Desastres en Etiopía

Etiopía cuenta con un sistema formal de gestión del riesgo de desastres (DRM), pero su aplicación varía entre regiones y woredas. Una woreda es una unidad administrativa local. La EDRMC se ocupa de la política y estrategia nacionales, la vigilancia, los pronósticos, las alertas, la evaluación de la situación, las posibles declaraciones oficiales de desastre, el apoyo financiero y logístico, la asistencia de emergencia y recuperación, y la coordinación con las comisiones regionales de gestión del riesgo de desastres, los ministerios sectoriales, la Sociedad de la Cruz Roja Etíope, los organismos de las Naciones Unidas y las organizaciones no gubernamentales. El Sistema Nacional de Gestión de Incidentes facilita la coordinación entre las autoridades durante las operaciones de respuesta. La sequía y la escasez de agua son especialmente relevantes en Somali, Tigray y Afar. Las inundaciones afectan a zonas de tierras bajas, áreas de riadas repentinas en las tierras altas, cursos urbanos y regiones de los ríos Awash, Nilo Azul y Shebelle. Los deslizamientos de tierra se producen especialmente en Amhara, Tigray, Oromia y la zona de las Naciones del Sur. El Valle del Rift y Afar tienen mayor exposición volcánica. Los terremotos, las tormentas, el calor extremo, las heladas, los incendios forestales y urbanos, las langostas del desierto y las epidemias también pueden causar desastres. Un modelo de riesgo del Banco Mundial basado en datos de 2010 estimó que la sequía afectaba a unos 1,5 millones de personas y las inundaciones a unas 250.000 cada año, y que alrededor de 200 centros educativos y de salud estaban expuestos. También estimó que unos 1.000 habitantes estaban expuestos a deslizamientos de tierra, 45.000 a terremotos y alrededor de 500.000 podían estar expuestos a la caída de ceniza del volcán Corbetti. Estas cifras corresponden a la base histórica del modelo y no son recuentos actuales de población. El Instituto Meteorológico Etíope (EMI) publica alertas meteorológicas, canales del Protocolo de Alerta Común (CAP) y de sindicación web (RSS), boletines meteorológicos e hidrometeorológicos e información estacional en cinco idiomas. La EDRMC publica alertas de alerta temprana y respuesta, boletines y perfiles de riesgo de desastres por woreda. Entre los ejemplos publicados en 2026 figuran la Alerta de Inundación n.º 1 para Belg, la Alerta de Inundación n.º 2 para Kiremt, una Alerta Nacional por Deslizamientos de Tierra de marzo a septiembre y una Alerta de Alerta Temprana por Estrés Hídrico para Kiremt. El estado de las alertas cambia, por lo que hay que consultar los avisos vigentes del EMI y de la EDRMC, así como los comunicados de la administración local. Las medidas de preparación incluyen aplicar planes de contingencia para múltiples amenazas, usar el Marco de Acción Anticipatoria ante Inundaciones, consultar mapas de riesgo, despejar desagües, mantener presas, diques y terraplenes y disponer de alimentos, artículos no alimentarios y suministros de agua, saneamiento e higiene antes de que empeore el acceso. También puede ser necesario proteger al ganado, las semillas y otros medios de vida. Hay que evaluar los refugios temporales por su elevación, acceso, carreteras, suministro de agua y distancia de las zonas de peligro. Para informar a la población se utilizan la radio local, los carteles y las reuniones comunitarias. Cuando se emite una alerta, sigue las instrucciones del EMI, la EDRMC y la administración local. No cruces aguas rápidas a pie ni en vehículo. Cuando las autoridades locales lo indiquen, traslada a las personas vulnerables y al ganado a zonas altas seguras y utiliza el refugio temporal o área segura que se te indique. Los grupos de trabajo sobre inundaciones, el Ministerio de Agua y Energía y las oficinas regionales, zonales y de woreda encargadas del agua vigilan los ríos, las presas y los lagos. Las labores de búsqueda y rescate y el transporte de ayuda pueden complicarse si se dañan las carreteras, los puentes o los sistemas de comunicación. Los planes de evacuación dependen principalmente de las autoridades regionales y de woreda, y pueden activarse antes de que la situación llegue a ser crítica. Las fuentes consultadas no confirman que Etiopía cuente con un único mapa nacional público de evacuación, un sistema nacional de evacuación o un número de emergencias. Consulta las instrucciones de la administración local y los canales vigentes de la EDRMC en lugar de confiar en un mapa antiguo o un número sin verificar. La ayuda depende de una evaluación de la situación, de la importancia nacional de la emergencia, de la capacidad local y de si la emergencia supera los recursos disponibles. La EDRMC puede movilizar apoyo nacional o internacional. Entre los posibles mecanismos figuran la red de seguridad reactiva a las crisis del Programa de Red de Seguridad Productiva, el programa de Medios de Vida, Evaluación Temprana y Protección, y las reservas estratégicas de alimentos y artículos no alimentarios. La ayuda puede priorizar a los hogares vulnerables, las personas desplazadas internamente, los refugiados, las personas mayores, las mujeres, los niños y las personas con discapacidad. Las pruebas disponibles no permiten afirmar que exista un derecho individual automático ni un pago nacional uniforme. La Proclamación n.º 1386/2025 obliga al Estado a prevenir desastres y brindar apoyo oportuno a las personas afectadas, e incorpora las declaraciones de emergencia, la rehabilitación y la reconstrucción al marco jurídico. En la práctica, se espera que la gente siga las alertas, cumpla las instrucciones de evacuación y evite cruzar aguas peligrosas. Las alertas públicas y los avisos de la EDRMC suelen estar disponibles sin tarifa de acceso indicada, mientras que algunos datos especializados del EMI pueden estar sujetos a una tarifa. El coste, los criterios de elegibilidad, la duración y el momento de los pagos de la ayuda dependen de la región y de la situación evaluada. La recuperación puede incluir rehabilitación y reconstrucción, agua, saneamiento e higiene, refugio y artículos no alimentarios, apoyo agrícola y ganadero, carreteras, desagües, instalaciones de agua, escuelas y centros de salud. Las prioridades dependen de la evaluación, los recursos disponibles y el acceso. Las zonas inundadas o remotas y las carreteras dañadas aumentan los retrasos. Por ello, las alertas tempranas, los desagües, las presas, los terraplenes, las carreteras, los puentes, los puntos de abastecimiento de agua, las escuelas, los centros de salud y las comunicaciones son esenciales para el éxito tanto de la respuesta inmediata como de la recuperación.