उत्तर कोरिया का परिवार कानून परिवार को संरक्षित सामाजिक और कानूनी इकाई बताता है। बताया जाता है कि यह कानून माताओं और बच्चों की रक्षा करता है और आखिरी बार 7 दिसंबर 2004 को संशोधित हुआ था। केंद्रीय प्राधिकरण, स्थानीय जन समितियाँ, जन सुरक्षा संस्थान, जनसंख्या प्रशासन कार्यालय, रजिस्ट्री कार्यालय, अदालतें और जन स्वास्थ्य मंत्रालय परिवार से जुड़े अलग-अलग काम संभालते हैं। विवाह के लिए एक अविवाहित पुरुष और एक अविवाहित महिला की स्वतंत्र सहमति ज़रूरी है। बताई गई न्यूनतम आयु पुरुषों के लिए 18 और महिलाओं के लिए 17 वर्ष है। जबरन, बहुविवाह, कम उम्र में विवाह और कुछ निकट रिश्तेदारों के बीच विवाह अमान्य हैं। रजिस्ट्री कार्यालय में पंजीकरण के बाद विवाह को कानूनी मान्यता और राज्य का संरक्षण मिलता है; DPRK की एक सरकारी रिपोर्ट कहती है कि पंजीकरण के बिना विवाहित जोड़े की तरह साथ रहना प्रतिबंधित है। सार्वजनिक शुल्क, प्रक्रिया-अवधि और मौजूदा प्रवर्तन की भरोसेमंद पुष्टि नहीं हो सकी। बताया जाता है कि माता-पिता बच्चों को पालने, रोज़मर्रा की देखभाल देने और उनके स्वास्थ्य तथा विकास की रक्षा करने की समान जिम्मेदारी निभाते हैं। विवाह के बाहर पैदा हुए बच्चों के भी माता-पिता और बच्चे के समान अधिकार रहते हैं; सौतेले माता-पिता और सौतेले बच्चों के संबंध को भी कानूनी रूप से जैविक माता-पिता और बच्चे के रिश्ते जैसा माना जाता है। जब बच्चे को देखभाल नहीं मिलती, तो राज्य की देखभाल में शिशु गृह, अनाथालय या आवासीय संस्थाएँ शामिल हो सकती हैं। गोद लेने के लिए जनसंख्या प्रशासन कार्यालय की मंज़ूरी और रजिस्ट्री कार्यालय में पंजीकरण ज़रूरी है। जैविक माता-पिता या अभिभावक की सहमति चाहिए और छह वर्ष या उससे अधिक उम्र का बच्चा भी सहमति देता है; इसके बाद कानूनी संबंध माता-पिता और बच्चे के संबंध जैसा होता है। जन्म पंजीकरण स्थानीय जन सुरक्षा संस्थान के माध्यम से होता है। बताया जाता है कि माता-पिता या अभिभावक जन्म के 15 दिनों के भीतर आवेदन करते हैं और जाँच में भी 15 दिन तक लग सकते हैं। जारी जन्म प्रमाणपत्र बच्चे की कानूनी पहचान दर्ज करता है। DPRK की रिपोर्टें पंजीकरण को भोजन, आवास और स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच से जोड़ती हैं, लेकिन मौजूदा पहुँच की परिस्थितियों, लागत और प्रवर्तन की पर्याप्त पुष्टि नहीं है। परिवार सार्वजनिक प्राथमिक स्वास्थ्य नेटवर्क, स्थानीय क्लीनिक, नर्सरी, घरेलू डॉक्टरों और बाल स्वास्थ्य दिवसों का उपयोग करते हैं। बताया गया है कि 2024 के एक छूटे हुए टीकाकरण अभियान ने UNICEF और जन स्वास्थ्य मंत्रालय के साथ सभी 210 काउंटियों में 8 लाख से अधिक बच्चों और 1.2 लाख गर्भवती महिलाओं तक पहुँच बनाई। औपचारिक कवरेज व्यापक है, लेकिन आपूर्ति में रुकावट, गुणवत्ता की कमियाँ और क्षेत्रीय अंतर दर्ज हैं। आवश्यक सामग्री, उपकरण और कौशल की कमी प्रजनन स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच को प्रभावित करती है; परिवार नियोजन पर सलाह और तरीकों के विकल्प सीमित बताए गए हैं। भोजन सहायता परिवारों के लिए सार्वभौमिक नकद लाभ नहीं है। WFP की रिपोर्टिंग में 2022 की खाद्य सुरक्षा और पोषण स्थिति के आकलन में लगभग 1.07 करोड़ कुपोषित लोगों का अनुमान और लगभग 18% बच्चों में बौनापन दर्ज था। सार्वजनिक वितरण प्रणाली का राशन अक्सर लक्ष्य से कम होता है। कार्यक्रम चलने पर पौष्टिक तत्वों से युक्त भोजन लगभग दस लाख गर्भवती महिलाओं, स्तनपान कराने वाली माताओं और बच्चों तक पहुँच सकता है; साथ ही नर्सरी, अस्पताल और आवासीय स्कूल जैसे संस्थानों को सहायता मिल सकती है। बाल संरक्षण के बारे में जानकारी अधूरी और पुरानी है। 2017 के MICS ने बताया कि 24 से 59 महीने के 95% बच्चों ने कम-से-कम चार वयस्क प्रोत्साहन गतिविधियों में भाग लिया; वहीं पाँच वर्ष से कम उम्र के 16% बच्चों को पिछले सप्ताह में एक घंटे से अधिक समय तक अकेला छोड़ा गया या दस वर्ष से कम उम्र के बच्चे की निगरानी में रखा गया। इसमें यह भी बताया गया कि एक से 14 वर्ष की उम्र के 59% बच्चों को शारीरिक दंड या मनोवैज्ञानिक आक्रामकता झेलनी पड़ी। UNICEF के 2024 कार्यक्रम की रिपोर्ट में 514 ज़िलों और शहरों में से 333 में एकीकृत संरक्षण सेवाओं का वर्णन था। ये आँकड़े मौजूदा राष्ट्रीय स्थिति स्थापित नहीं करते। सरकारी प्रस्तुतियों में घरेलू हिंसा के सभी रूपों पर रोक बताई गई है, लेकिन मौजूदा राष्ट्रीय मामलों की संख्या, हेल्पलाइन, आश्रय गृह और भरोसेमंद रूप से दर्ज व्यक्तिगत संरक्षण के रास्ते उपलब्ध नहीं हैं। इसलिए औपचारिक प्रतिबंध से किसी खास मामले में प्रभावी संरक्षण तक पहुँच साबित नहीं होती। अंतरराष्ट्रीय संगठन कार्यक्रमों को सहायता दे सकते हैं, लेकिन UNICEF, WFP और UNFPA हर परिवार के लिए किसी सामान्य व्यक्तिगत अधिकार की पुष्टि नहीं करते। तलाक से वैवाहिक संबंध समाप्त होता है। बताया जाता है कि महिलाओं को पुरुषों के समान तलाक का अधिकार है। माता-पिता बच्चे के हित में अभिरक्षा पर सहमत हो सकते हैं; अन्यथा अदालत फैसला करती है। तीन वर्ष से कम उम्र के बच्चे को आम तौर पर माँ के पास रखा जाता है, जब तक कोई बाध्यकारी कारण दूसरी व्यवस्था को उचित न ठहराए। गैर-अभिरक्षक माता-पिता पर बच्चे के कामकाजी आयु तक पहुँचने तक, बच्चों की संख्या के आधार पर, मासिक आय का 10% से 30% भरण-पोषण देने का दायित्व बताया जाता है। अदालतें भरण-पोषण और पारिवारिक संपत्ति पर भी विचार कर सकती हैं, लेकिन मौजूदा शुल्क, समय-सीमा और प्रवर्तन की पुष्टि नहीं हो सकती। कोरियाई युद्ध या सीमा-पार घटनाओं से अलग हुए परिवारों के लिए प्रक्रिया नियमित निजी मार्ग के बजाय राजनीतिक और समय-समय पर बदलने वाली है। बताया जाता है कि जनवरी 2024 में DPRK ने घोषणा की कि वह अब कोरिया गणराज्य के साथ पुनःएकीकरण का प्रयास नहीं करेगा। अलग हुए अनेक परिवारजनों की स्थिति अस्पष्ट है और पहुँच राजनीतिक परिस्थितियों के साथ बदल सकती है।
उत्तर कोरिया में परिवार
उत्तर कोरिया में परिवार कानून से संरक्षित संबंध और विवाह, माता-पिता की भूमिका, देखभाल तथा घरेलू सहयोग के इर्द-गिर्द बना सामाजिक समूह, दोनों है। विवाह को रजिस्ट्री कार्यालय में पंजीकरण के बाद कानूनी मान्यता मिलती है, जबकि जन्म पंजीकरण बच्चे की आधिकारिक पहचान दर्ज करता है और बताया जाता है कि इसका भोजन, आवास तथा स्वास्थ्य सेवा से संबंध है। माता-पिता बच्चों के पालन-पोषण और रोज़मर्रा की देखभाल की जिम्मेदारियाँ साझा करते हैं। राज्य की स्वास्थ्य, बाल-देखभाल, भोजन और संरक्षण सेवाएँ मौजूद हैं, लेकिन आपूर्ति में रुकावट, क्षेत्रीय असमानता और मौजूदा जानकारी की कमी व्यवहार में सहायता को प्रभावित करती है।
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