المهن في غينيا الاستوائية

مثّلت الزراعة وتربية الحيوانات والغابات وصيد الأسماك 28.3% من المهن في المسح الوطني للأسر لعام 2023. وبلغت نسبة الخدمات والمبيعات 22.3%، والمهن الأولية 12.3%، والعمل المهني الجامعي 9.4%، والحرف في البناء والمعادن والتصميم والتصنيع 8.3%. وشملت المجموعات الأخرى مشغلي الآلات والمنشآت، والفنيين غير الجامعيين، وموظفي المكاتب والإدارة، والمديرين وأعمالًا ذات صلة. وبحسب المجال، سجلت الزراعة وتربية الحيوانات أكبر عدد من العاملين، تلتها التجارة والإدارة العامة والتعليم وخدمات المكاتب والدعم والفنادق والمطاعم والبناء والتصنيع والنقل والتخزين. وكانت الصحة والرعاية الاجتماعية والمعلومات والاتصالات والتمويل والمرافق والخدمات المهنية المتخصصة مجالات أصغر، لكنها قد تتطلب مؤهلات أكثر تخصصًا. يختلف العمل بحسب الموقع والجنس. ضمت المناطق القارية 70.9% من العاملين، مقابل 29.1% في المناطق الجزرية. وهيمنت الزراعة على عدة مناطق، منها سنترو سور وكي نتم وبيوكو سور وأنوبون، في حين تركز العمل المهني الجامعي أكثر في بيوكو نورتي وليتورال. وشكلت النساء أغلبية واضحة في الصحة والرعاية الاجتماعية والفنادق والمطاعم والعمل المنزلي. وشكل الرجال أغلبية كبيرة في البناء والأعمال الاستخراجية والنقل والتخزين. يمكن دخول المهنة عبر الخبرة العملية أو وظيفة شاغرة في القطاع الخاص أو التدريب المهني أو الدراسة الجامعية أو عملية اختيار للخدمة العامة. وكان في غينيا الاستوائية 70 مركزًا للتدريب المهني والتقني عام 2020، منها 38 في البرّ القاري و32 في الجزر. وقدمت المراكز تدريبًا من المستوى العالي والمتوسط وتدريبًا مهنيًا، وتعترف اللجنة الوطنية للشهادات بمؤهلات المراكز الرسمية المعتمدة. كما تقدم الوزارة الحالية اعتماد الكفاءات ومراكز للتدريب المهني. وتخطط الخطة PARCH1 للفترة 2025–2030 لإنشاء معاهد متعددة التقنيات والتدريب في الزراعة ومصايد الأسماك والأشغال العامة والسياحة والتكنولوجيا الرقمية؛ وأرقام المتدربين والوظائف والشركات فيها أهداف مخططة، لا نتائج وطنية مقاسة. تخضع مهن الخدمة العامة للقانون 2/2014 وقواعد منفصلة لبعض الهيئات الخاصة. وتشمل الهيئات العامة وظائف فنية تتطلب تعليمًا جامعيًا عاليًا أو مؤهلًا مكافئًا، ووظائف إدارية تتطلب تعليمًا جامعيًا متوسطًا أو مؤهلًا مكافئًا، ووظائف مساعدة تتطلب شهادة ثانوية عليا أو تدريبًا مهنيًا أو مؤهلًا مكافئًا. ويكون الدخول العام عادةً عبر مباراة تجمع الاختبار والامتحان التنافسي (concurso-oposición)، أما الترقية الداخلية فتكون عبر مباراة قائمة على الجدارة (concurso de méritos). وتشمل الشروط المعتادة الجنسية الإكواتوغينية، وبلوغ 18 عامًا على الأقل، والمؤهل المناسب والشهادة الدراسية ووثائق الهوية وشهادة سجل جنائي سارية وشهادة طبية وعدم الفصل تأديبيًا. وتتطلب المؤهلات الأجنبية معادلة (homologación). وتعتمد الوظائف العامة الشاغرة على احتياجات التوظيف السنوية والميزانية المتاحة، لذا لا يعني إعلان قديم أن الوظيفة ما زالت شاغرة. يشمل التعيين العام الأول سنة تدريب عملي براتب يعادل 80% من راتب الوظيفة خلال تلك الفترة. ويكتسب الموظف صفة مهنية بعد التعيين القانوني والتسجيل المركزي وتولي الوظيفة خلال مهلة الثلاثين يومًا المنطبقة. وقد تعتمد الترقية على الملاءمة وتقييم الأداء والتدريب والأقدمية. ويدعم المعهد الوطني للإدارة العامة (Instituto Nacional de Administración Pública) الاختيار والتدريب والتطوير المهني المستمر. ويحدد أرباب العمل في القطاع الخاص عادةً متطلبات مرتبطة بالمهنة، مثل التعليم وخبرة سنتين إلى خمس سنوات وبرامج المكاتب وكشوف الرواتب وقانون العمل والتوظيف والفوترة وأنظمة المؤسسات والتسويات المصرفية والمهارات اللغوية. يزداد العمل لحساب الشخص في الزراعة والتجارة ومصايد الأسماك والأعمال الصغيرة والخدمات المنزلية. وغالبًا ما يعتمد الدخول إليه على المهارات العملية والشبكات المحلية ورأس المال أو الأصول الإنتاجية. ولا يمكن افتراض التسجيل أو إضفاء الطابع الرسمي أو تغطية الضمان الاجتماعي لمجرد العمل لحساب الشخص. وسجل مسح 2023 أن 83.0% من العمل غير رسمي، وأن 17.2% فقط من العاملين يتمتعون بإمكانية الوصول إلى الضمان الاجتماعي. ينظم القانون 4/2021 علاقات صاحب العمل والعامل، ويلزم بالإعلان عن عقد العمل وتسجيله لدى وزارة العمل قبل تنفيذه. وتشير الوزارة حاليًا إلى القانون 6/2026 بوصفه معدلًا لبعض المواد، لكن النص الموحّد المعدل والمواد المتأثرة لم يتوافرا في المواد التي جرت مراجعتها. تحقّق من النص الحالي قبل الاستناد إلى استنتاج قانوني. وتشمل مصالح العمال المعترف بها حرية اختيار المهنة والعمل الفعلي وعدم التمييز والتدريب المهني والسلامة الجسدية والسلامة المهنية والكرامة والخصوصية والأجر في موعده وتكوين الجمعيات والمفاوضة الجماعية والراحة القانونية ومزايا الضمان الاجتماعي. ويجب على أصحاب العمل التسجيل لدى INSESO، وإلحاق العمال به، والوفاء بواجباتهم بشأن حوادث العمل والأمراض والتفتيش العمالي. من بين العمال التابعين الذين شملهم المسح، كان لدى 26.9% قرار تعيين، و31.5% عقد مكتوب، واعتمد 20.9% على اتفاق شفهي، ولم يكن لدى 20.7% أي عقد. لذلك يجدر التحقق من الشروط المكتوبة والتسجيل ووضع الضمان الاجتماعي قبل بدء العمل. ويتعامل العمال الأجانب بشأن ملفات تصاريح العمل مع المكتب المركزي لخدمة التوظيف والهجرة الوطنية (Oficina Central del Servicio Nacional de Empleo y Migraciones)، الذي يدير أيضًا معلومات المهن وأصحاب العمل ويوجه الوظائف الشاغرة والمتقدمين. ولم تتحدد في المصادر التي جرت مراجعتها الرسوم الحالية أو الحصص أو شروط التصريح الخاصة بكل مهنة. تخضع بعض المهن لقواعد إضافية. فللهيئات العامة الخاصة أنظمتها المحددة. ويتضمن المسار المثبت لمهنة المحاماة شهادة إجازة في القانون (Licenciado en Derecho)، ودورة من تسعة أشهر في معهد الممارسة القضائية (Instituto de Práctica Judicial)، وتدريبًا عمليًا خارجيًا، وشهادة أهلية مهنية، والتسجيل في نقابة محامي غينيا الاستوائية (Colegio de Abogados de Guinea Ecuatorial)؛ وينبغي التحقق من استمرار سريان قاعدة 2016. ولم يثبت وجود ترخيص أو سجل موحد لكل المهن. ويأتي التقدم المهني عادةً عبر الخبرة والمؤهلات المتخصصة واللغات والمهارات الرقمية أو المعرفة بأنظمة المؤسسات، بينما قد يتطور العاملون لحسابهم إلى شركة أو تعاونية أو مشروع آخر. ولا يضمن المؤهل وحده الحصول على وظيفة، كما لم تتوافر معلومات موثوقة عن أجور مهن محددة حاليًا أو التغطية الكاملة للتراخيص أو بيانات الوظائف الشاغرة.