Дополнительное образование в Демократической Республике Конго

Рамочный закон № 14/004 (Loi-Cadre n°14/004) различает формальное и неформальное образование. К неформальному образованию относятся обучение грамоте, восполнение пробелов в школьном образовании, получение профессиональной квалификации, обучение после освоения грамоты (post-alphabétisation) и гибкие программы непрерывного образования для взрослых, людей, оставивших школу, и людей без достаточного базового образования. Эти программы призваны развивать базовые навыки, трудоустраиваемость и квалификацию, а также помогать выходить на работу или возвращаться к ней. Дополнительное образование не включает полное первоначальное образование, университетское обучение или только изучение языка, но может способствовать переходу к этим направлениям. Главное управление неформального образования (Direction Générale de l’Éducation Non Formelle) разрабатывает национальную политику, стратегии и правила и координирует сектор неформального образования. Провинциальные подразделения внедрения и надзора (DIVAS) отвечают за реализацию и контроль. В зависимости от программы также могут участвовать Министерство социальных дел, гуманитарной помощи и национальной солидарности (Ministère des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale), Министерство молодежи и патриотического воспитания (Ministère de la Jeunesse et Éveil Patriotique) или Министерство профессионального обучения (Ministère de la Formation Professionnelle). Государственные учреждения, НПО, международные партнеры, церкви и местные сообщества дополняют эту структуру. Национальный институт профессиональной подготовки (Institut National de Préparation Professionnelle, INPP) предлагает короткие профессиональные модули для обновления навыков, повышения трудоустраиваемости и развития в профессии. Курсы предназначены, помимо прочих, для работников государственных и частных компаний, руководителей, наемных работников и самозанятых. Они проходят либо в INPP, либо непосредственно в компании. Для корпоративного обучения компания должна состоять в INPP, подать заявку и зарегистрировать участвующих сотрудников. Взносы работодателей установлены статьей 8 Трудового кодекса (Code du travail); при надлежащей организации такого обучения участие сотрудников бесплатно. Частные лица и группы получают консультацию INPP, заполняют идентификационную форму (fiche d’identification) и должны учитывать сборы, размер которых зависит от поставщика. В 2026 году Национальная школа администрации (École Nationale d’Administration, ENA) также предлагала дополнительное обучение государственным служащим, работникам других государственных служб и частному сектору. Переподготовка, развитие навыков, повышение квалификации и курсы обновления знаний организуются в разные даты и по разной цене. Единых общенациональных сроков или тарифов на основании этих данных установить нельзя. Для опытных ремесленников и работников без традиционного образовательного пути формируется официальный механизм признания ранее приобретенного опыта (Valorisation des Acquis de l’Expérience, VAE). При оценке VAE навыки, полученные на работе, проверяют на основании досье, сопровождения и подготовки перед смешанной комиссией. Первая комиссия заседала 28 января 2026 года; первый цикл начался 13 сентября 2025 года. Успешное прохождение оценки может привести к государственной сертификации и помочь включить сведения в базу Национального бюро занятости (ONEM) и использовать службы трудоустройства. Сборы, точные критерии и доступность по всей стране опубликованы не полностью. Для преподавателей также существуют отдельные структуры повышения квалификации. Национальная политика подготовки учителей для среднего образования была институционально утверждена 7 августа 2025 года. Главное управление инспекции образования (IGE) и Национальная служба подготовки учителей (SERNAFOR) отвечают за ключевые направления ее реализации. Особенно трудно получить доступ к таким программам в сельских и отдаленных районах; также не хватает учебных материалов и цифровых инструментов, содержание не всегда соответствует потребностям, а государственное финансирование ограничено. Рамочная программа цифровой трансформации (TICEF) была принята 12 июня 2026 года и охватывает профессиональное обучение, обучение грамоте, неформальное образование, а также социальные и гуманитарные меры. Она призвана улучшить доступ, совместимость систем, защиту данных, оценку и цифровые навыки и согласована со стратегической рамочной программой на 2026–2030 годы (SSIEF 2026–2030). Это не устанавливает индивидуального права на получение дополнительного образования онлайн. Признание результатов, финансирование и контроль качества остаются серьезными проблемами. Нет общенационального права на бесплатное дополнительное образование и единого правового или сертификационного статуса для всех программ. Практической альтернативой могут быть церковные и общественные программы обучения грамоте, программы НПО и доноров, обучение на рабочем месте и неформальное обучение во время работы. Местные языки играют важную роль в обучении грамоте, но это не создает отдельного направления изучения языков. По данным информационной панели Министерства профессионального обучения на 6 сентября 2026 года, в настоящее время обучаются 15 996 человек, работают 2 823 учреждения и 12 587 преподавателей, а зарегистрировано 3 868 кандидатов на оценку VAE. Эти сведения взяты из административной панели и не подтверждают независимую оценку охвата по всей стране.