Família nas Comores

O Code de la famille (Código da Família) reconhece casais casados com ou sem filhos, mães e pais solteiros e a famille élargie (família extensa). O casamento é uma base jurídica central do estado familiar. A adoção limita-se à adoção simples: a criança mantém o sobrenome da família original e os direitos sucessórios, em vez de estabelecer uma relação familiar jurídica completamente nova. Em geral, ambos os futuros cônjuges precisam ter pelo menos 18 anos. Um juiz só pode conceder uma dispensa de idade por motivo sério e legítimo e com consentimento mútuo. O casamento deve ser muçulmano conforme o Código, e ambas as partes devem consentir livremente. É necessário um wali (tutor matrimonial da mulher), além de duas testemunhas adultas muçulmanas do sexo masculino e um certificat prénuptial (certificado pré-nupcial). A cerimônia ocorre perante o juiz competente, e o casamento deve ser declarado ao état civil (registro civil) no prazo de cinco dias. O livret de famille (caderneta familiar) é emitido quando o casamento é registrado. O Código reconhece a poligamia e exige que uma esposa atual e uma futura sejam informadas. O mahar ou dot não tem valor mínimo nem máximo fixo e pertence à esposa. Um casamento não autorizado pode resultar em multa de 350.000 a 750.000 francos comorianos. O casamento cria deveres de coabitação, assistência, respeito e fidelidade. O Código atribui ao marido a liderança moral e material da família e a nafaqat (obrigação de sustento), que inclui alimentação, roupas, moradia, educação e cuidados de saúde. A esposa tem plena capacidade civil e pode administrar livremente seus bens pessoais. As práticas locais de moradia e construção também podem afetar a convivência dos cônjuges. Os pais compartilham a autoridade parental, chamada wilayat, e devem proteger as crianças contra abusos e garantir sua educação. A obrigação de sustento continua durante a menoridade e pode prosseguir após a maioridade quando o filho continuar necessitando de apoio. Ela pode continuar para uma filha solteira. Os filhos também podem ter obrigação de sustentar os pais e, quando aplicável, outros ascendentes. O abandono familiar inclui deixar o domicílio, abandonar a esposa grávida, cometer negligência grave ou deixar de pagar pensão alimentícia determinada por um tribunal. Garde (guarda) significa custódia e cuidado diário. Em geral, os tribunais dão preferência à mãe até a criança atingir a idade da razão, normalmente por volta dos sete anos, depois ao pai e, em seguida, a um parente materno; porém, os melhores interesses da criança prevalecem. Depois de atingir a idade da razão, a criança pode escolher entre os pais, e o outro genitor mantém o direito de visita. A kafala ou délégation parentale (delegação parental) pode transferir os cuidados por meio de um notário ou juiz. O arranjo é revogável, não cria nova filiação nem direitos sucessórios e exige que o responsável seja adulto, muçulmano, disponível e digno de confiança. Quem acolhe uma criança deve avisar a autoridade administrativa no prazo de oito dias; se ninguém reivindicar a criança durante três meses, um tribunal pode emitir a delegação. Não foi comprovada uma via nacional uniforme de acolhimento familiar nas Comores. Nascimentos e óbitos devem ser declarados no prazo de 15 dias. O pai, a mãe, um ascendente, um parente próximo ou a pessoa que assistiu ao parto pode declarar um nascimento. O registro do nascimento em si é gratuito, mas a certidão de nascimento tem uma taxa. Um registro tardio pode exigir um jugement supplétif (decisão judicial supletiva), emitido por um Tribunal de première instance (Tribunal de Primeira Instância) ou Tribunal du Cadi (Tribunal do Cádi). O registro de nascimento comprova a identidade e dá apoio ao acesso à escola e ao direito de voto. O registro civil ainda usa parcialmente processos manuais em papel, enquanto uma iniciativa de modernização para 2024–2028 é conduzida pelo Ministère de l'Intérieur (Ministério do Interior) com parceiros. A separação pode ocorrer por twalaka, uma declaração de divórcio do marido; por três twalaka; por morte; ou por divórcio judicial solicitado pela esposa. O faskh (dissolução judicial) pode ser concedido por motivos como falta de pagamento de pensão alimentícia, ausência por pelo menos seis meses, doença ou violência. Os tribunais costumam tentar a conciliação primeiro. O khol permite que a esposa peça a dissolução em troca de compensação; o juiz pode controlar um valor excessivo. O juiz pode decidir sobre moradia, patrimônio, guarda, pensão alimentícia, visitas e apoio à mãe, considerando os interesses da criança. O divórcio deve ser transcrito no registro civil. Quando não está grávida, a viúva deve cumprir um período de espera de quatro meses e dez dias; se estiver grávida, o período vai até o parto. O planejamento familiar continua sendo difícil em muitos domicílios. A pesquisa MICS de 2022 registrou uso de contraceptivos modernos por 8,6% das mulheres casadas, em comparação com 14% em 2012, e uma necessidade não atendida de 36,9% no país. Necessidade não atendida significa que uma pessoa quer adiar ou evitar uma gravidez, mas não está usando um método adequado. O índice era de 52,4% entre mulheres casadas de 15 a 19 anos e 79,2% entre mulheres solteiras de 15 a 19 anos. Os números regionais também variam: a necessidade não atendida era de 11,5% em Ndzuani, 6,2% em Ngazidja e 39,4% em Mwali. Deslocamentos rurais, falta de estoque e custos de transporte podem limitar o acesso. A ASCOBEF, o Ministère de la Santé, o UNFPA, comunidades e líderes religiosos apoiam a informação e os serviços. Casamento infantil e maternidade precoce são riscos familiares documentados; um relatório do UNFPA de 2023 identificou mais de 30% de meninas nessa situação. Um service d'écoute et de protection (serviço de escuta e proteção) pode oferecer apoio psicossocial, médico e jurídico, cuidados após estupro, exames de infecções sexualmente transmissíveis e encaminhamento para um hospital. A Délégation Générale des Droits de l'Homme e o Ministère de la Santé são atores públicos pertinentes, enquanto o UNICEF apoia a proteção de crianças e mulheres. Estigma, discriminação e dependência financeira podem levar à subnotificação, e não foi verificado um padrão nacional único de acesso ou taxas. As Comores não têm um abono familiar ou infantil universal comprovado. Redes de proteção social direcionadas e baseadas em projetos incluem transferências de dinheiro, trabalho remunerado em troca de dinheiro e assistência em dinheiro, em bens ou combinada, para famílias pobres ou vulneráveis, nutrição, primeira infância, educação e atividade econômica das mulheres. Em 2023, transferências emergenciais de dinheiro atenderam 21.556 famílias vulneráveis, e registrou-se que 185.435 pessoas tinham acesso a apoio de redes de proteção social. A elegibilidade, a duração e o valor dependem do programa; esses números não criam um direito geral. Também não foi verificado um padrão nacional separado de aconselhamento familiar. Ministérios, comunas, tribunais, serviços de saúde e organizações como a ASCOBEF atendem partes diferentes do apoio e da proteção familiar.