कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में आपदा जोखिम

व्यापक रूप से प्रासंगिक खतरों में मौसमी बाढ़, भारी वर्षा और कटाव शामिल हैं। सूखा, तूफान, बड़ी आग और तकनीकी घटनाएँ क्षेत्रों के अनुसार अलग-अलग होती हैं। पूर्वी कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में न्यिरागोंगो और न्यामुलागिरा से विशेष ज्वालामुखीय खतरे हैं। जलवायु परिवर्तन कई खतरों की तीव्रता और आवृत्ति बढ़ा सकता है; संघर्ष, विस्थापन तथा कमज़ोर परिवहन, जल और स्वास्थ्य आधारभूत संरचना उनके परिणामों को गंभीर बनाते हैं। महामारी का विषय स्वास्थ्य क्षेत्र से जुड़ी सीमा तक ही इस विषय में आता है और उसे सामान्यतः प्राकृतिक आपदा नहीं माना जाना चाहिए। राज्य संरचना में नागरिक सुरक्षा (Protection civile), राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा परिषद (Conseil de la protection civile) और नागरिक सुरक्षा महानिदेशालय (Direction Générale de la Protection Civile) शामिल हैं। मुख्य जिम्मेदारी आंतरिक, सुरक्षा, विकेंद्रीकरण और प्रथागत मामलों के मंत्रालय (Ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières) तथा राष्ट्रीय, प्रांतीय और स्थानीय अधिकारियों की है। क्षेत्रीय मंत्रालय और अंतरराष्ट्रीय संगठन बचाव, आश्रय, जल, स्वच्छता, रसद और मानवीय सहायता में सहयोग देते हैं, लेकिन राज्य की जिम्मेदारी का स्थान नहीं लेते। 12 फरवरी 2024 का डिक्री No. 24/01 नागरिक सुरक्षा का संगठन निर्धारित करता है। राष्ट्रीय आपदा जोखिम प्रबंधन नीति की सितंबर 2025 में पुष्टि हुई; नवंबर 2025 के डिक्री No. 38 और 39 संस्थागत ढाँचे को मजबूत करते हैं। व्यावहारिक कार्यान्वयन और समन्वय अभी विकसित हो रहे हैं। Early Warnings for All कार्यक्रम, जिसे फ्रांसीसी में Alerte précoce pour tous कहते हैं और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर Early Warnings for All के नाम से जाना जाता है, 28 जनवरी 2026 को कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में शुरू हुआ। इसका उद्देश्य कई प्रकार के खतरों के लिए राष्ट्रव्यापी और समावेशी चेतावनी प्रणाली बनाना है। रोडमैप और समन्वय व्यवस्था विकसित की जा रही है, लेकिन मौजूदा चेतावनी प्रणालियाँ खंडित हैं। पूरे देश में वास्तविक समय कवरेज का विश्वसनीय दस्तावेज़ अब तक नहीं है। इसलिए स्थान के अनुसार स्थानीय अधिकारियों, मीडिया और मानवीय भागीदारों की जानकारी की तुलना करनी चाहिए। घटना के दौरान रिपोर्टिंग और समन्वय स्थानीय या प्रांतीय अधिकारियों तथा नागरिक सुरक्षा के माध्यम से होता है। पूरे देश के लिए समान सार्वजनिक आपातकालीन नंबर, मानकीकृत निकासी समय-सीमा, तय निकासी मार्ग या सामान्य लाभ तथा शुल्क नियम का दस्तावेज़ नहीं मिला है। चेतावनी मिलने पर स्थानीय निर्देशों के अनुसार प्रभावित खतरा क्षेत्र से निकलें और पहले से पता करें कि आश्रय, पानी, चिकित्सा सहायता और परिवहन कहाँ मिल सकते हैं। गोमा और आसपास के क्षेत्र में स्थान-विशिष्ट ज्वालामुखी निगरानी और निकासी की जानकारी विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। पुनर्प्राप्ति में अन्य के साथ विश्व बैंक की सक्रिय DRC Urban Flood Resilience Project सहायता करती है। Project P508410 में 200 मिलियन अमेरिकी डॉलर की प्रतिबद्धता है और यह 21 मई 2025 से 30 जून 2030 तक चलता है। यह किंशासा और कालिमी पर केंद्रित है; इसमें आपदा-सुरक्षा क्षमता, जल निकासी, कटाव तथा नदी-तट सुरक्षा, सड़कें, नहरें, महत्वपूर्ण आधारभूत संरचना और आपदा के बाद पुनर्प्राप्ति शामिल हैं। लक्षित क्षेत्र में लगभग तीन मिलियन लोग आते हैं; इससे देशभर के लिए कोई आधारभूत संरचना मानक स्थापित नहीं होता। वित्तपोषण पर दबाव बना हुआ है। आपदा जोखिम वित्तपोषण पर 2026 के आकलन में बाढ़ और महामारी के लिए औसत वार्षिक आपातकालीन आवश्यकता लगभग 62 मिलियन अमेरिकी डॉलर और इस उद्देश्य से राज्य का योगदान लगभग 3.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर आँका गया है। एक गंभीर बाढ़ से लगभग 389 मिलियन अमेरिकी डॉलर की लागत हो सकती है; वार्षिक बजट समाप्त होने की अनुमानित संभावना 61 प्रतिशत है। ये आँकड़े संयुक्त वित्तीय संदर्भ हैं और किसी व्यक्ति को मुआवज़ा या सहायता देने की प्रतिबद्धता नहीं हैं। औपचारिक संस्थाएँ मौजूद हैं, लेकिन उनकी व्यावहारिक क्षमता और पहुँच क्षेत्र के अनुसार बहुत बदलती है; नागरिकों के लिए समान राष्ट्रीय मंच, चेतावनी ऐप, निकासी डेटाबेस या मुआवज़ा नियम का प्रमाण नहीं मिला है।