刚果民主共和国的通信

在刚果民主共和国的日常生活中，人们通过面对面交谈、移动服务、短信、移动数据和正式信件进行沟通。法语是官方语言。基孔戈语、林加拉语、斯瓦希里语和奇卢巴语也具有国家语言的重要地位；使用哪种语言会因省份、社群和情境而异。目前没有可靠记录显示各类应用或数字通信习惯存在普遍排名。 2025年第四季度，移动通信普及率约为人口（约1.12亿）的65%。移动互联网使用率为32.95%，移动支付使用率为30.60%。四家主要移动网络运营商是Africell、Airtel、Orange和Vodacom。据报告，Vodacom用户数为2,640万，Orange为2,229万，Airtel为2,178万，Africell为346万。这些数字不代表覆盖均匀：城市、地区、网络覆盖、套餐、资费和服务质量都会影响实际接入。 运营商提供预付费、后付费和数据套餐。价格、网络覆盖、质量和办理时间取决于运营商及具体地点。根据第CAB/MIN/PT&NTIC/AKIM/KL/Kbs/038/2022号部长令（Arrêté ministériel n° CAB/MIN/PT&NTIC/AKIM/KL/Kbs/038/2022），SIM卡的启用、停用和重新启用须进行用户身份识别。身份识别不充分可能导致服务中断；这不会自动产生退款或合同罚金请求权。 用户有权以合理价格获得基本电子通信和邮政服务。订立合同前，运营商应提供清晰、完整且易于理解的信息，提供与价格相符的服务质量，平等且无歧视地对待用户，并提供安全可靠的服务。数据保护在法律允许的范围内适用。用户也必须履行合同义务。 邮政和电子通信主管监管机构ARPTC负责邮政和电子通信监管，涉及许可、号码资源、消费者保护和普遍服务监督等。普遍服务、号码携转、降低漫游费用以及更易负担的套餐尚未全面落实。服务中断或发生争议时，用户应先向运营商寻求友好解决。如果未能解决，可向ARPTC提交书面投诉。投诉应包括投诉人身份和联系方式、涉及的运营商、简要事实、支持证据，以及此前尝试解决问题的证明。ARPTC受理免费。如有需要正式启动程序，通过消费者热线155进行的电话报告之后仍须正式提交书面材料。 邮政服务方面，刚果邮政与电信公司（Société Congolaise des Postes et Télécommunications，SCPT）是公共邮政服务商。邮政编码网站codepostal.cd列出街区、市镇、地区、酋长领地（Chefferies）和邮局等信息。寄件地址应使用邮政编码。SCPT报告称其拥有360个网点，邮局覆盖145个地区，并提供信件和包裹服务、上门投递，以及寄件和取件的数字说明。根据第012号法律（Loi 012），SCPT声称对重量不超过两公斤的寄件拥有专属责任；但实际服务、当前价格和有约束力的投递时限取决于路线、邮局和寄件情况，全国范围内没有独立记录予以证实。 2023年3月13日第23/010号法令法律（Ordonnance-Loi n° 23/010）颁布的《数字法典》（Code du numérique）涵盖数字活动和服务、电子文件和工具、信任服务、数字内容、安全及刑事法律保护。该法典还构成数据保护、认证和其他监管程序的框架。ARPTC的数字监管门户CADRAN已可供实际使用。由于连接费用、网络覆盖和地区差异，数字服务仍较为分散。 传播与媒体部（Ministère de la Communication et Médias）负责落实和执行政府传播政策。政府发言人（Porte-Parole）传达政府立场。官方信息通过政府网站、新闻发布会和机构门户发布；没有一个全国统一入口可处理所有公民请求。行动不便者仍面临服务缺口。目前没有记录证明全国普遍提供手语翻译、字幕、语音输出，或适用于电信服务的强制无障碍标准。书面投诉、运营商或SCPT当地办事处，以及可信赖的协助沟通渠道在实践中可能有帮助，但需在当地确认。 出现误解或争议时，应保存消息、账单、收据和合同。用首选当地语言或法语澄清，可能有助于沟通。电信问题的处理路径是先联系运营商，再联系ARPTC；邮政问题尤其应保存寄件凭证、运单信息和投递记录。一般政府联系事项没有全国统一的处理时限。