La National Disaster Management Agency, appelée NaDMA, coordonne les activités liées aux catastrophes en vertu de la loi de 2023 sur la gestion des catastrophes (Disaster Management Act 2023). Le Centre national des opérations d’urgence (National Emergency Operations Centre, NEOC) soutient la coordination nationale lorsqu’une urgence nécessite une intervention continue. Les comités de gestion des catastrophes de district, les ministères, les agences de services essentiels, les organismes statutaires, les ONG, les organisations confessionnelles et les entreprises privées contribuent selon leurs responsabilités. Les bénévoles peuvent s’inscrire à des formations et aux interventions en cas de catastrophe. Les principaux risques sont les ouragans et tempêtes tropicales, les inondations côtières et ondes de tempête, les crues soudaines, les glissements de terrain et coulées de boue, la sécheresse, les séismes, l’activité volcanique — dont celle du volcan sous-marin Kick-’em-Jenny —, les tsunamis et les feux de brousse. Les épidémies et pandémies peuvent être traitées comme des risques de catastrophe à des fins de coordination ; le diagnostic et les soins médicaux relèvent du système de santé. Les dégâts causés par les ouragans et les tempêtes tropicales, les inondations côtières, les crues soudaines et les glissements de terrain retiennent particulièrement l’attention, car le relief est escarpé : environ 77 % des terres de la Grenade présentent une pente supérieure à 20 degrés. Saint George’s est située sur la côte et en bordure d’une rivière, et accueille d’importantes fonctions portuaires et d’approvisionnement. Le Grenada Meteorological Service et NaDMA publient les alertes officielles. Une veille de tempête tropicale ou d’ouragan indique généralement que les conditions pourraient se produire dans les 48 heures environ ; un avertissement signale généralement qu’elles pourraient se produire dans les 36 heures environ. Des bulletins sont normalement diffusés toutes les six heures. Le système national d’alerte multirisque (National Multi-Hazard Alert System) peut utiliser le système national de diffusion des alertes d’urgence (National Emergency Broadcast System), des sirènes et d’autres dispositifs d’alerte précoce. Les crues soudaines peuvent survenir presque sans préavis : suivez les alertes officielles de NaDMA et du service météorologique, à la radio, à la télévision, par les télécommunications et sur les dispositifs d’alerte désignés. Les services privés StormWatch ne sont pas des autorités officielles. En cas d’urgence, appelez la police au 911, les pompiers au 911 ou au +1 (473) 440-2112, et les garde-côtes au 399 ou au +1 (473) 444-1931. Les numéros d’ambulance sont le 434 pour le General Hospital, le 724 pour le Princess Alice Hospital et le 774 pour le Princess Royal Hospital. Les problèmes d’électricité peuvent être signalés à Grenlec au 237, ceux liés à l’eau à NAWASA au 292, et les questions de coordination des catastrophes à NaDMA au +1 (473) 440-0838. Le NEOC peut fonctionner en continu si la situation l’exige et coordonner les séances d’information, les bulletins, la logistique, le soutien sur le terrain, les secours, les évaluations des dommages et les rapports de situation. Le Premier ministre peut ordonner une évacuation à l’échelle nationale ou dans une zone désignée de la Grenade au moyen de bulletins diffusés ou d’autres moyens de communication pratiques. Les personnes se trouvant dans la zone désignée doivent s’y conformer ; un refus arbitraire peut constituer une infraction. Les lieux, horaires et modalités de déplacement pour l’évacuation dépendent du risque et des conditions locales. Une liste générale ne remplace donc pas les instructions officielles en vigueur. NaDMA tient une liste d’abris, y compris des abris marins. Ils sont inspectés chaque année avec la participation de la Planning and Development Authority et du Ministry of Health ; des responsables supervisent leur fonctionnement. Les conditions d’accès peuvent porter sur les animaux de compagnie, les armes, les matières dangereuses, les bagages et le comportement. Consultez la liste actuelle de NaDMA avant de vous rendre dans un abri. Les travaux prioritaires de rétablissement concernent les infrastructures et les services tels que les abris, l’eau et l’assainissement, les soins de santé, les transports, l’électricité et les communications. La population devrait signaler les dommages à NaDMA afin que les évaluations répertorient les foyers, les installations et les besoins touchés. Le Plan national d’adaptation 2025–2030 (National Adaptation Plan 2025-2030) propose quatre abris d’urgence à double usage, quatre maisons-conteneurs résistantes aux ouragans, quatre véhicules amphibies d’évacuation et d’accès, ainsi que des dispositifs de relocalisation et de coopération résilients. Il s’agit de mesures prévues, et non d’une preuve que tous les projets ont été achevés. L’ouragan Beryl, en 2024, a causé des dégâts considérables principalement à Carriacou et à Petite Martinique. Le plan 2025–2030 indique que 98 % des infrastructures y ont été détruites, que plus de 12 000 personnes ont reçu une aide humanitaire et que l’hôpital de Carriacou a été lourdement endommagé. Ces constats montrent une forte exposition, mais ne décrivent pas l’état actuel de chaque établissement. Les règles locales encadrent les alertes publiques, les appels d’urgence et l’accès aux abris. La législation autorise des frais raisonnables pour des services supplémentaires tels que l’utilisation du téléphone, mais il ne faut présumer ni d’une indemnisation générale après une catastrophe, ni d’un paiement d’assurance, ni d’un droit à une aide au rétablissement. L’assistance après un événement dépend des dommages, des programmes disponibles et des organismes responsables. Les institutions doivent notamment mettre à jour leurs plans de gestion des catastrophes chaque année, organiser des exercices et la formation de leur personnel, fournir des ressources et des informations, et effectuer des évaluations des dommages qui comprennent l’état des abris et, dans la mesure du possible, des données ventilées par sexe.
Catastrophes à la Grenade
La Grenade est exposée aux ouragans, aux tempêtes tropicales, aux inondations, aux ondes de tempête, aux glissements de terrain, à la sécheresse, aux séismes, aux risques volcaniques, aux tsunamis et aux incendies de végétation. La National Disaster Management Agency coordonne la préparation, les alertes, l’évacuation, les secours et le rétablissement en Grenade, à Carriacou et à Petite Martinique. Les infrastructures côtières, les routes, les ponts, les ports, l’aéroport, l’électricité et les réseaux d’eau sont particulièrement exposés.
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