Empleo en la República Democrática del Congo

La colocación laboral está a cargo de la Oficina Nacional de Empleo (ONEM), el servicio estatal de empleo de la República Democrática del Congo. Es posible inscribirse gratuitamente con una tarjeta de solicitante de empleo (carte de demandeur d’emploi) en una oficina provincial o municipal de la ONEM. Por lo general, se requieren dos fotografías tamaño pasaporte, un currículum actualizado y los certificados escolares o de estudios disponibles. La ONEM ofrece inscripción, información, orientación profesional, pruebas psicotécnicas, formación, colocación laboral y prácticas profesionales. Se puede acceder a ofertas de empleo a través de onem.cd y Mikuba. Las agencias privadas de empleo necesitan aprobación previa de la ONEM y acreditación del Ministerio de Trabajo. Puede requerirse autorización previa de la ONEM para publicar una oferta de trabajo; conviene comprobar cómo se aplica actualmente y cuál es la vía de presentación responsable. No pagues tarifas de colocación que no puedan verificarse. El empleador selecciona al personal según los requisitos del puesto, las cualificaciones y la experiencia. Conforme al Código Laboral, el contrato de trabajo puede celebrarse por escrito o verbalmente. Un contrato escrito debe incluir la identidad del empleador y del empleado, los números de la CNSS, la fecha de nacimiento y la nacionalidad, el tipo y la forma del trabajo, la remuneración y las prestaciones adicionales, el lugar de trabajo, la duración, el plazo de preaviso, la fecha de inicio y el lugar y la fecha de celebración del contrato. Los documentos también pueden incluir la aptitud médica, la tarjeta de solicitante de empleo y una declaración sobre el traslado del empleado. La revisión de la ONEM requiere cuatro copias. Una vez firmado un contrato escrito, se puede obtener el visado de la ONEM en un plazo máximo de 15 días laborables; el empleado puede presentar la solicitud. El empleado debe conservar una copia firmada del contrato. Para los trabajadores ordinarios, el salario mínimo legal establecido por el Decreto n.º 25/22 (Décret n°25/22) es de 21,500 CDF al día desde enero de 2026. Entre mayo y diciembre de 2025 fue de 14,500 CDF al día. El cálculo utiliza seis días laborables por semana, 26 días al mes y 312 días al año. Pueden aplicarse reglas especiales de implementación a las actividades agroindustriales y pastoriles. El pago efectivo debe compararse con la categoría, el convenio colectivo, la moneda de pago y la nómina. El límite general de jornada es de 45 horas semanales y nueve horas diarias, salvo que se apliquen reglas sectoriales especiales o excepciones. Los empleados realizan el trabajo acordado, siguen instrucciones lícitas, cumplen las normas de seguridad y salud, acuden al trabajo y protegen los bienes confiados y la información confidencial. Empleadores y empleados deben conservar el contrato, copias de documentos de identidad, nóminas, comprobantes de pago y comunicaciones escritas. La inspección laboral se encarga de las inspecciones en el lugar de trabajo; la evaluación jurídica precisa de cada conflicto corresponde al derecho laboral. La Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS) registra a los empleados cubiertos por el Código Laboral, incluidos los trabajadores diarios y ocasionales, así como el personal doméstico y de servicios, salvo que se aplique un régimen especial. El empleador comunica la contratación en un plazo máximo de 15 días laborables. La inscripción en la CNSS y la expedición de la tarjeta deben realizarse a más tardar diez días después de la solicitud. Los empleados deben comprobar su número y tarjeta de la CNSS, el salario declarado y las cotizaciones. En la práctica, el trabajo informal suele carecer de contrato escrito, nómina, visado de la ONEM o registro en la CNSS; esto no constituye automáticamente una excepción legal. En el trabajo dependiente, la subordinación y la remuneración importan más que el nombre dado a la actividad. Para los trabajadores extranjeros, la residencia regular y un permiso de trabajo figuran entre los requisitos para inscribirse en la CNSS. Conforme a las reglas de 2025, se requiere una tarjeta de trabajador extranjero antes de trabajar sobre la base de un contrato. Según el caso, pueden aplicarse reglas de prioridad para nacionales, ocupaciones reservadas, cuotas y requisitos de formación y transferencia de conocimientos. El empleador, la ONEM y el Ministerio de Trabajo participan en estos trámites; no se puede dar una estimación uniforme de plazos o costes. Al cambiar de empleador, ocupación o lugar de trabajo, deben comprobarse las nuevas condiciones contractuales, cualquier visado de la ONEM o notificación del traslado del empleado y toda actualización requerida en la CNSS. No debe darse por supuesto que el paso entre trabajo informal y formal es automático. La minería, la construcción, la agricultura, el trabajo doméstico y el servicio público difieren en acceso, riesgos y trámites. El Código Laboral se aplica a los empleados contratados en el servicio público; los funcionarios sujetos a un estatuto y otros regímenes especiales no quedan automáticamente cubiertos por él. Normalmente, el empleador se ocupa del contrato, el pago y las notificaciones; la ONEM, de la inscripción, colocación y visados de contratos; la CNSS, del seguro social y las cotizaciones; el Ministerio de Trabajo, de las normas y políticas; y la inspección laboral, de la supervisión. La relación laboral puede terminar por vencimiento, rescisión, acuerdo o despido lícito. Los empleados deben pedir una notificación escrita, la liquidación final, un certificado de empleo o prueba de actividad cuando exista y una actualización de su situación en la CNSS. Los plazos de preaviso y las indemnizaciones dependen del contrato, la antigüedad, el motivo de terminación, el convenio colectivo y las reglas vigentes. El acceso y la aplicación varían considerablemente en Kinshasa, Alto Katanga, Lualaba, Kivu del Norte, Ituri y las provincias rurales. Los datos de la ONEM de 2019 a 2023 registran 21,954 vacantes, 77,125 colocaciones y 254,216 solicitantes de empleo; cerca del 70 por ciento de las vacantes declaradas procedía de cinco provincias, y la cobertura de la ONEM era de aproximadamente el diez por ciento. Estas cifras administrativas no constituyen una estadística completa del mercado laboral nacional.