Religion à Djibouti

Selon une estimation du gouvernement des États-Unis de 2023, Djibouti comptait environ 956 000 habitants, mais aucun recensement religieux national récent n’est documenté localement. L’islam sunnite est largement majoritaire. Les communautés moins nombreuses comprennent des musulmans chiites, des catholiques romains, des protestants, des chrétiens orthodoxes éthiopiens et grecs, des Témoins de Jéhovah, des hindous, des juifs, des bahaïs et des personnes sans appartenance religieuse. Les communautés non musulmanes sont concentrées surtout à Djibouti-ville et parmi les personnes nées à l’étranger ou les expatriés. La Constitution établit l’islam comme religion d’État, garantit l’égalité devant la loi sans discrimination fondée sur la religion et exige le respect des autres confessions. Elle protège aussi la liberté de pensée, de conscience, de religion, de culte et d’opinion, dans le respect de la loi applicable et des règles d’ordre public. Les partis politiques ne peuvent pas s’identifier à une religion. L’arabe et le français sont les langues officielles employées dans les contextes publics et institutionnels. Le Ministère des Affaires musulmanes et des Biens waqfs (Ministère des Affaires Musulmanes et des Biens Waqfs) supervise les affaires islamiques, les biens des mosquées et le personnel religieux. Le Haut Conseil islamique contribue à la coordination religieuse, notamment aux calendriers locaux de prière. La Haute Instance de Fatwa publie des avis religieux et peut délivrer une attestation de conversion à l’islam. La Direction des biens waqfs gère les biens waqfs. Un waqf est un bien ou un revenu affecté à une œuvre religieuse ou caritative ; ses produits servent principalement à l’entretien des mosquées, à l’éducation religieuse islamique et à l’aide aux musulmans pauvres. La zakat et les activités caritatives sont institutionnellement liées à ce système. Les groupes catholiques, protestants, orthodoxes grecs et orthodoxes éthiopiens enregistrés sont autorisés à exercer leurs activités. En 2023, l’enregistrement des chiites n’aurait pas été possible et aucun nouveau groupe chrétien ou autre groupe non islamique n’avait été enregistré. Un groupe non enregistré peut être autorisé à pratiquer son culte en privé, mais le prosélytisme public n’est pas permis. L’enregistrement donne accès aux activités publiques et aux activités d’ONG, mais les frais de dossier et les délais habituels ne sont pas documentés. Les vérifications d’antécédents peuvent prendre beaucoup de temps. Selon les règles rapportées pour 2023, une ONG religieuse enregistrée ne peut employer plus de deux travailleurs religieux étrangers et la carte de séjour annuelle de chacun coûtait 24 000 DJF. Le ministère recrute ou désigne les imams et contrôle le personnel et les biens des mosquées. Pour devenir imam, il faut généralement être de nationalité djiboutienne ou résider légalement depuis au moins cinq ans, avoir un diplôme de charia ou une qualification équivalente, réussir un examen du ministère, connaître par cœur au moins cinq sourates du Coran et maîtriser le tajwid. Une attache avec le quartier concerné est préférable. Des textes de sermons du vendredi et des circulaires officielles encadrent les prêches dans les mosquées. En cas de conflit de calendrier lié à la prière du vendredi ou à l’Aïd, l’interprétation chaféite est utilisée. Les écoles publiques et les écoles privées gérées par des organisations non musulmanes suivent le programme national, qui comprend l’éducation morale, civique et islamique (Éducation Morale, Civique et Islamique). Selon le rapport de 2023, les élèves non musulmans ne sont pas tenus de suivre le cours d’islam. Les écoles coraniques et les centres de mémorisation sont supervisés par le Haut Conseil islamique, qui soutient aussi les concours de récitation du Coran. Les écoles des camps de réfugiés accordent des congés pour les fêtes d’autres religions. Le calendrier légal des jours fériés religieux comprend deux jours pour l’Aïd el-Fitr, deux jours pour l’Aïd el-Adha, un jour pour Awal Mouharam, un jour pour Mouloud et un jour pour Isra et Mirague. Les dates du ramadan et des fêtes de l’Aïd dépendent de l’observation lunaire et d’une annonce religieuse officielle ; elles varient donc d’une année à l’autre. Le ministère organise les démarches du hajj et de la oumra, notamment l’inscription, les documents, les conditions, les frais, le transport, l’hébergement, les services de santé et les vaccinations. Les coûts annuels et les dates limites de dépôt des demandes ne sont pas fixes et doivent être confirmés localement. Le dialogue religieux comprend l’Institut de la paix Al-Mutasaweqa, en activité depuis 2022, des conférences régionales, des rencontres religieuses, des échanges interconfessionnels et des formations d’imams avec Al-Azhar. Les imams coopèrent aussi contre l’extrémisme religieux. Des responsables religieux ont fait état d’une large tolérance au quotidien, et des chercheurs ayant participé à un atelier sur l’excision ont déclaré que cette pratique n’a aucun fondement religieux. La Haute Instance de Fatwa peut délivrer une attestation de conversion à l’islam. Bien que les protections constitutionnelles s’appliquent, une conversion peut entraîner des risques sociaux, notamment l’exclusion des réseaux traditionnels, et certaines conversions signalées ont eu lieu dans le contexte de mariages interconfessionnels. Les cimetières sont administrés par l’intermédiaire du ministère et des structures des biens waqfs. Les sources primaires disponibles n’établissent pas de procédure religieuse nationale unique ni d’effet civil standardisé pour les mariages, les naissances ou les funérailles ; il convient donc de vérifier séparément les aspects religieux et civils d’un événement familial.