Les étapes de la vie en Éthiopie

En Éthiopie, l’enfance concerne généralement les personnes de moins de 18 ans selon la Politique nationale de l’enfance, la Convention relative aux droits de l’enfant et l’article 36 de la Constitution. La politique de la jeunesse vise les 15 à 29 ans, tandis que le ministère de la Santé définit la tranche de 10 à 29 ans pour les services de santé destinés aux adolescents et aux jeunes ; ainsi, les 15 à 17 ans peuvent être à la fois enfants et jeunes, et les 18 à 29 ans à la fois adultes et jeunes. Le grand âge est souvent défini à partir de 60 ans. La Stratégie nationale pour un vieillissement en bonne santé et les soins aux personnes âgées 2026–2030 promeut le vieillissement en bonne santé, les soins primaires centrés sur la personne et le soutien fonctionnel. L’âge adulte ne correspond à aucune catégorie de service éthiopienne unique, mais implique souvent l’utilisation autonome des services, le travail, les responsabilités familiales, le mariage ou la parentalité, la migration, le handicap et le chômage. La dépendance aux soins est évaluée en fonction des besoins liés à l’âge, au handicap ou à une maladie chronique, plutôt que selon un droit national uniforme à des soins de longue durée. Les responsabilités sont réparties entre le ministère des Femmes et des Affaires sociales, le ministère de la Santé, le ministère de l’Éducation, l’Agence d’enregistrement des événements vitaux, l’Agence publique de sécurité sociale, les bureaux régionaux des femmes, des enfants et des affaires sociales, de la santé et de l’éducation, ainsi que les woredas et les kebeles. La mise en œuvre fédérale et régionale varie ; l’accès dépend aussi du lieu de résidence rural ou urbain, des ressources du ménage, du genre, des conflits et des déplacements. Les enfants ont droit à la vie, à un nom et à une nationalité, aux soins de leurs parents ou tuteurs, à la protection contre l’exploitation, les travaux dangereux et la violence, ainsi qu’à l’éducation, à la santé et aux services de protection. Les parents, tuteurs et responsables des soins s’occupent de l’enregistrement des naissances ; celui-ci doit généralement avoir lieu dans les 90 jours, est gratuit, et des frais régionaux peuvent s’appliquer à la délivrance de l’acte de naissance. Un enregistrement tardif peut entraîner des sanctions, tandis que l’absence de documents d’identité peut accroître les risques de mariage d’enfants, de travail des enfants, de traite et de traitement comme un adulte dans une procédure pénale. Les jeunes peuvent passer de l’école à l’enseignement et à la formation techniques et professionnels, aux études supérieures, à l’emploi, à la création d’entreprise ou à la migration. Les aides pertinentes peuvent comprendre des services de santé sexuelle et reproductive, du soutien psychosocial et la participation des jeunes, mais leur disponibilité n’est pas garantie de manière uniforme et peut être limitée par les capacités régionales, le coût, le genre, le lieu rural, les conflits ou les déplacements. Les personnes âgées comptent principalement sur les familles, les communautés et les services de santé. Les pensions contributives couvrent surtout les fonctionnaires admissibles au titre de la Proclamation 1267/2022 et les salariés couverts par le régime distinct du secteur privé ; les éléments disponibles n’établissent aucune allocation universelle de vieillesse non contributive en espèces. Environ 4,2 % des personnes âgées bénéficient d’une pension, la couverture des handicaps graves est d’environ 0,3 %, et 94,2 % de la population ne reçoit aucune prestation en espèces. Pour 2021, les modélisations de l’OMS donnent à l’Éthiopie une espérance de vie de 67,8 ans et une espérance de vie en bonne santé de 58,8 ans. Les soins de longue durée sont principalement informels et fragmentés. Les familles assurent une grande partie de l’aide ; les soins de santé primaires, les orientations vers d’autres services, les services aux personnes handicapées et âgées, l’aide communautaire et les services humanitaires ou mobiles comblent certaines lacunes. La disponibilité, les délais d’attente et les coûts varient selon le prestataire et la région. La Convention relative aux droits des personnes handicapées s’applique, car l’Éthiopie l’a ratifiée. L’enregistrement des mariages relève de l’Agence d’enregistrement des événements vitaux et devrait généralement être effectué dans les 30 jours ; il est gratuit, mais les frais de délivrance de l’acte sont fixés au niveau régional. Dans le cadre d’enregistrement civil cité, l’âge légal du mariage est de 18 ans pour les deux sexes, mais les exceptions régionales signalées en Somali et en Afar doivent être vérifiées au regard du droit régional en vigueur avant de s’y fier. Les conflits armés, les violences intercommunautaires, la sécheresse, les inondations, les épidémies, l’insécurité alimentaire, l’inflation et les déplacements à grande échelle peuvent interrompre l’éducation, les soins de santé, l’enregistrement, les moyens de subsistance et les soins familiaux. Les enfants, les femmes, les aidants, les personnes déplacées à l’intérieur du pays, les personnes de retour, les réfugiés et les personnes handicapées peuvent être exposés à des risques accrus : séparation, interruption scolaire, perte de documents d’identité, recrutement, violences fondées sur le genre, traumatisme et accès réduit aux services. Les réponses peuvent inclure la coordination publique et humanitaire, la protection de l’enfance, le soutien en santé mentale et psychosocial, la nutrition, l’eau et l’assainissement, les soins de santé mobiles, l’aide en espèces, l’apprentissage accéléré ou non formel, ainsi que la recherche et la réunification des familles. Il faut donc évaluer concrètement l’âge, les besoins fonctionnels, les documents, le lieu, l’autorité compétente et les soutiens disponibles, officiels ou communautaires, au lieu de s’appuyer sur un système national unique couvrant toutes les étapes de la vie.