La deuda pública de Guinea-Bisáu la gestionan el Ministerio de Finanzas, la Dirección General de Deuda y el Tesoro. El Estado se financia, entre otros medios, mediante letras del Tesoro y bonos del Estado en el mercado regional de valores de la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA), préstamos extranjeros en condiciones favorables y acreedores multilaterales como la AIF, el Banco Africano de Desarrollo, BOAD y el Fondo Monetario Internacional. Los nuevos préstamos extranjeros en condiciones no favorables están sujetos a un límite cero; los préstamos concesionales siguen limitados a un techo definido. No se prevé endeudamiento adicional fuera del marco acordado para 2026 y 2027. Estas formas de financiación están disponibles principalmente para el Estado y otros deudores públicos. En 2025, la deuda pública se situó aproximadamente entre el 75,1 % y el 75,6 % del producto interior bruto, según la actualización. Unos 28,3 puntos porcentuales correspondían a deuda externa y 46,8 puntos a deuda interna. El servicio de la deuda equivalió aproximadamente al 163,2 % de los ingresos públicos y las donaciones, muy por encima del valor de referencia del 70 % de la UEMOA. Se considera que la deuda solo es sostenible con una consolidación fiscal constante, endeudamiento prudente, ingresos de exportación suficientes e ingresos estables de divisas. Las evaluaciones disponibles clasifican como alto el riesgo de impago de la deuda externa y total. El Tesoro consolida mensualmente los pagos de deuda externa mediante el Banco Central de los Estados de África Occidental (BCEAO). La documentación de pago debe presentarse al menos diez días laborables antes del inicio del mes. El Tesoro también prepara una posición neta mensual de liquidez para el Comité del Tesoro. Los ingresos de los títulos del Estado se depositan en una cuenta separada del BCEAO y solo pueden utilizarse para el servicio de la deuda; esta salvaguarda se ha prorrogado hasta diciembre de 2026. Los informes anuales de deuda y los informes trimestrales previstos pretenden ampliar la cobertura a empresas públicas como EAGB y APGB, así como a las garantías gubernamentales. Los atrasos internos heredados ascienden a aproximadamente 12.200 millones de francos CFA. Los atrasos externos heredados suman unos 4,1 millones de dólares estadounidenses, de los cuales alrededor de 1,9 millones se deben a Brasil —cuya liquidación sigue dependiendo de la aprobación parlamentaria en Brasil— y unos 2,2 millones a Pakistán. Un préstamo de BOAD se incorporó a la planificación de sostenibilidad de la deuda mediante una nueva estructura de reembolso. La emisión anticipada de títulos públicos y una cuenta de reembolso separada pretenden amortiguar los picos de pago, pero no eliminan totalmente el riesgo de liquidez. Los préstamos privados formales proceden principalmente de bancos comerciales, instituciones de microfinanzas y ofertas de financiación para pequeñas y medianas empresas. El acceso sigue siendo limitado por la frecuente falta de garantías y de información crediticia fiable. Por ello, ampliar los registros de garantías y los sistemas de información crediticia figura entre las prioridades de reforma declaradas. En 2024, tras un análisis diagnóstico, el BCEAO planificó un plan de recuperación para el sector de microfinanzas de Guinea-Bisáu. También hay préstamos informales entre familiares, vecinos y amigos, así como a través de grupos de ahorro y crédito. Su exigibilidad legal depende en gran medida del acuerdo y de las pruebas disponibles. Los pagos atrasados (atrasados) son el término local para los pagos vencidos. En reclamaciones comerciales, los acreedores pueden solicitar conforme al derecho OHADA una orden judicial de pago (injonction de payer). También son posibles las órdenes de entrega o devolución y las medidas cautelares y de ejecución sobre créditos, ingresos, bienes muebles e inmuebles. El acreedor debe fundamentar la reclamación. La información disponible no especifica las tasas ni la duración de procedimientos concretos en Guinea-Bisáu. Para las empresas y otros deudores cubiertos se aplican procedimientos OHADA de acuerdo amistoso, convenio preventivo, reestructuración judicial y realización de activos. La legislación sobre insolvencia abarca, entre otros, a comerciantes, personas físicas y jurídicas, empresarios (entreprenants), personas jurídicas de derecho privado y empresas públicas organizadas conforme al derecho privado. Los procedimientos los llevan administradores designados por el tribunal o administradores concursales; pueden influir los derechos y el orden de prelación de los acreedores, así como la prioridad de financiación nueva. Los consumidores ordinarios no comerciales no quedan incluidos, dentro del ámbito revisado, en un procedimiento general independiente de insolvencia del consumidor. No existe un servicio nacional de asesoramiento sobre deudas documentado ni una norma de condonación automática.
Deudas en Guinea-Bisáu
Una deuda surge cuando una persona, empresa o Estado debe dinero u otro servicio. En Guinea-Bisáu incluye préstamos públicos, préstamos privados formales, préstamos informales familiares y grupales, pagos atrasados y procedimientos de reembolso, cobro y reestructuración. La deuda pública afronta una presión considerable de financiación y liquidez, mientras que el crédito privado está disponible solo de forma limitada y el endeudamiento de consumidores no cuenta con un procedimiento general independiente de alivio de deuda.
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