Les médias en Éthiopie

Le système médiatique éthiopien regroupe les périodiques, la radiodiffusion, le journalisme en ligne, la diffusion en continu et les réseaux sociaux. Il est multilingue et fragmenté entre les systèmes nationaux et régionaux ; l’accès dépend de la couverture réseau, des conflits, des infrastructures et de la disponibilité des services. Les médias publics, privés, communautaires et en ligne s’adressent à différents publics et peuvent utiliser l’amharique, l’anglais, le tigrinya, l’afaan oromo, l’af-somali, l’afar et d’autres langues. L’Autorité éthiopienne des médias (Ethiopian Media Authority, EMA) est l’organisme fédéral autonome chargé de l’enregistrement des médias, des licences de radiodiffusion, du contrôle, de l’accréditation des journalistes et correspondants, des plaintes et du renforcement des capacités. Elle enregistre les périodiques et les agences de presse, y compris les médias en ligne. Un périodique est une publication paraissant régulièrement au moins deux fois par an. Pour les démarches auprès de l’EMA, un correspondant permanent a généralement besoin d’une lettre renouvelée de son entreprise de médias. L’Autorité éthiopienne des communications (Ethiopian Communications Authority, ECA) réglemente les télécommunications, les fournisseurs d’accès à Internet et le spectre ; un diffuseur doit normalement obtenir une licence de l’EMA avant d’obtenir une attribution de fréquence auprès de l’ECA. Ethio telecom est le principal fournisseur d’accès mobile et de données. La radiodiffusion recouvre les services audio et vidéo transmis par voie terrestre, par câble ou par satellite, gratuits ou payants. Un aperçu publié par l’EMA recense 13 services publics, 25 commerciaux, 39 communautaires, 5 éducatifs, 39 religieux et 3 de télévision payante. La radiodiffusion communautaire permet un accès et une participation à l’échelle locale. Les services exclusivement textuels ne relèvent pas de la même catégorie. Selon le cadre officiel disponible, l’Éthiopie ne dispose pas d’une catégorie nationale distincte, officiellement établie, pour les services de diffusion en continu sur Internet. Dans la pratique, ce type d’accès passe souvent par la télévision payante, les diffuseurs agréés, les médias en ligne enregistrés et les vidéos ou contenus audio diffusés sur YouTube, Facebook ou Telegram. L’Agence de presse éthiopienne est une agence de presse d’État qui dispose de 38 bureaux régionaux, de sites web et de réseaux sociaux en plusieurs langues locales et internationales. Les médias en ligne peuvent fonctionner par des sites web, YouTube, Facebook, X, Instagram et Telegram. Les utilisateurs peuvent lire des informations, partager du contenu ou publier leurs propres créations. Le système de plaintes de l’EMA couvre les fausses informations, les discours haineux, la diffamation, les obscénités, l’incitation, les atteintes à la vie privée, le cyberharcèlement, les médias ou fréquences sans licence, le journalisme contraire à l’éthique et la publicité trompeuse. La Proclamation 1238/2021 sur les médias et la Proclamation 1374/2025 qui la modifie sont en vigueur. Elles reconnaissent la liberté d’expression et la liberté des médias, tout en imposant des obligations relatives à la paix publique, à la sécurité et aux droits ou intérêts concurrents. La Proclamation 1185/2020 sur la prévention et la répression des discours haineux et de la désinformation interdit les discours haineux et la désinformation délibérés. La Proclamation 958/2016 sur les infractions informatiques porte sur les infractions numériques et les preuves électroniques. D’après les informations de service de l’EMA, la part de propriété étrangère dans les périodiques, les médias en ligne et la radiodiffusion est inférieure à 25 %. Selon les données de la Banque mondiale et de l’UIT, l’utilisation d’Internet concernait environ 22 % de la population en 2024. Le haut débit mobile est bien plus important que l’accès fixe ; l’accès à la fibre et la qualité de la connexion peuvent être limités hors des grandes villes. Parmi les tarifs mentionnés par Ethio telecom : 100 Mo pour 5 birrs, 1 Go pour 37 birrs dans un forfait journalier et 1 Go pour 82 birrs dans un forfait mensuel. Les forfaits et leur durée de validité peuvent changer. Les clients peuvent acheter des données par My Ethiotel, telebirr ou en composant le *999#, avec des formules prépayées, postpayées ou hybrides. Les éléments disponibles n’établissent pas de droit général à un accès gratuit aux médias ; les coûts habituels comprennent un téléphone ou un autre appareil, les données mobiles et, pour certains services, les frais de télévision payante. L’accès officiel pour les entreprises de médias et les journalistes passe notamment par les certificats ou licences de l’EMA, l’autorisation de fréquences de l’ECA et les justificatifs pour les journalistes ou correspondants. Les citoyens peuvent déposer et suivre des plaintes auprès de l’EMA. Pour les communautés rurales et non connectées, la radio et la télévision restent particulièrement utiles ; les services mobiles, sociaux et en ligne intéressent surtout les populations urbaines et les jeunes. Les recherches de l’UNICEF menées en 2021 et 2022 indiquent qu’environ un quart des jeunes de 12 à 17 ans utilisaient Internet, et qu’environ deux tiers des enfants qui l’utilisaient n’avaient pas reçu de formation à la sécurité en ligne. Parmi ces enfants, environ 10 % avaient subi une forme grave d’exploitation ou d’abus sexuels en ligne, 18 % avaient rencontré hors ligne un contact pris sur Internet et 8 % avaient partagé des images explicites. Une protection efficace combine l’éducation des enfants et des personnes qui en ont la charge, des canaux de signalement sûrs, la coopération des plateformes de réseaux sociaux et des fournisseurs d’accès à Internet, ainsi que des réponses adaptées aux enfants. Restreindre l’accès peut réduire l’exposition aux risques, mais aussi limiter l’acquisition de compétences numériques.