Communication en Haïti

Haïti dispose de fonctions de communication établies, mais l’accès formel, non formel et informel est fragmenté. Au quotidien, le créole haïtien parlé, les appels mobiles et les SMS sont largement utiles. Les institutions publiques utilisent généralement le créole haïtien ou le français, et la communication électronique avec les autorités publiques est prévue par la loi dans les deux langues. Il n’existe pas de règle nationale unique et fiable pour les rendez-vous ou les contacts ; l’institution compétente doit donc confirmer son canal actuel et ses horaires d’ouverture. Le Conseil national des télécommunications (CONATEL) est l’autorité de régulation des télécommunications d’Haïti. Il gère le plan national de numérotation, supervise les opérateurs mobiles et la qualité des services Internet, et reçoit les réclamations des consommateurs après qu’ils ont contacté leur fournisseur. Digicel et Natcom fournissent des services mobiles. Les fournisseurs d’accès à Internet cités dans les recherches locales disponibles comprennent Access Haïti, ACN, Haïnet et HDN. Haïti utilise des numéros nationaux à huit chiffres : les lignes fixes suivent généralement le format 2XXX XXXX, les numéros mobiles le format 3XXX XXXX ou 4XXX XXXX, et les numéros VoIP le format 9XXX XXXX. Le préfixe d’appel international est le 00, tandis que les numéros de la plage 1XX sont réservés aux services d’urgence, d’assistance ou à d’autres services dédiés. Des travaux réglementaires sur la portabilité des numéros mobiles sont documentés, mais sa disponibilité actuelle à l’échelle nationale n’est pas confirmée. L’accès varie selon la couverture du réseau, l’alimentation électrique, la possession d’un appareil et le lieu. Haïti comptait 7,5 millions d’abonnements mobiles en 2022, l’utilisation d’Internet s’élevait à 47,9 % en 2024, la couverture du réseau mobile atteignait environ 70 % en 2022 et l’accès à Internet à domicile était de 7 % en 2018. Les chiffres de réseau rapportés pour 2020 indiquaient une couverture 3G d’environ 60 % et une couverture 4G de 35 %. Ces chiffres correspondent à des années et à des mesures différentes ; ils ne garantissent pas le service à une adresse précise. Les appels mobiles et les SMS peuvent donc rester utilisables là où un accès continu à Internet est difficile. La communication numérique est fragmentée, et aucune identité électronique, aucun service de messagerie gouvernemental ni aucun canal d’accessibilité n’a été établi de manière fiable à l’échelle nationale. L’Office des Postes d’Haïti (OPH) est le service postal établi. Ses services comprennent le courrier national et international, Courrier En Nombre, les boîtes postales et la livraison LAD des certificats de naissance, de mariage, de décès et de divorce. Le service LAD coûte 700 HTG par prestation. Les frais annuels des boîtes postales sont de 1 250 HTG pour une petite boîte et de 1 500 HTG pour une grande boîte. Le bureau central de Port-au-Prince est indiqué comme ouvert du lundi au vendredi, de 8 h à 16 h. Le service Express Mail Service (EMS) couvre plus de 200 pays, propose le suivi électronique et annonce un délai de livraison maximal de 72 heures ; le délai réel dépend de l’envoi et de sa destination. Vérifiez localement les autres tarifs de l’OPH, la couverture des agences et les horaires d’ouverture. Une réclamation concernant les télécommunications doit d’abord être adressée au fournisseur concerné. Si sa réponse ne résout pas le problème, une réclamation peut être déposée auprès du CONATEL. Elle doit identifier le client, le département, la commune, le fournisseur, la zone concernée, la date et l’heure, la catégorie du problème et la solution demandée. Les catégories pertinentes comprennent la surfacturation, les SMS indésirables, les appels qui n’aboutissent pas, les interruptions de service, la couverture, la qualité d’Internet et les minutes ou données perdues. Conservez les échanges avec le fournisseur, les justificatifs de paiement, les détails du lieu et les horodatages. Aucun délai de traitement publié par le CONATEL n’a été établi. Les échanges liés aux télécommunications sont protégés par la loi et les fournisseurs ont des obligations de confidentialité. Une disposition légale prévoit un remboursement lorsqu’une interruption est indépendante du fournisseur, mais il convient de vérifier si elle s’applique au tarif mobile actuel. Aucun service national fiable de relais, de langue des signes, de conversion de texte en voix ni aucune autre offre spécialisée d’accessibilité aux télécommunications n’a été établi dans les sources primaires disponibles. Selon le fournisseur, les appels vocaux, les SMS, les courriels ou le clavardage en direct peuvent servir de solutions fonctionnelles. Un guichet physique de l’OPH ou le service LAD peut aider lorsque l’accès numérique n’est pas fiable. L’égalité dans les services publics est reconnue en principe, mais les modalités d’accès concrètes doivent être confirmées auprès de l’institution concernée. Le CONATEL et l’Union internationale des télécommunications ont finalisé un plan national de télécommunications d’urgence pour 2026 afin d’appuyer les communications essentielles, la coordination des secours et la protection des groupes vulnérables. La plage 1XX est documentée, mais les informations disponibles ne précisent pas les numéros d’urgence actuellement utilisés.