Desastres en Guinea-Bisáu

Las inundaciones y los peligros costeros son los riesgos de desastre más importantes en la práctica en Guinea-Bisáu. Las zonas costeras bajas e insulares, Bisáu, Cacheu, Biombo, Quinara, Tombali, Bafatá, Gabú y Oio están expuestas a distintas combinaciones de crecidas fluviales, lluvias intensas, marejadas ciclónicas, erosión costera e intrusión de agua salada. También se repiten las sequías, el calor, las tormentas de viento y los tornados. Los incendios urbanos afectan a zonas densamente pobladas. La evaluación nacional disponible no ha establecido los terremotos ni los tsunamis como riesgos locales prioritarios. La Ley n.º 10/2020 establece el marco jurídico para la gestión del riesgo de desastres, que incluye la prevención, la preparación, la respuesta, la recuperación y la declaración de un estado de calamidad o un estado de emergencia. La Plataforma Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres se creó en 2017. El Serviço Nacional de Proteção Civil, conocido como SNPC, es el principal organismo nacional de emergencias, especialmente después de los desastres. La prevención y la reducción del riesgo son responsabilidades compartidas por varios ministerios y organismos. La Estrategia Nacional de Reducción del Riesgo de Catástrofes de 2013 está desactualizada y no fue aprobada; se está preparando un nuevo plan estratégico nacional para la reducción del riesgo de desastres y la preparación para emergencias. El Instituto Nacional de Meteorologia publica en portugués alertas y pronósticos meteorológicos, de lluvia y de calor a través de meteoguinebissau.gw, los canales del SNPC y los medios de comunicación locales. La Organización Meteorológica Mundial lo reconoce como autoridad nacional de alertas y utiliza CAP-RSS, un formato técnico para distribuir alertas públicas. Guinea-Bisáu todavía no cuenta con un sistema nacional integrado de alerta multiamenaza ni con una red nacional fiable de datos climáticos y meteorológicos. Los sistemas comunitarios de alerta y la comunicación de última milla siguen en desarrollo. Por eso, la población puede recibir avisos a través de las autoridades locales, líderes comunitarios, la radio, el SNPC o la Cruz Roja de Guinea-Bisáu. Durante una emergencia aguda, contacte con el SNPC en el 911 o en la Línea Verde 911 851. Los números publicados del SNPC son +245 95 5505011 y +245 96 5505011; sus oficinas están en la Avenida Unidade Africana, en Bisáu. También prestan ayuda las administraciones locales, el servicio nacional de bomberos y la Cruz Roja de Guinea-Bisáu. La Cruz Roja es auxiliar de las autoridades públicas y cuenta con 11 delegaciones, 52 unidades locales y 2.672 voluntarios. La asistencia de emergencia también puede involucrar al PMA, organismos de las Naciones Unidas, la CEDEAO y otros socios humanitarios. La ayuda pública en caso de desastre no es un pago universal y automático. El acceso suele depender de la zona afectada, una evaluación de daños y necesidades, la vulnerabilidad del hogar, la financiación del programa y el proceso de selección utilizado por el gobierno, organismos de las Naciones Unidas o socios ejecutores. Las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y otros hogares vulnerables pueden tener prioridad. La ayuda ha incluido alimentos, enseres domésticos, chapas onduladas para techos, colchones, mosquiteras, apoyo de agua y saneamiento, insumos agrícolas y dinero en efectivo. Tras las inundaciones de 2024, más de 6.400 hogares vulnerables de Bafatá, Biombo, Bisáu, Cacheu, Gabú, Oio, Quinara y Tombali recibieron un pago del programa de 40.000 XOF al mes durante tres meses, es decir, 120.000 XOF por hogar, para hogares de hasta siete personas. Las inundaciones de 2022 afectaron o desplazaron a unas 11.000 familias en nueve comunidades. La rehabilitación incluyó unos 9.390 metros de diques de protección y drenaje, reguladores de agua y apoyo para 550 hectáreas de arrozales. La tormenta de viento de 2018 afectó a 11.541 personas, destruyó 420 viviendas, causó tres muertes y desplazó a 800 personas. Estas cifras muestran por qué la vivienda, los alimentos, el agua y el saneamiento, los medios de vida y la recuperación agrícola siguen siendo fundamentales después de un evento. No se han publicado suficientes datos sobre rutas formales de evacuación, puntos de reunión y refugios de emergencia a escala nacional como para confirmar que exista un dispositivo garantizado en cada localidad. Ante un peligro inmediato, contacte con el SNPC, la administración local o una delegación de la Cruz Roja y siga las instrucciones emitidas localmente. No se puede dar por supuesta la evacuación ni el alojamiento de cada persona. La recuperación puede durar meses o años e incluir ayuda en efectivo, insumos agrícolas, reparación de drenajes, diques, puentes, escuelas y sistemas de agua, además de apoyo a los medios de vida. La protección costera sigue siendo incompleta: los manglares ofrecen protección natural, pero las normas de protección y restauración aún son insuficientes. Las carreteras y los puentes, los embarcaderos pesqueros, los edificios costeros, las escuelas, los sistemas de drenaje, la electricidad y las comunicaciones están expuestos. Se ha estimado que los daños climáticos adicionales proyectados en carreteras y puentes para el periodo 2031-2050 serán de unos 20 a 25 millones de USD anuales. El mantenimiento deficiente, los diseños inadecuados y las redes de vigilancia dañadas o insuficientes aumentan el riesgo de que un solo evento interrumpa el transporte, los servicios y las comunicaciones más allá de la zona inundada directamente. Más del 95 % de la financiación nacional para reducir el riesgo de desastres proviene de donantes, y la investigación disponible no identifica un fondo nacional específico para desastres en Guinea-Bisáu.