北朝鮮における共同生活

人民班（inminban）は、通常およそ20〜40世帯を担当する地域の近隣単位です。その指導者は地域の党組織や治安機関と協力し、会合や動員を取りまとめ、予告なし、または夜間に行われることもある世帯検査を支援します。国連人権高等弁務官事務所が引用する報告書は、情報提供者のネットワークについて述べており、成人50人につき少なくとも1人の情報提供者がいるとの推計を示しています。成人は一般に国家組織を通じて組織活動に参加し、週におよそ3回の会合が報告されています。これには、自己批判や他者への批判を行う週次の生活総括会も含まれます。ラジオ、メディア、通信も国家の管理下にあります。 居住地や雇用先は、国家によって割り当てられるか、強く指示されることがよくあります。国内移動には許可が必要、または厳格な管理下にあり、海外渡航は大幅に制限されています。外国メディア、許可のない通信、一部のデジタルコンテンツは、厳しい処罰につながる可能性があります。新型コロナウイルス感染症の流行中に導入された制限は、移動と接触への管理をさらに強めました。こうした状況では、プライバシー、世帯内の選択、承認された組織の外にいる人との接触に、監視や告発のリスクが伴うため、日常の人間関係にも影響します。 出身成分（songbun）は、家族の背景、忠誠心に対する評価、行動と結びついた国家の社会的分類です。居住地、仕事、食料、教育、公的サービスへのアクセスに影響することがあります。女性は市場（jangmadang）で重要な役割を担っています。市場は交換の重要な場として機能しますが、報告書は恣意的な拘束、恐喝、性的暴力のリスクを指摘しています。家庭内暴力は北朝鮮法で禁止されており、地方の人民委員会には予防の責任が割り当てられています。信頼できる保護サービス、安全な避難施設、実効性のある救済措置については、記録がほとんどありません。一方、独立した報告書は、正式な規則と日常の実態との間に大きな隔たりがあると述べています。障害のある人、農村部や国境地域に住む人、出身成分の低い人、宗教を信仰する人は、さらなる障壁に直面することがあります。北朝鮮の自己報告は平等な扱いを主張し、障害者団体や苦情申立ての窓口について述べていますが、独立した検証は限られています。 正式な苦情・請願制度は、不満を申し立てるための最も明確な国家公認の手段です。「苦情および請願に関する法律」に基づき、省庁、人民委員会、企業、社会組織の窓口に、口頭または書面で苦情を提出できます。地方の公式な処理日は各月の1日、11日、21日と報告されており、道の処理会はおよそ月1回開かれるとされています。結果、執行、報復からの保護が得られるかは不確かです。独立したオンブズ機関や中立的な市民仲介制度が確実に確認された例はなく、集団での要求が独立した審査を受けられると安全に想定することはできません。 市民参加は通常、朝鮮労働党、朝鮮社会主義女性同盟、青年同盟、労働組合、農業勤労者同盟を通じて行われます。参加は雇用や年齢別の組織構造と結びついており、多くの成人にとって実質的に義務となる場合があります。人民班やその他の組織が、無給労働への動員を行うこともあります。独立した市民社会組織、独立労働組合、独立メディアは自律的な活動経路として利用できず、平和的な集会は実質的に認められていません。そのため、国家が主催する政治・文化行事は、独立した公共参加と同じ役割を果たしません。 市場（jangmadang）は、交換や交流のための半公共の場となりますが、利用や営業の法的な確実性は低く、地域によっても異なります。こうした市場で活動する女性は、汚職、拘束、暴力に特にさらされる可能性があります。公の集まり、宗教活動、結社、情報へのアクセスは管理されています。一般の人々にはグローバル・インターネットへの開かれたアクセスがなく、国家イントラネットがより広く利用され、携帯電話も普及しています。国際電話、外国メディア、許可のないUSBコンテンツは違法、または厳しい制裁の対象です。そのため、デジタル通信は開かれた市民空間ではなく、管理された共同生活の一部となっています。 住宅の割り当てや質は主として住宅政策の問題ですが、割り当てられた居住地、世帯検査、家族への義務を通じて、共同生活にも影響します。自律的なシェアハウスやコハウジングの制度が広く存在することを示す信頼できる証拠はありません。北朝鮮の報告は、2021〜2025年に平壌で5万戸のアパートを建設する目標や、2021〜2023年の農村住宅関連法を挙げていますが、実施状況や利用機会について独立した検証は限られています。 北朝鮮の公式報告は、平等、プライバシー、集会、宗教、苦情申立ての権利について述べています。脱北者への聞き取り、公開資料、国連文書や条約機関の文書に基づく国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）の調査結果は、監視、強制、差別、移動の制限、表現・結社・集会の制約を示しています。OHCHRは長期間にわたって定期的な国内アクセスを得られておらず、地域ごとの数値や実態の記録は断片的なことがあります。統制が全般的に強化されている傾向はよく記録されていますが、手数料、処理時間、予測可能な救済措置は明らかになっていません。市場への参加や移動には、変動する金銭的・時間的コストに加え、賄賂、拘束、暴力のリスクが伴うことがあります。