朝鲜《保险法》于1995年通过,并于1999年、2002年、2005年、2008年和2015年修订。《社会保险和社会保障法》于2021年通过。《保险法》规范合同保险,不规范国家社会保险。 社会保险在全国适用于机关、企业、组织和公民,但儿童和托幼机构除外。其主要资金来自国家预算以及机关或企业资金。职工和劳动者按月工资的1%缴费。农民在农产品最终分配时按分配额的1%缴费。根据缴费者类别,可按月缴费或在最终分配时缴费。逾期缴费每天加收1%的滞纳金。 社会保险待遇包括临时补助、产前及产后补助、丧葬补助,以及休养或疗养待遇。通常的临时补助为生活费用的30%至50%。因工伤或工伤致病的比例为50%,特定优待群体为100%。临时补助通常在12个月内最多发放6个月。经批准可延长最多6个月。申请需要医疗证明、疗养或休息许可及其他确认材料;缺少证据可能导致无法领取。 社会保障涵盖老年、永久丧失劳动能力、残疾和缺乏必要生活支持。相关机关、企业或组织向中央劳动行政指导机关(중앙로동행정지도기관)、相关人民委员会或农业机构提交申请。决定期限最长为7天。获批申请人会获登记并收到社会福利证明。省、直辖市和地方人民委员会在当地落实制度。没有资料记载其他行政层级适用不同特别规则。 合同保险由中央保险指导机关(중앙보험지도기관)批准的保险公司提供。该制度包括人身保险和财产保险,既可自愿投保,也可强制投保。内阁可引入新的保险种类或强制保险对象。法律框架允许机关、企业、组织、公民、外国机构、外商投资企业、外国人和海外朝鲜人订立合同。当地列出的保险种类包括人寿、意外、儿童、旅客、火灾、海运、农业、技术、机动车、信贷、责任、保证和再保险。 中央保险指导机关(중앙보험지도기관)批准保险公司、产品、费率、保单、再保险安排以及代理人或经纪人。KNIC(韩国国家保险公司,亦称朝鲜对外保险公司)是有记录的国有保险机构,总部设在平壤。投保人须提交书面申请并如实提供风险信息。合同必须采用书面形式。保险公司接受申请并签发保单后,合同成立。保单列明当事人、被保险标的、价值、保险金额、承保和除外风险、期限、保费、付款方式和给付程序。缴纳保费后,保障生效。分期保费逾期时,保障可能暂停;缴清欠款及相关滞纳费用后,保障可能恢复。 投保人应缴纳保费、及时报告损失,并采取合理措施减少损失。人身伤害索赔须提交给付申请并提供死亡或丧失工作能力的证明。财产索赔可能需要维修、更换或修复的证据。责任保险通常直接赔付受伤的第三方,也可能涵盖仲裁或诉讼费用。双方可在一个月内协商变更合同。在保险事故发生前,双方也可协商全部或部分终止合同,并按比例退还保费。财产投保人必须报告重大风险变化;保险公司可调整费率或终止合同。除非至少提前3个月发出通知,否则财产保单自动续期一年。 保险公司设立须在最长60天内获得批准,之后分别须在30天和20天内完成营业和税务登记。保险公司须维持最低财务能力和保险准备金,并在3个月内提交年度文件。公众无法获得可靠的标准家庭费率和保费表。因此,合同保险似乎主要适用于机关、企业、运输、农业、对外贸易和经济特区。正式的人身和财产保险确实存在,但家庭能否投保、保费水平、理赔率和当地分支机构的实际操作情况缺少可靠证据。根据现有证据,尚未建立一种可与许多其他国家的体系相比、透明且由多家私人保险公司组成的市场。 国际限制进一步影响该制度。联合国制裁将KNIC列为朝鲜金融或保险实体。除外交或领事活动以及联合国协调的人道主义援助等有限例外外,会员国不得为与朝鲜相关的贸易提供公共或私人支持,包括出口信贷、担保或保险。国际再保险和跨境理赔因此受到严格限制。
朝鲜的保险
朝鲜设有正式的社会保险、社会保障和合同保险制度。社会保险覆盖疾病、工伤、产假和暂时丧失劳动能力等特定事件;社会保障则涉及老年、永久丧失劳动能力、残疾和缺乏生活支持。合同保险通过获准的保险公司承保人身和财产风险,但家庭能否投保、保费和理赔实践都缺乏透明记录。
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