刚果民主共和国的劳动法

《劳动法典》适用于私营、公共、半国有和国有企业，包括以合同形式聘用的公共雇员。只要工作在刚果民主共和国境内进行，通常无论国籍、性别、宗教、政治观点、出身、工资或合同签订地点如何，均适用该法典。治安法官、受一般或特别规章管辖的职业公务员、武装部队、国家警察、国家服务机构、海员和船上工作人员可能适用单独规则。 就业与劳动部制定标准并授予批准。劳动监察总局以及省级或地方劳动监察机构监督合规、向雇主和劳动者提供建议、记录违规行为；存在严重且迫在眉睫的危险时，可下令立即执行的措施。国家就业办公室（ONEM）提供劳动力市场服务和职业介绍。国家社会保障基金（CNSS）管理社会保障；履行规定的前置程序后，由劳动法院处理争议。省级和地方差异主要涉及负责的监察办公室和实际执行，而非国家权利框架。 标准劳动合同要求劳动者年满18岁。书面合同应说明雇主和CNSS信息、劳动者身份、工作、工资、工作地点、期限、通知期、开始日期和健康适任情况。无固定期限合同适用于长期岗位。定期合同须限于明确期限、任务或替代任职，通常不得超过两年；在某些家庭分居情况下不得超过一年。《劳动法典》通常将定期合同限为两份合同和一次续约，但季节性或项目工作及适用部级规则可能构成例外。书面试用期，非技术工作最长一个月，其他工作最长六个月。雇主必须在48小时内向劳动监察机构和ONEM申报录用和离职，并在15个工作日内为劳动者办理CNSS登记。 正常工时不得超过每周45小时或每天八小时。加班须额外支付报酬。劳动者每七天至少享有连续24小时休息，最好安排在星期日。工龄满一年后，18岁以上劳动者每月享有至少一个工作日年假；未满18岁者每月享有一个半工作日，每满五年工龄增加一天。劳动者不得放弃年假，但最多一半可结转两年。公共假日适用法定清单，包括第23-042/2023号法令。 资历和绩效相当时，同工应同酬。工资以刚果法郎支付，可由个人或集体协商确定，但不得低于适用最低工资。普通非技术工人的SMIG，自2025年5月支付的工资起为每天14,500 CDF，自2026年1月起为每天21,500 CDF。每名子女的家庭津贴为SMIG的1/27，住房补贴等值额为每日家庭津贴的五分之一。雇主须按月薪的0.5%向ONEM缴费，在次月10日前申报，并于15日前缴纳。 CNSS保障正式劳动者及某些非典型类别，包括日工、临时工、家庭劳动者和家政工人。保险分支包括养老金、职业风险和家庭福利。养老金缴费共计10%，由雇主和劳动者平摊。雇主另缴1.5%的职业风险费和6.5%的家庭福利费。普通退休年龄为60岁，且至少须参保180个月。自愿提前退休最早可于55岁开始，但须参保180个月；每提前一年，养老金减少5%。雇主须在60天内申报职业事故，在120天内申报职业病。 雇主必须提供安全卫生的工作条件、职业健康措施、医疗服务和安全卫生代表机制。禁止性骚扰和道德骚扰。不得因怀孕或产假歧视或解雇劳动者。产假为14周，通常为产前六周、产后八周；若出现相关疾病，最多可延长21天。保护期内《劳动法典》规定支付三分之二的工资及福利；如果劳动者符合缴费和服务年限条件，包括服务至少12个月并实际停止工作，还可能享有CNSS每日津贴。一般而言，15岁起可开始就业或学徒培训，但18岁以下劳动者不得从事危险工作、夜班、星期日工作或禁做任务。轻度且健康的工作适用特殊条件；包括钴相关非正规工作在内的手工采矿童工，实际风险仍然很高。 工会在部里登记。工会代表团（délégation syndicale）通过秘密名单投票选举，任期三年，可连任。代表成员每月有15小时带薪时间用于履行代表职责；就工作安排、录用、解雇、调动、薪酬、工作规章和安全等事项须征求其意见。解雇或调动工会代表或候补代表，须事先取得劳动监察机构批准，监察机构通常应在一个月内决定。集体谈判可以形成集体协议。罢工和停工须履行规定的争议程序，禁止报复或威胁劳动者。 雇主可基于与劳动者能力或行为有关的正当理由终止无固定期限合同，但须履行规定的听取意见程序并书面说明。书面通知必须列明理由。双方也可依据第61 bis条通过协议终止合同。书面解雇适用第61 ter条；涉及阻挠行为时，须在八天内通知。类别1至5员工的雇主通知期至少为14天，另加每完成一年工龄七天。中层管理人员（agents de maîtrise）至少一个月，另加每完成一年工龄九天；干部（cadres）至少三个月，另加每完成一年工龄16天。劳动者通常享有相当于雇主通知期一半的通知期。未提供通知可能需要支付剩余通知期对应的工资和福利。无正当理由解雇可能导致复职，或由法院裁定最多相当于36个月工资的损害赔偿。《劳动法典》没有规定普遍适用的法定遣散费或裁员补偿。 经济性解雇须遵守额外保障。须至少提前15天书面通知劳动者代表。大规模解雇门槛因企业规模而异，分别为3、4、10、30、50、100、200、250或300名劳动者。大规模解雇须经部里批准；其他经济性解雇须按照适用规定取得劳动监察机构批准或审查。 个人劳动争议须先经劳动监察机构调解。应在15天内发出邀请，至少提前三天通知。监察机构记录和解或调解失败。劳动者收到未能调解记录后，通常须在12个月内提起诉讼。集体争议先由劳动监察机构调解，随后可能由部里或省长委员会调解，再提交劳动法院。集体诉讼通常须在罢工或停工通知期限届满后的十个工作日内提起。由于正规执法较弱，实践中非正规做法常见，劳动者和雇主应保存书面合同、工资记录、CNSS登记、监察文件和调解记录。