La familia en El Salvador

El Código de Familia es el marco central del derecho de familia en El Salvador. Regula el matrimonio, la parentalidad, la autoridad parental, el cuidado personal, la educación, la manutención, la filiación, la separación, el divorcio y los deberes hacia los familiares mayores. Los asuntos familiares también pueden involucrar servicios de salud, oficinas del registro civil, tribunales, la Procuraduría General de la República, CONAPINA, ISDEMU y otras instituciones con funciones específicas. El matrimonio, denominado matrimonio, puede formalizarse ante un funcionario autorizado de la Procuraduría General de la República, un notario, alcalde, gobernador, fiscal auxiliar o funcionario consular. La pareja expresa su consentimiento mutuo y el matrimonio se inscribe mediante el sistema municipal o consular correspondiente. El funcionario autorizado debe remitir el acta dentro de 15 días hábiles. La unión no matrimonial es una unión legalmente reconocida fuera del matrimonio, pero no surge automáticamente por el simple hecho de que dos personas vivan juntas. Requiere una declaración judicial firme, que normalmente se inscribe en la municipalidad donde convivía la pareja. El Registro Nacional de las Personas Naturales, conocido comúnmente como RNPN, es la autoridad central vinculada con el Registro del Estado Familiar. Las municipalidades mantienen registros locales del estado familiar. Allí se inscriben nacimientos, matrimonios, divorcios y defunciones, y se pueden añadir anotaciones de filiación o adopción al registro pertinente. Los certificados se pueden solicitar mediante servicios en línea o en una ventanilla de atención. Las tarifas dependen del documento y del proveedor; el RNPN ha publicado un precio de aproximadamente USD 5 por un certificado de nacimiento, matrimonio o defunción. Un asiento familiar acredita un hecho registrado, pero no demuestra por sí solo todos los derechos o beneficios relacionados con ese hecho. La parentalidad comprende la autoridad parental, el cuidado personal, la educación y la manutención. La Procuraduría General de la República presta servicios de familia para el reconocimiento voluntario de la filiación, los procesos de filiación y los asuntos relacionados con la manutención. Hay pruebas de ADN disponibles mediante un convenio entre la PGR y la Corte Suprema establecido en 2024. Las cuotas alimenticias son pagos de manutención determinados según las necesidades del niño o de la persona dependiente, la capacidad económica de la persona responsable y cualquier necesidad especial. No existe una tabla fija universal aplicable a todas las familias. La Unidad de Cuota Alimenticia de la PGR recibe y distribuye los pagos, y el Registro de Pensión Alimenticia se puso en marcha en 2025. Existe un procedimiento por falta de cobro cuando no se reciben las cuotas ordenadas. Los derechos de la madre y el bebé en el sistema de salud de El Salvador abarcan el embarazo, el nacimiento y el período posterior al parto. Incluyen la participación del padre u otra persona acompañante, información sobre lactancia y apoyo para amamantar. Las instituciones y proveedores también pueden ofrecer salas de lactancia. El cuidado de la primera infancia mediante un CAPI —un centro regulado de atención a la primera infancia— está disponible a través de proveedores autorizados. Inscribir a un niño en un CAPI no implica su ubicación automática fuera de la familia. La Ley Crecer Juntos está vigente desde el 1 de enero de 2023. Establece que la familia, la sociedad y el Estado comparten el deber de proteger a la niñez. CONAPINA y sus 16 Juntas de Protección pueden responder ante situaciones de riesgo o vulnerabilidad y ordenar medidas de protección, incluidos servicios de apoyo y acogimiento familiar temporal. Las autoridades deben examinar si el niño puede regresar de forma segura a su familia de origen. La Línea 119 es gratuita, confidencial y está disponible las 24 horas del día. La Unidad de Niñez y Adolescencia de la PGR puede ofrecer representación jurídica gratuita ante juntas de protección y tribunales. El marco de protección infantil también abarca a niños migrantes retornados y los casos de sustracción internacional de menores cubiertos por el Convenio de La Haya. La adopción se rige por la Ley Especial de Adopciones. La Oficina Para Adopciones, dentro de la PGR, cuenta con autonomía técnica y trabaja con CONAPINA. El procedimiento incluye una solicitud administrativa, una declaración de adoptabilidad y una resolución judicial. La decisión debe guiarse por el interés superior del niño, y se da prioridad a la adopción nacional. Las personas solicitantes deben tener al menos 25 años. Las personas adoptadas tienen derecho a conocer su origen biológico y deben recibir seguimiento posterior a la adopción. Los plazos varían según el caso y los atrasos institucionales históricos impiden dar por garantizado un plazo de finalización. El divorcio puede tramitarse por mutuo consentimiento, después de al menos un año consecutivo de separación o cuando la convivencia se ha vuelto intolerable. Un acuerdo que incluya hijos debe abordar el cuidado personal, el régimen de visitas, la manutención infantil, la vivienda y los bienes. Un juez de familia revisa el acuerdo para proteger los derechos y el bienestar de los hijos y los cónyuges. La PGR puede ofrecer mediación o conciliación mediante sus unidades locales. Un acuerdo puede volverse ejecutable cuando cumple los requisitos legales aplicables. La protección contra la violencia intrafamiliar se rige por la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar y la LEIV, la ley sobre violencia contra las mujeres. Pueden aplicarse medidas de protección, prevención y cautelares incluso cuando los familiares no viven en la misma casa. Los tribunales de familia, los juzgados de paz, la PGR e ISDEMU pueden intervenir. El servicio 126 de ISDEMU es gratuito y confidencial, funciona las 24 horas y ofrece orientación jurídica, apoyo en crisis y asistencia psicológica y social, además de activar medidas de protección. ISDEMU también cuenta con 14 centros departamentales y seis unidades de Ciudad Mujer. El servicio 198 de la Corte Suprema ofrece orientación sobre violencia contra las mujeres, los niños, las personas mayores y los familiares. Una persona adulta mayor tiene 60 años o más. Los familiares tienen la responsabilidad principal de su cuidado, mientras que el Estado brinda apoyo por medio de servicios de salud y sociales, y del Instituto Nacional de los Beneficios para los Veteranos y Excombatientes (INABVE) cuando corresponde a sus funciones vigentes. El CONAIPAM fue disuelto por el Decreto Legislativo 465/2025 y sus funciones se transfirieron al INABVE. Por ello, el apoyo a las personas mayores depende de su salud, grado de dependencia, situación familiar y los servicios públicos disponibles, no del nombre de la institución anterior. El trabajo doméstico y de cuidados no remunerado influye considerablemente en la vida familiar. La encuesta oficial salvadoreña sobre uso del tiempo de 2017 registró una participación en tareas domésticas y de cuidado del 85.3 % en total, del 93.7 % entre las mujeres y del 75.3 % entre los hombres. El promedio semanal fue de 35 horas y 56 minutos para las mujeres y 16 horas y 41 minutos para los hombres. Las mujeres rurales registraron un promedio de 39 horas y 12 minutos semanales. La encuesta distingue grupos según dependencia y edad: de 0–5, de 6–14, de 15–59 y de 60 años o más, así como personas con dependencia permanente. Estas cifras ayudan a explicar por qué los cambios en el cuidado infantil, las enfermedades, la discapacidad o las necesidades de las personas mayores pueden modificar las responsabilidades y los ingresos del hogar incluso cuando no hay un contrato formal de cuidados. Después de un fallecimiento, la defunción debe inscribirse en el Registro del Estado Familiar local o ante el RNPN. La pensión para sobrevivientes es un asunto aparte de seguridad social. Según el sistema aplicable, puede cubrir al cónyuge, la pareja conviviente, los hijos o los padres que dependían económicamente de la persona fallecida. Los requisitos y las pruebas de parentesco y dependencia económica dependen del sistema de pensiones correspondiente. Inscribir la defunción o el parentesco no establece automáticamente el derecho a una pensión para sobrevivientes. Los asuntos familiares suelen requerir más de una institución. Una municipalidad puede emitir un certificado del registro civil, mientras que un tribunal decide sobre la filiación, la separación o la adopción. La PGR puede prestar asistencia jurídica, mediación o servicios de pago, y los organismos especializados pueden atender la protección infantil, la violencia o el apoyo a personas mayores. La oficina pertinente depende de la pregunta concreta, el lugar donde vive la persona, la existencia de una orden judicial y de si el asunto concierne al registro, la protección, la manutención, el cuidado o un beneficio.