está vinculado a la relación laboral y no es un seguro de desempleo. La remuneración y los pagos finales pueden incluir deducciones previdenziali y assistenziali. El Fondo Pensioni Vaticano cubre al personal clerical, religioso y laico de la Curia, el Estado de la Ciudad del Vaticano y las instituciones administradas directamente por la Santa Sede. Ofrece protección relacionada con las pensiones para la vejez, el servicio, la discapacidad, los supervivientes y determinadas prestaciones familiares o sociales; la protección de pensiones no crea prestaciones de desempleo. Un antiguo empleado cubierto puede solicitar continuar con cotizaciones voluntarias dentro de los tres meses posteriores a su salida. Las condiciones documentadas incluyen al menos 15 años de cotizaciones efectivas, un objetivo de 20 años para tener derecho a pensión y la ausencia de otro seguro obligatorio paralelo para empleados. Las cotizaciones se pagan en cuotas mensuales, pero la información disponible no establece el importe. La Convención entre la Santa Sede e Italia enumera invalidez, vejez, supervivientes, accidentes laborales, enfermedades profesionales y prestaciones familiares, pero no desempleo. Los empleados de fuera del Vaticano que trabajan en su territorio pueden quedar sujetos a las normas italianas de seguridad social para los asuntos cubiertos por el artículo 9(1)(c), pero no se puede deducir de esa disposición un derecho a prestaciones de desempleo. Para determinar el sistema aplicable es necesario examinar individualmente al empleador, el contrato y el historial de seguro. ULSA, la oficina laboral de la Sede Apostólica, también cubre a antiguos empleados en materia de protección jurídica laboral. Puede exigirse una reclamación interna antes de la conciliación ante el director, seguida del Collegio di conciliazione e arbitrato o el Tribunal Vaticano. Las reclamaciones derivadas de una relación laboral suelen prescribir a los cinco años; los plazos procesales documentados son de aproximadamente 90 días ante el director, 180 días ante el Consejo y 30 días para un recurso ante el Colegio. No se documenta ninguna tasa específica. Las obligaciones laborales derivan del contrato y de las normas aplicables, pero no se ha establecido una obligación general para las personas desempleadas de registrarse, demostrar solicitudes de empleo o estar disponibles para trabajar.