북한의 고용

학교나 군 복무를 마친 뒤 주민은 일반적으로 국가 노동 행정기관의 지시에 따라 일터에 배치된다. 국가는 거주지도 통제하며, 국영 기업, 협동농장이나 농업 단위, 군 관련 환경, 건설, 광산, 동원 사업과 돌격대에 일을 배정할 수 있다. 돌격대는 국가가 조직해 사람들을 힘든 사업에 투입하는 노동 동원 조직이다. 조선로동당, 청년동맹, 여성동맹과 인민반 같은 지역 조직도 노동 동원과 직장 통제에 관여할 수 있다. 사회주의헌법은 희망과 능력에 따라 직업을 선택하고, 노동의 양과 질에 따라 보수를 받으며, 하루 8시간 일하고 휴일과 유급휴가를 받을 권리를 규정한다. 최저 노동 연령은 16세이며 노령, 질병과 장애에 대한 국가 사회보장도 규정한다. 2025년 5월 29일 채택된 로동관리법은 국가의 노동 계획과 배치를 강화한다. 현재 시행과 집행은 독립적으로 투명하게 확인되지 않으므로 법적 보장을 일상적인 고용 현실의 정확한 설명으로 간주할 수 없다. 실제로 직업을 자유롭게 선택하거나 개별적으로 계약을 협상하고, 독립적으로 일자리를 찾거나 공석 정보를 투명하게 확인할 수 있는 체계는 전국적으로 확인되지 않았다. 기술, 건강, 성별, 지역, 가족 배경과 함께 국가의 사회·충성도 분류인 성분도 일자리 접근에 영향을 줄 수 있다. 여러 분야에서 직업학교가 확대됐지만 개인의 선택보다 지역과 국가 수요에 따른 배치가 우선될 수 있다. 확인된 전국 단위 구직 포털, 표준 민간 채용 경로, 보편적인 고용계약, 신뢰할 수 있는 배치 수수료 및 처리 기간표는 없다. 배치된 일터 중 상당수는 실제로 쓸 수 있는 임금이나 식량 배급, 현물 지원을 거의 또는 전혀 제공하지 않는 것으로 보고된다. 2023년 10월 임금 인상이 발표된 뒤에도 식품 가격이 오르면 보수만으로 생활하기 어려운 경우가 많다. 노동자는 장시간의 고되고 위험한 노동, 할당량 압박, 부족한 휴식, 식량이나 숙소 부족, 미흡한 안전·의료 보호에 노출될 수 있다. 여성은 성별에 따른 직무 분리와 유급 노동·시장 활동·돌봄의 이중 부담을 겪고, 괴롭힘과 성폭력 위험에 처할 수 있으며, 불만을 제기할 방법도 제한적이다. 기혼 여성은 정규 국가 배치 일자리에서 면제되는 경우가 많다고 보고되며 장마당에 크게 의존할 수 있지만, 코로나19 이후 제한으로 시장 소득 기회가 줄었다. 배치된 직장에 결근하면 행정상 노동단련형 구금으로 이어질 수 있다. 독립 보고는 구금, 강제 배치, 비군사적 군 노동, 돌격대, 지역 동원과 해외 노동에서 여러 형태의 강제 노동이 이루어진다고 기록한다. 법정 최저 노동 연령과 교육·자발 활동이라는 국가 설명에도 불구하고 학생들이 농업이나 건설에 동원됐다는 보고도 있다. 이러한 내용은 접근이 제한된 조사와 인터뷰에 바탕을 두므로 법적 설명과 보고된 현실을 구별해야 한다. 라선 등 특별경제구역의 외국인 투자 기업은 별도의 노동력교환기관 경로를 이용한다. 해외 파견 노동자는 국가가 선발할 수 있으며 감시, 여권 압수, 이동과 연락 제한, 과밀한 숙소와 최소한의 휴식에 노출될 수 있다. 보고에 따르면 국가는 임금의 최대 90%를 보유할 수 있다. 유엔 제재는 적용되는 제재 체계와 예외에 따라 새로운 해외 노동 허가를 제한한다. 사회보장은 법률상 존재하지만 전국적인 자격, 지급액, 청구 시기, 해고 절차, 퇴직금, 실업급여와 이직 경로는 신뢰성 있게 확인되지 않았다. 독립적으로 운영되는 전국 노동력 교환 체계, 독립 노조 이용이나 전국적으로 적용되는 현행 최저임금이 있다는 신뢰할 만한 증거도 없다.