Perlindungan Konsumen di Guinea

Kerangka perlindungan konsumen Guinea menganggap konsumen sebagai orang perseorangan atau badan hukum yang menggunakan barang atau jasa yang dipasarkan, baik ada maupun tidak ada kontrak. Pemasok atau bisnis lain yang menempatkan produk atau jasa di pasar harus memberikan informasi yang adil, mendukung penggunaan yang aman, dan memenuhi persyaratan mutu serta kesesuaian yang berlaku. Barang berbahaya dapat ditahan, disita, ditarik, atau dilarang dijual oleh kementerian dan otoritas yang berwenang. Perbuatan curang juga dapat berujung pada proses pidana. Lembaga umum utama adalah Ministère de l'Industrie et du Commerce, terutama Direction Nationale du Commerce Intérieur et de la Concurrence (DNCIC), Office National de Contrôle de Qualité (ONCQ), dan Institut Guinéen de Normalisation et de Métrologie (IGNM). DNCIC menangani aspek pasar domestik, harga, dan ketersediaan. ONCQ menangani mutu produk dan pangan. IGNM relevan untuk instrumen penimbangan, alat ukur, pompa bahan bakar, dan sengketa akurasi pengukuran lainnya. Pengaduan konsumen umum juga dapat disampaikan kepada Union des Consommateurs de Guinée (UCG) atau Association de Lutte contre la Vie Chère (ALVOC) untuk bantuan atau mediasi. Intervensi mereka tidak otomatis menghasilkan keputusan yang mengikat. Untuk pembelian biasa, simpan tanda terima, bukti pembayaran, informasi produk, foto, dan semua pesan dengan penjual. Réclamation tertulis, yaitu pengaduan konsumen yang terdokumentasi, biasanya pertama kali disampaikan kepada penjual atau layanan pelanggan. Jika penjual tidak menyelesaikannya, UCG atau ALVOC dapat membantu, lalu perkara dapat diteruskan ke DNCIC, ONCQ, IGNM, regulator yang berwenang lainnya, atau pengadilan. Tidak ada biaya atau tenggat tanggapan umum yang berlaku untuk pengaduan konsumen biasa yang dapat dibuktikan. Guinea juga tidak memiliki satu portal penarikan produk umum yang mencakup semua produk. Keamanan pangan memiliki persyaratan tambahan berdasarkan L/2021/033/AN. Bisnis yang memproduksi, menyimpan, mengangkut, atau menjual pangan mungkin memerlukan agrément sanitaire, yaitu persetujuan kesehatan untuk kegiatan tersebut. Kebersihan, pangan yang aman, pengawasan, dan keterlacakan pangan impor maupun lokal menjadi hal yang relevan. ONCQ melakukan kampanye terhadap produk yang tidak layak, sementara otoritas kesehatan dan perdagangan yang berwenang dapat mengambil tindakan penegakan. Produk pangan yang diduga tidak aman sebaiknya dilaporkan kepada penjual dan otoritas kesehatan atau mutu terkait; simpan kemasan, rincian batch, dan bukti pembelian. Kontrak dan penawaran digital harus memberikan informasi yang setia dan mudah dipahami tentang produk atau jasa, harga, ketentuan kontrak, pengiriman, dan bukti elektronik. Hukum konsumen Guinea yang diteliti tidak menetapkan standar pencabutan atau pengembalian dana menurut undang-undang yang berlaku umum untuk setiap pembelian. Karena itu, hak pengembalian dana, pembatalan, dan retur sangat bergantung pada kontrak dan aturan sektoral. Pengaduan pembelian daring sebaiknya terlebih dahulu disampaikan kepada penyedia dan kemudian dapat dirujuk ke Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications (ARPT) atau asosiasi konsumen. Insiden perlindungan data dan keamanan siber terpisah dari pengaduan pembelian biasa dan dapat melibatkan otoritas siber nasional, ANSSI atau CERT, atau saluran pelaporan nasional DJAMA SUTURA. Pengaduan layanan keuangan berada di bawah pengawasan Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG). Bank dan lembaga keuangan mikro umumnya harus dihubungi terlebih dahulu. Untuk layanan uang elektronik dan uang seluler, penyedia harus memublikasikan informasi produk dan biaya, mengidentifikasi agen, mengeluarkan tanda terima transaksi, melindungi data pelanggan yang rahasia, menyimpan setidaknya sepuluh transaksi terbaru, serta menyediakan masa pembatalan atau penarikan sesuai aturan layanan yang berlaku. Berdasarkan kerangka perlindungan pelanggan uang elektronik yang diteliti, pengaduan harus dicatat dan ditangani dalam waktu maksimal 30 hari. Jika penyedia atau agen tidak menyelesaikan masalah, pelanggan dapat menggunakan proses BCRG atau asosiasi konsumen yang berwenang. Tidak ditemukan bukti portal konsumen BCRG umum atau ombudsman perbankan terpadu. Untuk perjalanan udara, Autorité Guinéenne de l'Aviation Civile (AGAC) mengawasi hak penumpang. Maskapai harus menyebutkan operator yang sebenarnya, dan perkara penolakan naik pesawat, pembatalan, atau keterlambatan dapat menimbulkan persoalan informasi, bantuan, dan kompensasi berdasarkan aturan penerbangan yang berlaku. Gugatan tanggung jawab terhadap pengangkut udara memiliki batas waktu maksimal dua tahun. Maskapai sebaiknya dihubungi terlebih dahulu, lalu AGAC atau pengadilan jika masalah belum terselesaikan. Tidak ditemukan bukti portal pengaduan penerbangan nasional terpisah atau tenggat pengaduan umum. Pengguna listrik dan air minum dapat menggunakan proses sektoral melalui Autorité de Régulation des Services Publics de l'Electricité et de l'Eau Potable (AREE). Pengguna harus mengirim setidaknya dua surat tercatat kepada penyedia layanan. Jika tidak ada jawaban atau jawaban yang memadai dalam satu bulan, perkara dapat disampaikan kepada AREE. Berdasarkan aturan yang diteliti, perkara yang belum memulai tindakan memiliki batas maksimal tiga tahun. Kerangka ini mengatur sanksi dan peninjauan oleh pengadilan, tetapi tidak ditemukan bukti standar kompensasi umum untuk setiap gangguan layanan, sengketa meter prabayar, atau kesalahan tagihan. Produk kesehatan mencakup obat-obatan, alat kesehatan, kosmetik, produk kebersihan, dan suplemen makanan. Undang-Undang L/2018/024/AN mengatur otorisasi, pengendalian mutu setiap batch, pengawasan pasar, dan inspeksi farmasi. Ministère de la Santé, Direction Nationale de la Pharmacie et du Médicament (DNPM), Agence Nationale de la Sécurité Sanitaire (ANSS), dan laboratorium pengawasan nasional merupakan otoritas yang relevan. Sertifikat untuk memasarkan produk kesehatan memerlukan berkas yang dapat mencakup RCCM, sertifikat mutu ONCQ atau IGNM, kartu pedagang, dan nomor identifikasi pajak. Layanan publik yang diteliti tercantum gratis dan memerlukan sekitar sepuluh hari untuk otorisasi tersebut; waktu dan biaya itu bukan untuk pengaduan konsumen. Produk kesehatan yang tidak aman atau disajikan secara keliru sebaiknya dilaporkan melalui apotek atau penjual, otoritas kesehatan, atau asosiasi konsumen, sambil menyimpan kemasan dan informasi batch. Dugaan penipuan harus didokumentasikan sebelum melakukan pembayaran atau kontak lebih lanjut yang dapat menghilangkan bukti. Polisi, kantor kejaksaan, atau pengadilan dapat menerima laporan pidana, sementara penjual, asosiasi konsumen, atau regulator sektoral dapat dihubungi secara paralel. Berdasarkan Undang-Undang L/2016/059/AN, penipuan biasa berdasarkan pasal 403 dapat dikenai hukuman penjara satu hingga lima tahun dan denda GNF 1.000.000 hingga GNF 50.000.000. Kasus yang memenuhi kualifikasi tertentu dapat mencapai tujuh tahun dan GNF 100.000.000. Penipuan pangan berdasarkan pasal 454 dapat dikenai hukuman penjara tiga bulan hingga tiga tahun dan denda GNF 1.000.000 hingga GNF 10.000.000. Undang-Undang L/94/003/CTRN juga membahas penipuan tentang jumlah, asal, sifat, komposisi, risiko, atau penggunaan. Perlindungan konsumen di Guinea paling relevan secara praktis untuk pangan, harga dan pengukuran, uang seluler dan telekomunikasi, listrik, obat-obatan, serta penipuan. Cakupan untuk sengketa hotel umum, layanan kesehatan swasta, perdagangan daring biasa, dan sektor lain tanpa proses pengaduan khusus tidak didukung bukti sejelas itu. Perbankan, hukum kontrak, dan belanja mungkin menjadi bagian dari masalah konsumen, tetapi tidak menggantikan kebutuhan untuk mengidentifikasi penyedia yang bertanggung jawab, otoritas sektoral, dan bukti yang tersedia untuk sengketa tertentu.