朝鲜《家庭法》将家庭描述为受保护的社会和法律单位。据报道,该法保护母亲和儿童,最近一次修订日期为2004年12月7日。中央机关、地方人民委员会、人民安全机关、人口行政机关、登记处、法院和公共卫生部各自负责不同的家庭事务。 结婚须由一名未婚男子和一名未婚女子自由同意。据报道,最低结婚年龄为男性18岁、女性17岁。强迫婚姻、重婚、未成年婚姻及某些近亲婚姻无效。婚姻在登记处登记后获得法律认可和国家保护;朝鲜国家报告称,未登记而以夫妻身份同居属于禁止行为。公开收费、办理时间和当前执法情况无法可靠核实。 据报道,父母有平等义务抚养子女、提供日常照护并保护其健康和成长。非婚生子女仍享有相同的亲子权利,继父母与继子女在法律上视同生父母与子女的关系。儿童得不到支持时,国家照护可能由育婴院、孤儿院或寄宿机构提供。收养须经人口行政机关批准,并在登记处登记。生父母或监护人须同意,年满六岁的儿童也须同意;之后形成法律上的亲子关系。 出生登记由当地人民安全机关办理。据报道,父母或监护人应在出生后15天内申请,审核最长也可能需要15天。出生证明用于记录儿童的法律身份。朝鲜方面的报告称,登记关系到获得食物、住房和医疗保健的机会,但当前实际条件、费用和执行情况尚未充分核实。 家庭可使用公共基层医疗网络、地方诊所、托儿所、家庭医生和儿童健康日。2024年一项补种疫苗活动据称在全部210个郡覆盖了80多万名儿童和12万名孕妇,合作方包括联合国儿童基金会和公共卫生部。正式服务覆盖面广,但供应中断、质量缺口和地区差异均有记录。生殖保健受到必需用品、设备和技能短缺的影响;据报道,计划生育咨询和方法选择有限。 粮食支持不是普遍的家庭现金福利。世界粮食计划署在《2022年世界粮食安全和营养状况》评估中采用了约1,070万人营养不良的估算,另据报告,儿童发育迟缓率约为18%。公共分配系统的口粮往往低于目标。运营条件允许时,强化食品可能供应给约100万名孕妇、哺乳期母亲和儿童,同时也支持托儿所、医院和寄宿学校等机构。 儿童保护方面的证据不完整且年代较久。2017年多指标类集调查(MICS)报告称,95%的24至59个月儿童至少参加过四种成人陪伴互动活动;上一周内,有16%的五岁以下儿童曾独处或由十岁以下儿童看护超过一小时。报告还称,59%的1至14岁儿童遭受过身体惩罚或心理攻击。联合国儿童基金会2024年项目报告称,514个区和市中有333个提供综合保护服务。这些数据不能证明当前的全国发生率。 国家提交材料称,所有形式的家庭暴力都被禁止,但当前全国案件数量、求助热线、庇护所及可靠记载的个人保护路径均无从得知。因此,正式禁止家庭暴力,并不能证明个案中能够有效获得保护。国际组织可能会支持相关项目,但没有证据表明联合国儿童基金会、世界粮食计划署和联合国人口基金为每个家庭提供普遍的个人权利保障。 离婚会结束婚姻关系。据报道,女性与男性享有同等的离婚权利。父母可以本着儿童利益协商监护权;无法达成协议时,由法院裁决。三岁以下儿童通常由母亲抚养,除非有充分理由作出其他安排。据报道,非监护方须按子女数量,每月支付收入的10%至30%作为抚养费,直至儿童达到劳动年龄。法院也可能处理抚养费和家庭财产问题,但当前费用、期限和执行情况无法核实。 朝鲜战争或跨境事件导致的家庭分离,面临的是政治性、间歇性的程序,而非常规私人途径。2024年1月,朝鲜据报道宣布不再推动与大韩民国统一。许多离散家庭成员的情况仍不明确,且能否取得联系会随着政治条件变化。
朝鲜的家庭
在朝鲜,家庭既是受到法律保护的关系,也是围绕婚姻、为人父母、照护和家庭支持组织起来的社会单位。婚姻在登记处登记后获得法律认可;据报道,出生登记记录儿童的官方身份,并与食物、住房和医疗保健的获取有关。父母共同承担养育和日常照护责任。国家设有卫生、托育、粮食和保护服务,但供应中断、地区差异和当前证据有限,会影响这些支持在实践中的运作。
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