Vivre ensemble en Dominique

La Dominique ne dispose ni d’une autorité nationale unique chargée de tous les aspects du vivre-ensemble, ni d’un service de médiation couvrant à l’échelle nationale tous les différends de voisinage. La Division des collectivités locales travaille avec les autorités locales, notamment le conseil municipal de Roseau, le conseil municipal de Portsmouth, le conseil urbain de Canefield, le conseil caribe ou kalinago et les conseils de village. Les documents de recherche recensent 42 autorités locales, tandis que des descriptions officielles plus anciennes donnent des chiffres différents ; il convient donc de confirmer quel conseil est compétent pour la zone concernée. Les conseils traitent des questions locales telles que les routes, l’eau, les centres de santé, les terrains de jeux, les toilettes publiques, l’assainissement, les loisirs, les centres communautaires et les projets de développement local. Une préoccupation communautaire peut généralement être soumise au conseil compétent ou à la Division des collectivités locales par écrit, lors d’une délégation ou d’une discussion publique ; les questions non résolues peuvent être transmises aux autorités centrales. Il n’existe généralement pas de barème national unique publié pour les frais et les délais de réponse. Les autorités locales peuvent réglementer les questions locales au moyen de règlements municipaux ou d’autres règles locales. La Division de l’aménagement du territoire applique la loi sur l’aménagement du territoire et le règlement sur les bâtiments en matière d’utilisation des terres, de construction et d’équipements publics. Des recommandations sur l’accessibilité publiées en 2022 visent à faciliter l’accès en fauteuil roulant et à réduire les obstacles dans les bâtiments publics, même si leur application peut varier selon les lieux et les institutions. Le ministère de la Culture, de la Jeunesse, des Sports et du Développement communautaire intervient notamment auprès des conseils de village, des installations sportives, des cimetières et des initiatives de développement communautaire. L’anglais est la langue officielle. Le kwéyòl, également appelé patois français, reste parlé localement, et la Division de la culture ainsi que le Centre de recherche folklorique soutiennent les activités linguistiques et culturelles. Le territoire kalinago dispose de son propre chef et de son conseil, et la participation passe par les hameaux et les initiatives de développement kalinago. Le recensement de 2011 indiquait que 84,8 % de la population était d’ascendance africaine, 3,7 % amérindienne ou kalinago et 8,7 % métissée ; ces chiffres constituent une référence historique, et non une mesure actuelle de l’identité ou de la prévalence. La vie religieuse est diverse, les communautés chrétiennes étant majoritaires. De nombreux conflits du quotidien sont réglés de manière informelle entre voisins ou au sein des familles, avec l’aide de conseils, de responsables communautaires, de groupes religieux ou d’organisations communautaires. Selon le cas, une aide formelle peut faire intervenir la police, l’aide juridique, le tribunal de première instance, les services de protection sociale, le Bureau des affaires de genre ou des services de santé et de logement. La loi sur la violence domestique de 2023 prévoit des mesures de protection et des ordonnances de protection, mais il convient de vérifier auprès de l’arrêté ministériel applicable l’entrée en vigueur des dispositions concernées. Le Bureau des affaires de genre propose des conseils, des activités de sensibilisation et des orientations vers d’autres services. Une procédure de règlement des griefs liés à un projet s’applique aux plaintes concernant ce projet ; elle ne constitue pas un système général de médiation des conflits de voisinage. La participation communautaire comprend les organisations communautaires, les organisations confessionnelles, la société civile, les particuliers et les institutions publiques ou privées. La Journée nationale du service communautaire a lieu le 4 novembre et comprend souvent des opérations de nettoyage, d’embellissement et de petits projets communautaires. La Division des collectivités locales soutient également la bonne gouvernance, le renforcement des capacités des organisations communautaires, le leadership, la culture et la préparation aux catastrophes. Le Bureau de gestion des catastrophes et les communautés locales œuvrent à la réduction des risques, à la diffusion des alertes et au rétablissement après une catastrophe ; les projets kalinagos peuvent inclure des consultations avec le conseil et les hameaux. Les documents examinés ne font état ni d’un régime national identifié de cohabitat ou de ménages partagés, ni d’un parcours de conseil spécialisé à l’échelle nationale pour de telles situations. Les accords au sein des ménages sont donc principalement informels. Les droits des locataires et les litiges liés au logement relèvent avant tout de la rubrique consacrée au logement ; les conseils sur le vivre-ensemble s’appliquent lorsque la question porte sur les relations de voisinage, la sécurité ou les conflits. La loi de 2013 sur les transactions électroniques reconnaît la validité juridique des dossiers, documents et signatures électroniques. L’unité des TIC soutient les services publics en ligne, la sécurité des réseaux et des données ainsi que l’inclusion numérique ; le centre d’innovation numérique du sud de Roseau propose des activités d’initiation au numérique, des espaces de travail partagés et de l’aide pour les démarches administratives. Aucun système national spécifique de médiation des conflits liés au vivre-ensemble en ligne ou au cyberharcèlement n’a été identifié. En cas de danger imminent ou de violence, faites appel au service d’urgence, de police, de santé ou de protection approprié plutôt que de vous en remettre à une discussion informelle.