Sistem Negara di Guyana

Konstitusi Guyana, Chapter 1:01, adalah hukum tertinggi. Konstitusi menetapkan negara sebagai negara yang tak terpisahkan, sekuler, demokratis, dan berdaulat, melindungi hak-hak dasar, serta membentuk lembaga utama pemerintahan. Presiden adalah Kepala Negara, memegang kewenangan eksekutif tertinggi, dan menjabat sebagai Panglima Tertinggi. Perdana Menteri adalah asisten utama Presiden dan memimpin urusan pemerintah di National Assembly. Kabinet terdiri atas Presiden, Perdana Menteri, Wakil Presiden, dan para Menteri, serta bertanggung jawab secara kolektif kepada Parlemen. Parlemen terdiri atas Presiden dan National Assembly, serta membahas undang-undang, anggaran nasional, perpajakan, ketertiban umum, dan pemerintahan yang baik. Peradilan berpusat pada Supreme Court of Judicature, yang mencakup Court of Appeal dan High Court. Chancellor memimpin peradilan dan Court of Appeal, sedangkan Chief Justice memimpin High Court. Badan konstitusional dan berdasarkan undang-undang menyediakan pengawasan tambahan terhadap kekuasaan publik, termasuk Director of Public Prosecutions, Judicial Service Commission, Public Service Commission, Police Service Commission, Teaching Service Commission, Ombudsman, Auditor General, komisi hak, dan Public Procurement Commission. Guyana memiliki sepuluh wilayah administratif: Barima-Waini, Pomeroon-Supenaam, Essequibo Islands-West Demerara, Demerara-Mahaica, Mahaica-Berbice, East Berbice-Corentyne, Cuyuni-Mazaruni, Potaro-Siparuni, Upper Takutu-Upper Essequibo, dan Upper Demerara-Upper Berbice. Setiap wilayah memiliki Regional Democratic Council (RDC) dan Regional Executive Office. Regional Executive Officer adalah administrator utama yang ditunjuk secara terpusat dan menjalankan tanggung jawab akuntansi. Municipality, Neighbourhood Democratic Council (NDC), dewan desa dan komunitas, serta dewan Amerindian menyediakan bentuk administrasi lokal lainnya. Desa Amerindian umumnya bekerja melalui Toshao atau Captain dan Village Council menurut Amerindian Act. Konstitusi menganggap pemerintahan lokal sebagai bagian integral organisasi negara demokratis dan menghubungkan pembangunan regional dengan perencanaan nasional. Struktur sepuluh RDC dibubarkan dan dibentuk kembali pada 2025, sehingga pengaturan wilayah terkini sebaiknya dikonfirmasi kepada otoritas terkait. Badan lokal dapat menangani jalan, drainase, jembatan, pasar, pengumpulan sampah, urusan bangunan atau zonasi, serta pengawasan kesehatan lingkungan. Titik kontak yang tepat bergantung pada layanan: RDC, NDC, dewan munisipal, dewan desa, atau Ministry of Local Government and Regional Development. Biaya, lisensi, pungutan lokal, dan waktu pemrosesan berbeda menurut dewan dan layanan; Guyana tidak memiliki satu tarif atau tenggat nasional untuk seluruh layanan lokal. Office of the President mengoordinasikan Eksekutif dengan dukungan Office of the Prime Minister, kementerian, departemen, badan berdasarkan undang-undang, dan lembaga negara. Kementerian terkait mencakup Finance, Home Affairs, Legal Affairs, Local Government and Regional Development, Public Service, dan Amerindian Affairs. Govportal GY menyediakan titik akses digital terpusat, tetapi badan yang bertanggung jawab atau kantor fisik mungkin tetap mengendalikan layanan sebenarnya. Public Service Commission menangani pengangkatan, promosi, pemberhentian, dan disiplin dalam yurisdiksi konstitusionalnya. Ministry of Finance mengelola anggaran, Treasury, dan kebijakan fiskal. Guyana Revenue Authority menangani pajak dan bea cukai, Bank of Guyana adalah bank sentral, dan National Procurement and Tender Administration mengatur pengadaan publik. Appropriation Act tahunan dan Budget Estimates mengesahkan belanja publik. Natural Resource Fund beroperasi berdasarkan Natural Resource Fund Act 2021. Anggaran 2026 memproyeksikan transfer sekitar USD 2,374 miliar dari Fund ke Consolidated Fund dan saldo Fund akhir tahun sekitar USD 3,716 miliar. Pendapatan berbasis minyak kini menjadi konteks penting fiskal dan tata kelola, dengan risiko berkelanjutan terkait ketergantungan sumber daya, belanja publik, pengadaan, dan pengawasan utang. Auditor General mengaudit rekening publik, kementerian, departemen, dan wilayah secara independen. Public Accounts Committee meninjau rekening yang diaudit dan mengawasi Auditor General. Komite sektoral Parlemen memeriksa kebijakan, administrasi, dan pemerintahan yang baik. Ombudsman menyelidiki ketidakadilan oleh departemen dan otoritas publik serta dapat mengeluarkan rekomendasi, laporan khusus, dan laporan tahunan. Integrity Commission menangani integritas, konflik kepentingan, dan deklarasi berdasarkan hukum yang mengaturnya. Public Procurement Commission dan administrasi pengadaan mengawasi pembelian publik. Badan hak menangani hak asasi manusia, kesetaraan perempuan dan gender, hak masyarakat adat, hak anak, serta hubungan antaretnis. Bergantung pada masalahnya, seseorang dapat mengajukan pengaduan atau laporan, mengajukan petisi kepada National Assembly, atau meminta judicial review. Setiap lembaga memiliki prosedur dan jangka waktunya sendiri. Informasi publik resmi berasal dari Department of Public Information, Official E-Gazette, dan situs Parlemen yang menerbitkan rancangan undang-undang, Acts, Hansard, jadwal sidang, dokumen komite, dan petisi. Sidang National Assembly umumnya terbuka untuk umum, dengan tunduk pada aturan keamanan dan akses galeri. Berdasarkan Access to Information Act 2011, setiap warga negara Guyana dan setiap orang yang berdomisili di Guyana dapat meminta dokumen resmi kepada Commissioner of Information dalam bentuk yang diwajibkan hukum. Permohonan tidak dikenai biaya, tetapi salinan atau reproduksi lain mungkin berbayar. Pengecualian mencakup informasi yang dilindungi, terkait keamanan, dan diklasifikasikan. Keamanan dalam negeri, imigrasi, ketertiban umum, dan keselamatan terutama berada di bawah Ministry of Home Affairs. Guyana Police Force menegakkan hukum dan menjaga ketertiban umum; Guyana Prison Service menjaga orang dalam tahanan aman setelah perintah pengadilan; dan Guyana Fire Service menangani pencegahan kebakaran, penyelamatan, serta keadaan darurat terkait. Guyana Defence Force melindungi kedaulatan dan keutuhan wilayah, termasuk perbatasan, wilayah udara, dan zona maritim, serta dapat membantu otoritas sipil dalam ketertiban umum, tanggap bencana, pencarian dan penyelamatan, serta operasi dukungan perdamaian. Coast Guard menangani keamanan maritim dan zona ekonomi eksklusif. Joint Services Coordinating Council mengoordinasikan layanan keamanan dan darurat, sementara Security Sector Oversight Committee di Parlemen memeriksa kebijakan dan administrasi pasukan disipliner. Pengaduan dan permintaan layanan harus diarahkan ke jalur kepolisian, pemadam kebakaran, penjara, imigrasi, atau pengawasan yang sesuai.