Le cadre de vie en Corée du Nord

Le ministère de la Gestion urbaine (MoCM) et les comités populaires locaux coordonnent de nombreux services qui influent sur le cadre résidentiel et quotidien. Leurs responsabilités comprennent les réseaux d’eau, l’assainissement, les réparations et l’entretien locaux, mais les horaires de service, tarifs, voies de réclamation et délais de réparation ne sont généralement pas accessibles à une vérification publique. L’accès dépend le plus souvent de la localité ou de l’institution où se trouve un ménage, une école, une crèche, un hôpital ou une clinique, plutôt que d’un marché transparent de services individuels. L’eau potable provient d’anciens réseaux de canalisations, de puits peu profonds et de pompes manuelles, de systèmes alimentés par gravité et, pour certains projets, de systèmes à énergie solaire. Beaucoup de réseaux datant des années 1970 et 1980 nécessitent un entretien ou une remise en état ; les coupures d’électricité peuvent réduire le pompage. Selon les données de l’ONU et de l’UNICEF pour 2022, 67 % de la population avait accès à une eau potable gérée en toute sécurité, 94 % à au moins un service élémentaire d’eau potable et 85 % à au moins un service élémentaire d’assainissement ; aucune défécation à l’air libre n’était signalée. L’enquête MICS de 2017 faisait état de services d’eau potable gérés en toute sécurité pour 61 % de la population au niveau national et 44 % dans les zones rurales. Ces années et ces indicateurs différents ne doivent pas être assimilés à un même taux local actuel. L’accès à l’assainissement ne montre pas à lui seul si les excréments sont traités de façon sûre ; l’enquête de 2017 a constaté que, malgré des installations améliorées sur site, le traitement restait souvent partiel ou l’élimination non sûre. La combustion domestique, le charbon et d’autres combustibles solides, l’industrie et les émissions urbaines influent sur la qualité de l’air. Un profil national de l’OMS publié en 2025 estimait l’exposition annuelle moyenne aux PM2,5 à environ 41 microgrammes par mètre cube, contre une valeur indicative de l’OMS de 5 ; les données de l’OMS pour les zones urbaines indiquaient 29,28 microgrammes par mètre cube en 2019. En 2022, la part de la population utilisant des combustibles et des technologies propres était déclarée à 18 %. L’existence d’une surveillance locale, d’alertes publiques et de procédures de réclamation pour les habitants n’est pas établie publiquement ; la disponibilité et le prix des combustibles peuvent varier selon la saison et le lieu. Les espaces verts et publics sont liés à la planification de l’État, à la plantation d’arbres, au reboisement, à la restauration des pentes et des bassins versants, ainsi qu’à l’aménagement paysager local. Le ministère de la Protection du territoire et de l’environnement et les autorités locales participent à ces activités, mais les informations publiques sur les parcs, leur entretien, leur accessibilité et leur qualité au quotidien sont limitées. La déforestation et l’érosion des sols ne sont pertinentes ici que lorsqu’elles affectent l’ombrage, la sécurité de l’eau, les inondations ou la stabilité des pentes. Les inondations, les sécheresses, les typhons, les glissements de terrain, l’érosion des pentes, la contamination des puits et les défaillances d’infrastructures sont des risques récurrents pour le cadre de vie. Le Comité d’État pour la gestion des urgences et des catastrophes (SCEDM), l’Administration météorologique et hydrologique d’État (SHMA) et les autorités locales utilisent des alertes, des évacuations, des plans locaux de réduction des risques de catastrophe et des travaux de remise en état des infrastructures. La réduction des risques de catastrophe désigne les mesures organisées qui diminuent l’exposition aux dangers et les dégâts avant, pendant et après un événement. La Corée du Nord a fait état d’une stratégie nationale de réduction des risques pour 2019–2030, de plans régionaux et de relevés de sites dangereux ; une évaluation de l’ONU en 2016 relevait toutefois des faiblesses dans le zonage des risques, les procédures standardisées, le suivi en temps réel et la participation des communautés aux décisions. Les habitants peuvent participer formellement par l’intermédiaire des assemblées populaires, des comités populaires, de consultations officielles et de mobilisations communautaires. Les campagnes de sensibilisation aux catastrophes et certaines consultations soutenues par l’ONU ou la FAO apportent d’autres possibilités, mais les organisations de quartier indépendantes, les données environnementales transparentes, les voies d’appel systématiquement documentées et les barèmes d’indemnisation n’ont pas été vérifiés de manière indépendante. Aucun plan national du bruit accessible au public, service de mesure du bruit destiné aux habitants ni procédure standard de réclamation pour nuisances sonores n’a été recensé. Les programmes de changement environnemental portent sur l’adaptation climatique, la remise en état des réseaux d’eau, les systèmes alimentés par gravité ou par énergie solaire, le reboisement, la lutte contre l’érosion, la protection des bassins versants et la préparation aux catastrophes. La gestion intégrée des ressources en eau consiste à coordonner l’approvisionnement en eau, l’assainissement, l’utilisation des sols et la protection des bassins versants, plutôt qu’à traiter chaque système séparément. Les organismes gouvernementaux, les agences de l’ONU et des organisations comme la FAO, l’UNICEF et l’OMS soutiennent certains programmes, mais leur mise en œuvre dépend du financement des projets, de l’accès, des sanctions et de l’approbation du gouvernement. Les moyennes nationales peuvent masquer de fortes différences entre Pyongyang, les autres villes, les comtés et les zones rurales ; de nombreux chiffres disponibles sont modélisés, anciens ou agrégés, plutôt que vérifiés de manière indépendante au niveau des quartiers.