Educação escolar no Haiti

A pré-escola, chamada préscolaire, prepara as crianças para a escolarização formal. O ensino fundamental, chamado école fondamentale, dura nove anos e é dividido em três ciclos: AF1–AF4, AF5–AF6 e AF7–AF9. AF significa année fondamentale, a sequência de séries usada no ensino fundamental. O nono ano, 9e AF, termina com um exame nacional. O ensino secundário é chamado enseignement secondaire e também é oferecido em um lycée. Normalmente, tem quatro níveis, NS1–NS4, seguidos do exame Baccalauréat ou Fin d’études secondaires. A formação profissional e os estudos terciários seguem trajetórias distintas, embora um estudante possa passar do 9e AF para o ensino secundário ou, quando disponível, para outra trajetória de formação, e do Baccalauréat para os estudos terciários. O crioulo haitiano (Kreyòl) e o francês são os idiomas oficiais do Haiti. O Kreyòl é usado como idioma de instrução desde a pré-escola, e o currículo apoia a aprendizagem na língua materna e o ensino multilíngue, mas o equilíbrio entre Kreyòl e francês varia entre as escolas. As famílias devem perguntar a cada escola qual idioma os professores usam em cada série e qual aparece nos materiais de aprendizagem e nos exames. O Ministério da Educação Nacional e da Formação Profissional (Ministère de l’Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle, MENFP) é conhecido como MENFP. Ele define as regras, os calendários e os exames nacionais para escolas públicas e não públicas. Dez direções departamentais de educação, chamadas DDEs, e 99 distritos escolares supervisionam a educação localmente. Os escritórios locais de apoio escolar, conhecidos como BDS, também podem participar da supervisão. Os sistemas de informação escolar SIGE e SIGEEE apoiam os registros e as matrículas escolares. O BUNEXE, órgão nacional de exames, coordena os exames nacionais. Os calendários e as regras de exame do MENFP também se aplicam às escolas não públicas. O ano letivo de 2025–2026 estava previsto para começar em 1 de outubro de 2025 e incluir 186 dias letivos e 11 dias de férias. O tempo de ensino planejado era de cerca de 844 horas na pré-escola, 930 horas no ensino fundamental e 1.116 horas no ensino secundário. A data real de abertura e o padrão de frequência podem ser diferentes quando a insegurança, o deslocamento, o clima ou danos impedem o funcionamento normal de uma escola. Em geral, a família se candidata diretamente a uma escola. Na prática, o código da escola ou do MENFP, um registro de nascimento ou documento de identidade e o número de vagas disponíveis podem afetar a matrícula. Não há uma garantia nacional documentada de forma confiável de que toda criança consiga uma vaga na escola de sua preferência. A inscrição nos exames normalmente passa pela escola e pela DDE responsável; por isso, quando os procedimentos não estiverem claros, as famílias devem confirmar com a escola e o escritório local de educação os documentos, as taxas e os prazos necessários. A educação pública é reconhecida constitucionalmente como um direito, e o artigo 32 prevê ensino geralmente gratuito. O acesso efetivo continua limitado pela capacidade das escolas, pelo financiamento público e pelas condições locais. Pelas regras de 2025, as escolas públicas não cobravam contribuição escolar para AF1–AF4. A alocação estatal era de 1.000 gourdes haitianos, abreviados HTG, por estudante em AF1–AF4 e de 1.500 HTG para o terceiro ciclo do ensino fundamental e para o ensino secundário ou lycée. As escolas privadas definem suas próprias mensalidades e geralmente cobram das famílias. Uniformes, livros, materiais de aprendizagem e transporte podem elevar bastante os custos. Uma estimativa do Banco Mundial de 2023 situou o custo médio de uma escola primária privada em cerca de USD 140 por criança por ano, ou seja, 140 dólares dos Estados Unidos; os valores reais variam conforme a escola e a localidade. Mais de 80% das escolas do Haiti não são públicas. Elas incluem escolas privadas, religiosas, autônomas ou independentes, comunitárias e apoiadas por ONGs, enquanto a rede pública é limitada em número. A situação jurídica da escola afeta as mensalidades, a gestão e a forma de comunicação das famílias com a instituição responsável, mas as escolas não públicas ainda seguem os calendários e as regras de exame do MENFP. As famílias devem pedir a lista completa de custos, em vez de comparar apenas as mensalidades. A qualidade do ensino é afetada pela falta de professores, pela qualificação insuficiente de parte deles, pela escassez de materiais de aprendizagem e por currículos desatualizados. Em 2025, o MENFP revisou o currículo do terceiro ciclo do ensino fundamental e incluiu as disciplinas identificadas como ETAP, EEA, EC e EPS. No exame de 9e AF de 2025, foram inscritos 187.419 candidatos de 7.326 escolas, distribuídos por 10 DDEs e 810 centros de exame. Dos 182.675 participantes, 162.038 foram aprovados, resultando em uma taxa nacional de aprovação de 88,70%; os resultados variaram por DDE. Os exames de 9e AF de 2025 ocorreram de 30 de junho a 3 de julho, e os exames do Baccalauréat do ensino secundário ocorreram de 14 a 17 de julho. A participação escolar é desigual. A frequência na pré-escola entre crianças de 36 a 59 meses era de cerca de 63%. Cerca de duas em cada dez crianças de 6 a 11 anos estavam fora da escola primária. A matrícula líquida no ensino primário era de cerca de 80% nas áreas rurais, em comparação com 91% nas urbanas, e de cerca de 68% entre os domicílios mais pobres, em comparação com 92% entre os mais ricos. Cerca de 80% dos estudantes que deixavam a escola estavam acima da idade esperada para sua série, e os níveis gerais de aprendizagem continuavam baixos. Esses números descrevem desigualdades nacionais; uma escola ou departamento específico pode apresentar condições de frequência, ensino e progressão bastante diferentes. A insegurança e o deslocamento podem interromper a matrícula, o trajeto, a frequência, o ensino e os exames. Durante a crise de 2024–2025, mais de 1.600 escolas fecharam e 25 foram ocupadas por grupos armados. Cerca de 243.410 estudantes e 7.548 professores foram afetados. Em 2025, 84 escolas foram usadas como abrigos para pessoas deslocadas internamente, e cerca de 500.000 crianças em idade escolar foram afetadas pelo deslocamento. No momento da crise a que o relatório se referia, o MENFP informou que mais de um quarto das crianças estava fora da escola. Os efeitos foram especialmente graves no departamento de Ouest e em Porto Príncipe, em Artibonite e em Centre, embora as condições variem conforme a localidade e possam mudar rapidamente. Quando uma escola fecha ou uma criança fica para trás, as respostas possíveis incluem cours de compensation ou rattrapage, isto é, aulas de recuperação ou reforço, aulas por rádio e televisão, vídeos gravados, plataformas digitais, espaços temporários de aprendizagem e integração em uma escola anfitriã. A educação não formal pode oferecer um caminho para crianças acima da idade esperada ou excluídas. Antes de a família depender dela para um exame ou uma transferência, é preciso confirmar com a escola ou a autoridade educacional responsável seu reconhecimento formal, a equivalência de série e o valor para a progressão escolar. Crianças com necessidades educacionais especiais têm proteção legal ao direito à educação, à integração e à reintegração. Existem escolas especializadas, mas a oferta é fragmentada, e não há garantia nacional comprovada de uma vaga inclusiva, de um assistente em sala de aula ou de apoio acessível. Em 2025, o MENFP formou 30 professores em língua de sinais e braile. Alguns prédios escolares novos incluíam recursos de acessibilidade e instalações de água, saneamento e higiene, mas essas medidas não estão disponíveis em toda parte. As famílias devem perguntar à escola ou à DDE quais apoios, meios de transporte, medidas de acessibilidade e adaptações de ensino estão realmente disponíveis. O Estado e as autoridades locais são responsáveis pelo acesso à educação e pela qualidade dos professores no sistema público e não público. As lideranças escolares devem seguir as regras do MENFP e comunicar calendários, taxas e procedimentos de exame. As famílias são responsáveis por concluir a matrícula, fornecer os materiais exigidos, pagar as cobranças aplicáveis e apoiar uma frequência segura. Quando as condições de segurança mudam, a prioridade é confirmar se a escola está aberta e escolher a opção de aprendizagem disponível mais segura, em vez de seguir um plano de frequência habitual.