朝鲜劳动力市场

正式制度通过国家经济计划和国家机构组织。内阁、劳动部或中央劳动管理部门、国家计划机构以及省、市、郡人民委员会共同参与劳动调配。据报朝鲜劳动党在工作分配中发挥核心作用。正式就业通常发生在中学毕业或服兵役后，最低就业年龄为16岁。派遣命令和工作记录用于证明分配岗位。2025年《劳动管理法》将学校毕业生、退伍军人以及病愈返岗人员列为目标群体。据报相关程序至少需要三个工作日；若出于组织、家庭、健康或通勤原因，可能考虑重新分配。外资企业、外国人和经济特区适用不同准入规则。 正式经济包括农场、工厂、矿山、建筑、运输和服务业。联合国数据2025年估算就业人口约46.8%在农业、14.3%在工业、38.8%在服务业或其他活动中。这些是估算值，并非透明的朝鲜当前劳动力调查。2014年社会人口与健康调查记录的结构不同：约42%从事第一产业、30%从事第二产业、28%从事第三产业。调查也显示明显的城乡差异：农村工作以第一产业为主，城市工作则更多集中于第二和第三产业。地区当前工资、职位空缺和换岗数据并无可靠公开来源。官方声称不存在失业，描述的是国家理念，并非闲置劳动力的可靠测量。 jangmadang是家庭买卖和谋生的本地市场。一些被称为谋生者或“8.3工人”的人，在仍登记于正式工作场所的同时从事非正式自营活动。国有工作场所因材料和能源短缺而工资极少或没有、配给有限或工作不规律时，市场活动已成为部分家庭的收入来源。法律规定工资与劳动数量和质量挂钩，但不存在可靠的当前全国工资或最低工资序列。享有特权的工作场所可能比普通岗位更容易获得食物和其他物资。 法律正式确认工作权、稳定工作场所以及每天八小时工作制。法律也规定年假、补休和产假，包括分娩前60天和分娩后180天。据报有三个及以上子女的女性可每天工作六小时并领取全额工资。男女同工同酬是正式原则；法律禁止因结婚、怀孕、生育或哺乳而解雇员工。实践中，独立工会、自由集体代表和罢工活动并未确立，投诉和保护机制薄弱。 工作按性别和身份高度分化。男性通常60岁退休，女性55岁退休；职业分类表和工作场所实践可能按性别区分岗位。女性经常集中在服务业，婚后可能更有空间通过jangmadang谋生，但往往同时承担收入和照护责任。报道还指出性剥削和人口贩运风险。教育程度与较高劳动参与率相关：2014年调查记录，职业教育不足三年的参与率约为73.1%，三年制中学后教育为80.1%，高等教育为82.6%，高等教育以上为94.1%。报告所列10岁及以上人口识字率约为99.99%。2025年法律推动工学结合、技术培训、技能学习，以及科技阅览室或电子图书馆。 国家主导的劳动实践中可能出现强制情况。联合国2024年人权评估依据2015年6月至2023年5月进行的183次访谈，报告了拘留劳动、强制分配就业、征兵、突击队、中学和青年动员、名为人民班的强制社区组织、妇女联盟活动及海外劳动。报道的模式包括择业或离职自由受限、无薪或报酬不足、工时长或危险、职业安全薄弱和医疗有限。建筑、农业、伐木和采矿在这些叙述中频繁出现。报告也描述了未满法定16岁最低就业年龄的童工。这些发现依据访谈和来源材料，并非全国完整统计。 2025年《劳动管理法》集中管理劳动者登记、劳动派遣令、动员令和工作记录。该法规定动员人员应获得适当报酬，动员须有命令；但现有报道仅涵盖部分法律内容，不能证明相关保护得到一致执行。海外就业有独立的国家筛选和派遣程序。据报目的地和行业包括中国、俄罗斯，以及建筑、信息技术、电子、农业、医药、伐木和服务业。据报国家保卫省监控部分海外劳动者，并存在扣薪、护照管控和行动限制。联合国安理会第2397号决议于2017年通过，禁止新的工作许可，并原则上要求在2019年12月22日前遣返人员；但后续报道描述了仍在海外的个案，以及新冠疫情后可能规避规定的情况。目前规模未知。