El Estado en Fiyi

La Constitución tiene la máxima autoridad jurídica en Fiyi. Su Carta de Derechos, en los artículos 6 a 45, protege la vida, la libertad, el juicio justo, la justicia administrativa, la expresión, la reunión, la asociación, la circulación, la religión, la privacidad y la igualdad. También reconoce derechos relacionados con la tierra, la educación, la salud, la vivienda, los alimentos y el agua, la seguridad social, el medioambiente, la infancia y las personas con discapacidad. Las normas constitucionales también regulan los estados de emergencia, incluidos los límites y procedimientos previstos en los artículos 43 y 154. Fiyi tiene un Parlamento unicameral, es decir, su poder legislativo consta de una sola cámara. Está integrado por 55 miembros electos y un presidente que no es miembro electo. Aprueba leyes, representa al público, supervisa al Poder Ejecutivo, aprueba el presupuesto nacional y examina tratados. El Gabinete está formado por el primer ministro y los ministros. El presidente es el jefe de Estado constitucional y, por lo general, actúa siguiendo el consejo del Gobierno. El Parlamento facilita el acceso público mediante su sitio web, una tribuna pública, comisiones, Hansard, preguntas escritas y peticiones. Una petición debe llevar la firma de una persona ciudadana de Fiyi y el respaldo de un miembro del Parlamento; normalmente debe presentarse al menos dos semanas antes de que se incluya en el orden del día. Una petición no sustituye a una elección. El Poder Judicial es independiente de las ramas políticas. El Tribunal Supremo es el tribunal de última instancia en Fiyi. El Tribunal de Apelación conoce apelaciones intermedias; el Tribunal Superior tiene jurisdicción originaria ilimitada; y los tribunales de magistrados conocen asuntos penales y civiles de menor nivel. Puede haber otros tribunales y órganos jurisdiccionales creados por leyes específicas. El Tribunal Supremo y el Tribunal de Apelación tienen su sede en Suva. Hay servicios del Tribunal Superior en Suva, Lautoka y Labasa, y los tribunales de magistrados operan en todo Fiyi. Para acudir a los tribunales hay que seguir los procedimientos del registro judicial competente. Las tasas dependen del caso, y los plazos para presentar escritos o apelar dependen de las normas judiciales aplicables. Fiyi está dividido en las regiones Central, Oriental, Septentrional y Occidental, que sirven principalmente para coordinar el Estado y no funcionan como gobiernos legislativos separados. El país también tiene 14 provincias. Rotuma tiene la condición de dependencia. Los ayuntamientos y concejos municipales constituyen el nivel municipal conforme a la Ley de Gobierno Local de 1972, con responsabilidades relacionadas con el gobierno local y la planificación urbana y rural. El Ministerio de Gobierno Local y el Departamento de Gobierno Local y Planificación Urbana y Rural apoyan este sistema. El sistema de gobernanza iTaukei ofrece un canal formal y consuetudinario paralelo para las comunidades indígenas fiyianas. Incluye el Gran Consejo de Jefes, también llamado Bose Levu Vakaturaga, la Junta de Asuntos iTaukei, los Consejos Provinciales, los Consejos Tikina y los Consejos de Aldea. Sus niveles consuetudinarios incluyen provincia, tikina, vanua, aldea y yavusa. La Junta de Asuntos iTaukei atiende a las 14 provincias. Estas instituciones pueden ser muy relevantes a nivel local, pero no sustituyen al Gobierno nacional, las autoridades municipales ni los tribunales. La administración pública funciona mediante ministerios, departamentos y organismos estatutarios. Los secretarios permanentes dirigen la administración superior de los departamentos. La Comisión del Servicio Público nombra y asciende a altos funcionarios, gestiona asuntos disciplinarios y cumple una función de apelación final en los asuntos de personal correspondientes. El acceso, las tarifas y los plazos de tramitación dependen del organismo y del servicio solicitado; no hay un procedimiento, una tasa ni un plazo únicos para todos los servicios públicos de Fiyi. El Ministerio de Finanzas prepara el presupuesto nacional anual. El proceso incluye consultas, examen por el Gabinete y el Gobierno y aprobación parlamentaria. El ejercicio fiscal de Fiyi va del 1 de agosto al 31 de julio. La Estrategia Fiscal a Medio Plazo, preparada conforme a la Ley de Gestión Financiera, vincula las decisiones anuales con una planificación fiscal a más largo plazo. El Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029 y Visión 2050 ofrecen marcos generales de planificación. En el presupuesto de 2025–2026, los ingresos previstos fueron de 3.947,4 millones de FJD, los gastos de 4.833,5 millones y el déficit neto de 886,0 millones. La deuda prevista fue de 11.700,6 millones de FJD, equivalente al 79,8 % del PIB. Estas cifras corresponden a ese período presupuestario y no deben tratarse como valores permanentes. Varios organismos supervisan el poder público y los fondos públicos. El Auditor General audita de forma independiente las cuentas, el dinero y los bienes públicos, e informa al Parlamento al menos una vez al año. La Comisión de Cuentas Públicas examina las cuentas y los informes del Auditor General. La Comisión Independiente de Fiyi contra la Corrupción, conocida como FICAC, recibe denuncias y ejerce funciones de investigación, prevención, educación y acusación conforme a la Ley FICAC de 2007 y sus modificaciones posteriores. La Comisión de Derechos Humanos y Antidiscriminación de Fiyi, o FHRADC, tramita denuncias de violaciones de derechos humanos y discriminación, investiga, busca conciliaciones, solicita reparación judicial y formula recomendaciones al Gobierno. Las comisiones parlamentarias examinan departamentos, legislación delegada, tratados y peticiones, mientras que la Comisión del Servicio Público supervisa los asuntos de personal pertinentes. El alcance actual no establece que exista en Fiyi un equivalente general del Ombudsman. La Constitución y la Ley de Información de 2018 ofrecen vías de acceso a la información pública. Cualquier persona puede solicitar información a organismos públicos, como ministerios, comisiones, fuerzas disciplinadas, tribunales, autoridades estatutarias y empresas públicas. Los derechos de acceso y rectificación están sujetos a excepciones y normas de procedimiento; también pueden aplicarse tasas establecidas. Por lo general, el Parlamento y sus comisiones están abiertos al público y a los medios, y puede haber consultas públicas sobre proyectos de ley y el presupuesto. El inglés, el iTaukei y el hindi fiyiano tienen relevancia institucional en la comunicación pública. La seguridad nacional se coordina mediante el Ministerio de Defensa y Asuntos de Veteranos y el Consejo de Seguridad Nacional, principal órgano decisorio en materia de seguridad nacional y política exterior. Un Comité de Altos Funcionarios y una secretaría específica apoyan esta labor. Las Fuerzas Militares de la República de Fiyi se encargan de la defensa y pueden apoyar la seguridad interna, las misiones de paz y la respuesta a desastres. La Policía de Fiyi protege la vida y los bienes, mantiene la paz, previene y detecta delitos, detiene a las personas infractoras y hace cumplir la ley. El Servicio Penitenciario de Fiyi mantiene bajo custodia segura a las personas remitidas por los tribunales y apoya su rehabilitación. Inmigración, Aduanas, los organismos de gestión de desastres y la Unidad de Inteligencia Financiera cumplen funciones relacionadas. Los tribunales, el Parlamento, la FHRADC y la FICAC ofrecen supervisión jurídica o institucional de estos poderes. La población se relaciona con el Estado mediante el Parlamento, los ministerios, los ayuntamientos, los consejos iTaukei, los tribunales, las comisiones, la Policía y el Servicio Penitenciario de Fiyi. Entre las obligaciones generales figuran obedecer la ley, pagar los impuestos o cargos públicos aplicables y cooperar con las autoridades legítimas. Los costos y plazos dependen de la institución y del servicio, mientras que el presupuesto nacional sigue un ejercicio fiscal fijo. No existe una tasa ni un plazo estatales universales aplicables a todas las formas de acceso público.