Tahap Kehidupan di Gabon

Gabon tidak memiliki satu layanan nasional yang mencakup setiap peralihan tahap kehidupan. Dukungan bergantung pada usia, kewarganegaraan, status kerja dan asuransi, pendapatan, lokasi, serta risiko yang sedang dihadapi seseorang. Pada 2024, jumlah penduduk sekitar 2,54 juta jiwa dan harapan hidup sekitar 69 tahun, tetapi data nasional dan lokal tidak sama mutakhir atau lengkapnya. Peralihan formal pertama adalah pencatatan kelahiran. Orang tua atau pihak lain yang berwenang melaporkan kelahiran kepada pencatat sipil di mairie, mairie d'arrondissement, prefektur, subprefektur, atau perwakilan diplomatik. Batas waktunya tiga hari di komune dan ibu kota distrik, serta 30 hari di tempat lain. Pencatatan itu sendiri gratis, meskipun salinan acte de naissance (akta kelahiran) mungkin dikenai biaya. Dokumen ini mendukung identifikasi, penerimaan sekolah, pemungutan suara, warisan, dan akses terhadap bantuan sosial. Kelahiran di luar fasilitas kesehatan, saksi yang tidak tersedia, pengakuan orang tua yang tidak ada, atau biaya perjalanan dan administrasi dapat menunda pencatatan. Pencatatan terlambat dapat diurus melalui Ministère des Affaires Sociales, mairie, atau prefektur, tetapi tidak ada biaya keterlambatan atau sanksi nasional seragam yang terverifikasi. Menurut Code de l'Enfant Gabon, enfant (anak) adalah orang yang berusia di bawah 18 tahun. Anak memiliki hak atas nama dan identitas, hubungan keluarga, pemeliharaan, tempat tinggal, hubungan dengan keluarga, perlindungan adopsi, serta perlindungan dari penelantaran dan kekerasan. Anak rentan dapat memperoleh dukungan sekolah, pendidikan, atau pelatihan kejuruan, sedangkan fasilitas kesehatan umum menyediakan perawatan gratis bagi anak rentan. Vaksinasi rutin bagi anak di bawah lima tahun gratis. Remaja berusia 12 sampai 18 tahun dapat memperoleh pendidikan tentang pubertas dan kesehatan reproduksi, meskipun akses terhadap informasi dan perlindungan tidak merata. Pendidikan dan peralihan ke pekerjaan merupakan tahap besar lainnya. Law 21/2011 mengatur akses wajib ke pendidikan dan pelatihan dari usia tiga sampai 16 tahun bagi warga negara Gabon dan penduduk asing, dengan ketentuan akses yang setara. Peralihan dari pendidikan dasar ke pelatihan kejuruan dasar dapat berlangsung mulai usia 12 tahun setelah mengulang kelas, sedangkan penempatan pendidikan, universitas, dan kejuruan ditangani melalui Ministère atau Secrétariat d'Orientation. Agence Nationale des Bourses du Gabon mengelola beasiswa. Pendidikan tidak otomatis memberikan tempat magang atau pekerjaan. Angka UNICEF yang diterbitkan dari 2017 mencatat tingkat penyelesaian sekitar 57% untuk sekolah dasar, 24% untuk sekolah menengah pertama, dan 10% untuk sekolah menengah atas. Gabon secara hukum menggunakan lebih dari satu batas usia. Istilah jeune (kaum muda) mencakup usia 18 sampai 40 tahun dalam kerangka kepemudaan terkait. Hak pilih dimulai pada usia 18 tahun, dengan syarat kewarganegaraan dan pendaftaran, dan seseorang umumnya dapat menandatangani kontrak kerja sendiri mulai usia 18; pekerjaan pada usia 16 memerlukan bantuan wakil hukum. Code de la nationalité menetapkan usia 21 tahun sebagai usia dewasa umum, dengan pengecualian bagi sebagian orang berusia 18 tahun dan orang yang sudah menikah. Karena itu, dukungan kaum muda memadukan pelatihan keterampilan, persiapan kejuruan, pekerjaan formal atau informal, dan kewirausahaan, bukan tunjangan pemeliharaan umum. Pada 2023, pengangguran di antara penduduk berusia 15 tahun ke atas sekitar 20,4%, dan sekitar 29,3% kaum muda tidak bekerja, tidak bersekolah, dan tidak mengikuti pelatihan. Kaum muda berusia 16 sampai 25 tahun yang menghadapi kesulitan sosial dapat memenuhi syarat untuk jaminan sosial CNAMGS setelah penilaian. Pekerjaan formal menghubungkan pekerja dengan Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), yang mencakup tunjangan melahirkan, tunjangan keluarga, risiko kerja, disabilitas, usia lanjut, dan ahli waris jika syarat asuransi dan iuran terpenuhi. Perlindungan melahirkan berdasarkan Code du Travail berlangsung 14 minggu, biasanya enam minggu sebelum kelahiran dan delapan minggu sesudahnya; kelahiran kembar menambah dua minggu setelah kelahiran. Perlindungan yang benar-benar tersedia bergantung pada status pekerjaan, pendaftaran, dan iuran. Dukungan usia lanjut terbagi menjadi jalur berbasis iuran dan jalur yang diuji berdasarkan kemampuan. Garantie sociale CNAMGS mencakup orang berusia 60 tahun ke atas dan kelompok lain seperti penyandang disabilitas, ahli waris berpenghasilan rendah, ibu tunggal di bawah 45 tahun, dan kaum muda berusia 16 sampai 25 tahun yang mengalami kesulitan sosial. Kategori GEF (Gabonais Économiquement Faible) mengidentifikasi warga Gabon berusia sedikitnya 16 tahun yang pendapatannya di bawah upah minimum menurut undang-undang dan kondisinya dikonfirmasi melalui penyelidikan sosial. Dukungan dapat mencakup bantuan tunai langsung atau tidak langsung, pengurangan biaya kesehatan, bantuan pendidikan atau kejuruan, serta alat bantu teknis bagi penyandang disabilitas. Layanan ini bergantung pada penilaian dan anggaran yang tersedia, bukan pembayaran tanpa syarat. CNSS dapat menyediakan pensiun hari tua, disabilitas, dan ahli waris, tunjangan usia lanjut, serta permohonan pensiun dini bagi sebagian orang berusia 55 sampai 59 tahun, dengan syarat asuransi, iuran, usia, dan berakhirnya pekerjaan. Tidak ada hak nasional atas perawatan jangka panjang formal, tunjangan perawatan universal, padanan EHPAD, atau perawatan residensial lansia yang terverifikasi. Keluarga dan masyarakat menyediakan sebagian besar perawatan sehari-hari, dengan bantuan tambahan dari Centre National de Gériatrie et de Gérontologie, Ministère de la Santé, Ministère des Affaires Sociales, CNAMGS, pemerintah kota, dan LSM. Sebuah kampanye yang didukung WHO menawarkan skrining, konseling, kacamata, dan pendaftaran gratis, serta menjangkau sekitar 3.000 lansia, termasuk 1.000 berkas di Owendo, Ntoum, Ndjolé, dan Lambaréné. Kampanye itu merupakan proyek, bukan bukti adanya layanan nasional permanen. Krisis yang melibatkan anak atau orang yang bergantung pada orang lain memerlukan jalur berbeda. Kekerasan, penelantaran, anak yang hidup atau bekerja di jalanan, dan anak yang berhadapan dengan hukum dapat dilaporkan kepada polisi, layanan sosial, AMPE, CAPEDS, atau pengadilan. AMPE adalah layanan perlindungan anak multisektor di bawah Ministère des Affaires Sociales; CAPEDS dan layanan terkait dapat menyediakan penampungan sementara, dukungan pendidikan atau psikososial, serta reintegrasi keluarga atau kelembagaan. UNICEF melaporkan pada 2025 bahwa unit polisi khusus yang ramah anak terdapat di 54 komune. Tidak ada hotline nasional 24 jam tunggal yang terverifikasi. Indikator lama juga menunjukkan mengapa perlindungan tetap menjadi perhatian: data UNICEF mencatat perkawinan anak sebelum usia 18 tahun sekitar 22% di antara perempuan berusia 20 sampai 24 tahun, pekerja anak sekitar 19% di antara anak berusia 5 sampai 17 tahun, dan kekerasan seksual sebelum usia 18 tahun sekitar 9% di antara perempuan muda, semuanya berdasarkan data 2012; perkiraan angka kelahiran remaja sebesar 115 per 1.000 perempuan berusia 15 sampai 19 tahun berasal dari 2009–2014. Angka-angka ini tidak boleh dianggap sebagai pengukuran nasional terkini. Peralihan praktis biasanya menghubungkan beberapa dokumen dan layanan: pencatatan kelahiran membuka akses sekolah, kesehatan, dan bantuan sosial; pendidikan mengarah pada penempatan atau pelatihan; pekerjaan dapat menghasilkan perlindungan CNSS; hilangnya pendapatan atau ketergantungan dapat mengarah pada penilaian CNAMGS atau GEF; dan krisis perlindungan mungkin memerlukan tindakan sosial, kepolisian, dan peradilan. Kantor yang bertanggung jawab, dokumen yang tersedia, biaya, dan waktu tunggu dapat berbeda menurut provinsi dan pemerintah kota, serta menurut apakah layanan itu program publik permanen, proyek, atau pengaturan informal keluarga.