キンシャサはテレビ、印刷媒体、規制の中心です。州や農村部では、ラジオが情報伝達の中心となることがよくあります。国内のメディア分野には、国営、民間、非営利、非公式のサービスがあります。キンシャサ以外では印刷媒体の読者は比較的少ない一方、オンライン報道は拡大しています。 通信・メディア省(Ministère de la Communication et des Médias)はメディア政策を形作り、視聴覚・通信高等評議会(Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication (CSAC))と、デジタルテレビやGE06などの問題に取り組んでいます。CSACはメディアを監督し、報道の自由とジャーナリストの職業上の義務を保護し、公的メディアへの平等なアクセスを確保することを目的としています。コンゴ郵便電気通信規制庁(Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications du Congo (ARPTC))は、郵便、電気通信、インターネット、携帯通信を規制します。コンゴ国営ラジオ・テレビ(Radio-Télévision Nationale Congolaise (RTNC))は、情報、教育、文化を担う国営ラジオ・テレビを放送しています。コンゴ通信社(Agence Congolaise de Presse (ACP))は公的通信社であり、公的送信インフラ提供者(RENATELSAT)は公共放送送信インフラを提供します。 2023年の政令法律第23/009号(Ordonnance-loi 23/009)は、報道、情報、ラジオ・テレビ放送、オンライン報道、その他の通信手段を保護しています。公益情報へのアクセスを定めていますが、機密情報や国の安全保障・防衛に関する情報などは例外です。公の秩序を乱す悪意ある虚偽情報は制裁の対象となる場合があります。この改革がすべての報道犯罪について拘禁刑を明確に廃止したかどうかは、決定的に確認されていません。 大都市の外ではラジオが特に広く普及しています。ユニセフの2022年調査では、約600のコミュニティラジオを含む690局以上が記録されました。地元局は、非政府組織、宗教機関、民間事業者などによって運営されています。一部のサービスは十分な技術設備を持たず、定期的な認可なしに放送している場合があります。テレビと地上デジタルテレビは、より正式に整備されています。2023年のキンシャサでは合計262チャンネルが記録され、そのうち107チャンネルは地上デジタルテレビの認可を受け、83チャンネルは公的配信事業者によって開始されていました。 独立した全国規模のストリーミングサービスは、確認した資料では記録されていません。ストリーミングは主にモバイルデータと国際的なプラットフォームを通じて提供されます。通信網、データ容量、端末、電力供給、通信プランの費用が利用を左右します。ラジオはストリーミングより安価なことがよくありますが、受信環境と電力または電池は必要です。 ソーシャルメディアは、ニュースや動画の配信、公的議論への参加に使われています。同時に、偽情報、監視、遮断、戦争プロパガンダや武装集団の美化の拡散も促します。CSACや省による虚偽情報への警告があっても、情報源、発信者、日付、元の文脈を確認する必要があります。メディアに関する法的権利が、あらゆるプラットフォームへのアクセスを保証するわけではありません。 ジャーナリストは、多元的でありながら強い政治的、軍事的、宗教的影響を受ける環境で活動しています。掲載料を支払う慣行(coupage)、不安定な契約、自己検閲は、編集の独立性を弱めています。コンゴ民主共和国東部では、武力紛争、アクセス制限、身の危険が状況をさらに悪化させています。ユネスコによると、2024年に職務中に殺害されたジャーナリストは1人でした。国境なき記者団は、M23武装集団(M23)がゴマを掌握した後、2024年1月から2025年1月にかけて北キブで25局以上のコミュニティラジオ局が略奪または閉鎖され、報道機関やジャーナリストへの攻撃が50件以上、少なくとも8人のジャーナリストが一時拘束されたと記録しました。 ラジオは教育と児童保護にも使われています。ユニセフ、初等・中等・技術教育省(EPST)、RTNC、ラジオ・オカピは、遠隔学習にFMラジオを利用しました。2025年には紛争の影響を受けた子どもたちのため、ミノヴァでラジオ学習サークルが設置されました。子ども記者(Enfants Reporters)では、子どもたちが環境や権利について地域の報道を制作し、ブログ、ラジオ、テレビで発表しています。全国一律のオンライン児童保護手続きは確認できません。多くの子どもにとって、費用と通信品質がインターネット利用の制約です。 憲法第23条は表現の自由を、第24条は情報、報道、ラジオ、テレビ、印刷媒体、その他の通信形態の自由を保障しています。これらの権利には、公の秩序、社会道徳、他者の権利に関する法的制限があります。国営の視聴覚・印刷メディアは公共サービスとみなされ、政治・社会集団に平等なアクセスを提供し、客観性、公平性、意見の多様性を確保することが期待されています。実際のアクセスと保護には、地域ごとに大きな差があります。 ARPTCによると、2025年第2四半期の携帯電話契約は69,400,444件、モバイルインターネット契約は34,558,596件でした。これは携帯電話契約の約49.8%に相当しますが、契約数を利用者個人の数と同一視することはできません。プリペイド契約が主流です。データ料金は事業者、プラン、地域によって異なり、現在の全国共通料金は確認されていません。 正規のサービスには、規制対象の放送局、認定制度、地上デジタルテレビ、CSAC、省庁、ARPTC、RTNC、ACP、RENATELSATがあります。非正規のサービスには、ユニセフやNGOの事業、コミュニティラジオ、リスニングクラブ、子ども記者があります。非公式のサービスには、ソーシャルメディアでの個人間共有や、規則に従わない放送局、無許可放送局があります。正規の手続きは一般に、非正規または非公式の経路より法的確実性と保護を得やすいです。 ジャーナリストは、認定ポータルを通じて公的情報や職場へのアクセスを申請します。必要書類として、身分証明書または旅券、報道証、媒体の情報、認定状が挙げられています。ポータルには費用や処理期間が明記されていません。
メディア(コンゴ民主共和国)
コンゴ民主共和国のメディア環境は確立されていますが、地域ごとの分断が大きいです。ラジオ、特にコミュニティラジオは多くの人に届きます。テレビ、印刷媒体、オンラインサービス、ソーシャルメディアは、地域、通信網、電力、端末、データ通信量により利用しやすさが変わります。報道と情報の自由は法律で保護されていますが、ジャーナリストの活動機会と安全性には大きな差があり、特に東部で顕著です。
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