Einwanderungsrecht in Nordkorea

Das Einwanderungsgesetz wurde am 19. Januar 1996 verabschiedet und am 28. Januar 1999, 10. April 2012, 10. Juli 2013 und 21. Juni 2017 geändert. Ausländische Staatsangehörige reisen grundsätzlich nur über ausgewiesene Grenzübergänge ein und aus und müssen eine Grenzkontrolle durchlaufen. Sie müssen die erforderliche Bescheinigung, Ein- oder Ausreiseformulare und Kontrollstempel vorlegen. Verbotene oder vertrauliche Materialien dürfen nicht über die Grenze gebracht werden. Normalerweise ist ein Visum erforderlich. Anträge werden üblicherweise über eine nordkoreanische diplomatische oder konsularische Vertretung gestellt; in bestimmten Fällen können jedoch eine einladende Institution, eine ausländische diplomatische oder konsularische Vertretung oder eine internationale Organisation den Antrag stellen. Bilaterale Abkommen können eine visumfreie Einreise ermöglichen. Reisen zu privaten Zwecken können ein Reisezustimmungsdokument einer Einwanderungsbehörde erfordern. Touristenbescheinigungen können unter der jeweiligen Vereinbarung visumfreie Ein- und Ausreise ermöglichen; Seeleute-Bescheinigungen gelten in ausgewählten Handelshäfen, und Einwanderungsbescheinigungen für Grenzgebiete beschränken Reisen auf ausgewiesene Grenzregionen, sofern keine zusätzliche Genehmigung erteilt wird. Regelungen für ausländische Investitionen können Führungskräfte, Techniker und Fachkräfte für festgelegte Aufgaben im Rahmen eines Vertrags zulassen, sofern die zentrale Behörde für Handelsangelegenheiten zustimmt; das veröffentlichte Gesetz begründet keine allgemeine Kategorie für Arbeitsvisa. Ein Aufenthalt von bis zu 90 Tagen gilt als kurzfristig. Ab 91 Tagen gilt ein Aufenthalt als langfristig. Die Anmeldung am Zielort muss grundsätzlich innerhalb von 48 Stunden nach der Ankunft erfolgen; ein Zwischenaufenthalt von mehr als 48 Stunden erfordert eine Anmeldung vor Ort. Bescheinigungen für langfristigen Aufenthalt sind zweckgebunden. Ausländische Staatsangehörige mit Wohnsitz in Nordkorea benötigen grundsätzlich eine Bescheinigung zur Wohnsitzregistrierung, die drei Jahre gültig ist. Diese Bescheinigung ist nicht mit einem dauerhaften Aufenthaltsrecht gleichzusetzen. Inhaber müssen ihre Dokumente mitführen, langfristige Änderungen innerhalb von sieben Tagen melden, Änderungen der Wohnsitzdaten infolge von Geburt, Tod, Heirat, Scheidung oder einem Arbeitsplatzwechsel innerhalb von 14 Tagen melden und sich innerhalb von 25 Tagen nach der Abmeldung vom bisherigen Wohnsitz am neuen Ort anmelden. Wer einen langfristigen Wohnsitz verlässt, muss die Bescheinigung bei der Einwanderungsbehörde hinterlegen und bei der Rückkehr wieder abholen. Für Einwohner, Personen mit privatem Aufenthaltszweck und Inhaber von Grenzbescheinigungen können außerdem Reisebescheinigungen sowie regionale Ankunfts- und Abreisebestätigungen gelten; für diplomatische und dienstliche Aufenthalte gelten andere Reisevereinbarungen. Das Außenministerium, diplomatische und konsularische Vertretungen, einladende Institutionen, Vertreter internationaler Organisationen, Einwanderungsbehörden und Grenzkontrollstellen erfüllen unterschiedliche Aufgaben. Provinz- und direkt verwaltete Stadtbehörden, Stadt-, Bezirks- und Kreisbehörden sowie die Behörde für Einwohnerregistrierung können lokale Melde- oder Wohnsitzangelegenheiten bearbeiten. Das Präsidium der Obersten Volksversammlung entscheidet über Anträge auf Erwerb oder Entzug der Staatsangehörigkeit. Das Staatsangehörigkeitsgesetz erlaubt in mehreren Konstellationen mit gemischt-nationalen Eltern oder staatenlosen Eltern den Erwerb der Staatsangehörigkeit durch Geburt und ermöglicht ausländischen Staatsangehörigen oder Staatenlosen, den Erwerb oder die Wiedererlangung zu beantragen. Eine allgemeine Aufenthaltsdauer, Sprachprüfung, Integrationsvoraussetzung, Lebensunterhaltsprüfung oder Standardgebühr für solche Anträge wird darin nicht öffentlich festgelegt. Öffentlich zugängliche Quellen belegen weder einen transparenten allgemeinen Status für Familiennachzug noch ein Studentenvisumsystem, einen Status für dauerhafte Niederlassung oder einen detaillierten Integrationsweg. Die Verfassung gewährt ausländischen Staatsangehörigen, die wegen bestimmter politischer, gesellschaftlicher oder wissenschaftlicher und kultureller Tätigkeiten verfolgt werden, das Recht auf Asyl oder Zuflucht; das Einwanderungsgesetz legt jedoch öffentlich weder ein Antragsverfahren noch eine Statusentscheidung, ein Aufnahmesystem, eine Anhörung, ein Rechtsmittelverfahren oder ein Zurückweisungsverbot fest. Nordkorea wird in der UN-Vertragssammlung nicht als Vertragspartei des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge von 1951 oder seines Protokolls von 1967 aufgeführt. Aufgrund dieser Lücken lassen sich Schutz, Familienmigration und dauerhafter Aufenthalt anhand veröffentlichter Regeln nur schwer beurteilen. Gebühren für Einwanderungsverfahren sind gesetzlich vorgesehen; Visagebühren können von Gegenseitigkeitsregelungen abhängen, doch ein verlässlicher öffentlicher Gebührentarif wurde nicht gefunden. Die Bearbeitung eines Visums und einer nordkoreanischen Einladung kann mehrere Wochen dauern. In einigen Fällen hat die deutsche offizielle Reiseberatung etwa vier Wochen angegeben; die Dauer hängt jedoch von Staatsangehörigkeit und Zweck ab. Der tatsächliche Zugang kann sich stark ändern. Am 9. September 2026 berichtete das britische Außen-, Commonwealth- und Entwicklungsministerium, dass die allgemeine Einreise über die Grenze seit 2020 weitgehend geschlossen geblieben sei, mit nur teilweiser Wiederöffnung und begrenztem Tourismus; noch nicht alle Passagierverbindungen seien wieder aufgenommen worden. Ausländischen Staatsangehörigen ohne gültige Bescheinigung, bei Überschreitung der Aufenthaltsdauer oder bei Verstößen gegen nordkoreanisches Recht drohen eine Geldbuße, ein Einreise- oder Ausreiseverbot, die Aufhebung der Aufenthalts- oder Reisegenehmigung, Ausweisung oder in schwerwiegenden Fällen strafrechtliche Haftung. Die Ausweisungsregeln nennen schwere Verstöße, illegale Einreise ohne Visum, Überschreitung der Aufenthaltsdauer und Verstöße gegen die Rechtsordnung. Bei einer Person, der die Einreise untersagt ist, können dem Beförderungsunternehmen die Rückreisekosten auferlegt werden. Rechtsmittel können beim Außenministerium, der zuständigen Einwanderungsbehörde oder einer anderen zuständigen Rechtsinstitution eingelegt werden; veröffentlichte Quellen nennen jedoch keine allgemeine Rechtsmittelfrist, automatische aufschiebende Wirkung oder unabhängige Prüfstelle.