العيش المشترك في غينيا الاستوائية

لا توجد في غينيا الاستوائية خدمة وطنية واحدة أو برنامج وطني للتعايش. وتختلف الممارسات بين ريو موني وجزر بيوكو وأنوبون وكوريسكو وإيلوبي، وكذلك بين المناطق والمقاطعات والدوائر والبلديات. وفي القرى والأحياء، تنسق مجالس القرى (consejos de poblados) ومجتمعات الأحياء (comunidades de vecinos) والكيانات المحلية الصغرى (entidades locales menores) والزعماء التقليديون الشؤون المحلية. ويمثل الزعيم التقليدي (jefe tradicional) قبيلة (tribu) أو عشيرة، وتنتخبه الجماعة المعنية ويعينه وزارة الداخلية والإدارة المحلية (Ministerio del Interior y Administración Local). وفي المسائل الحكومية، غالبًا ما تكون الجهة التي يُراجعها الناس هي مندوب الحكومة (Delegado de Gobierno) أو البلدية (ayuntamiento)؛ ويتوقف الوصول على مكان الإقامة. ولم تُنشر رسوم موحدة أو مواعيد نهائية للمعالجة. ويحمي القانون الأساسي لعام 2012 (Ley Fundamental)، ضمن أمور أخرى، حرية التعبير والإقامة والتنقل والممارسة الدينية وتقديم الشكاوى والعرائض، وكذلك تكوين الجمعيات والتجمع والتظاهر. كما يشترط التعايش السلمي واحترام حقوق الآخرين والامتثال للقانون. ويعاقب القانون على التمييز بسبب القبيلة أو الانتماء الإثني أو الجنس أو الدين أو لأسباب اجتماعية أو سياسية. ولا يجوز أن تقوم الأحزاب السياسية على أساس القبيلة أو الإثنية أو المنطقة أو الدائرة أو البلدية. والإسبانية والفرنسية لغتان رسميتان؛ أما اللغات الأصلية فهي جزء من الثقافة الوطنية وتؤثر في الوصول إلى الخدمات في الحياة اليومية. وتُعد الفانغ والبوبي والندووي والبيسيو والأنوبونية جماعات رئيسية موثقة تاريخيًا، لكن لم يُتحقق بصورة موثوقة من نسبها الحالية على مستوى البلاد. ولم يُنشأ هيكل وطني عام للترجمة أو الوساطة. ويمكن رفع النزاعات إلى الشرطة أو الدرك أو المحاكم أو أمين المظالم (Defensor del Pueblo) أو اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان أو إدارة حقوق الإنسان (Human-Rights-Department). وتوجد أيضًا قنوات محلية عبر الزعماء التقليديين ومجتمعات الأحياء والمكاتب الإدارية. ولم يُتحقق من وجود خدمة وساطة مستقلة على مستوى البلاد أو تكاليفها أو مواعيدها أو الأثر القانوني للوساطة المحلية. ويكفل الدستور تكوين الجمعيات والتجمع والتظاهر، لكن تقارير عام 2023 تصف قيودًا عملية شديدة، ورفضًا متكررًا للتصاريح وضغوطًا على جماعات المجتمع المدني. وتتقاسم البلديات ومندوبو الحكومة والشرطة والدرك مسؤولية الأماكن العامة بحسب المهمة. ويتفاوت الوصول إلى البنية التحتية بين المناطق وبين المدن والأرياف: فقد بلغت نسبة الوصول إلى الكهرباء نحو 82 في المئة على مستوى البلاد، و97 في المئة في المدن و50 في المئة في المناطق الريفية خلال الفترة من 2022 إلى 2023؛ وبلغ الوصول إلى المياه المنقولة عبر الأنابيب نحو 50 و61 و28 في المئة على التوالي. ولا يُعرف مكتب وطني موثوق لحجز الأماكن العامة أو تقديم الشكاوى بشأنها. ولا توجد لائحة وطنية موثقة للسكن التعاوني أو المشترك؛ ويعيش الناس معًا أساسًا بصفة خاصة، ضمن الأسر أو المجتمعات أو بصورة غير رسمية. وتخضع مسائل الإيجار والملكية لقواعد سكنية منفصلة، وهي خارج النطاق الأساسي لهذا الموضوع. وتدعم الأجندة الرقمية للدولة ADIGE الاتصالات والحكومة الرقمية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ وبدأ مشروع تجريبي للسجل المدني الرقمي في عام 2018. ولا تزال الهوية الرقمية والتنظيم والأمن السيبراني غير مكتملة. وبلغت نسبة الوصول إلى الإنترنت نحو 60 في المئة عام 2023 و63 في المئة عام 2024، في حين قد تتجاوز تكلفة اتصال النطاق العريض المخصص للبيانات وحدها 23 في المئة من إجمالي الدخل القومي الشهري للفرد. ويؤثر توفر الكهرباء وأسعارها والاختلاف بين الجزر ومناطق البر الرئيسي في المشاركة الرقمية. كما تشير تقارير عام 2023 إلى قيود على الإنترنت وانقطاعات ورقابة إلكترونية؛ ولم يُنشأ نظام وطني موثّق لتسوية النزاعات الرقمية.