Vivre ensemble au Honduras

Le cadre juridique comprend la Constitution, la Ley de Policía y Convivencia Social, la Ley de Municipalidades et le Código Penal. La Constitution protège la dignité, l’égalité, la vie privée, l’honneur, l’image, la liberté d’association, la liberté de réunion pacifique et le droit de pétition. La discrimination est punissable, et les droits peuvent être limités par les droits d’autrui, la sécurité publique et le bien-être général. Nul ne peut recourir à la violence ni se faire justice soi-même. Les résidents étrangers jouissent des droits civils sous réserve du droit hondurien. Les municipalités constituent l’échelon public de proximité pour de nombreuses affaires locales. La Municipalidad ou la Corporación Municipal adopte des ordonnances et gère les affaires publiques locales. Un Departamento Municipal de Justicia, une Oficina de Conciliación ou un Juez de Policía Municipal peut traiter les différends locaux et les infractions aux règles relatives à l’espace public. Les compétences, les effectifs et la qualité des services municipaux varient considérablement. La participation communautaire peut passer par les Patronatos y Asociaciones Comunitarias, les responsables communautaires élus et un cabildo abierto. La loi prévoit aussi des mécanismes formels tels que les référendums, les plébiscites et les consultations. Les règles de transparence favorisent l’accès à l’information publique et la reddition de comptes. Dans les espaces publics, la police et les autorités municipales protègent la vie, les biens, l’ordre public, la santé publique, les enfants, l’environnement, le patrimoine culturel, les marchés, les transports et l’ordre urbain ou rural. L’utilisation abusive ou l’obstruction des rues et des trottoirs, les lieux dangereux, le désordre, les abus dans les files d’attente et la circulation de véhicules lourds dans les zones résidentielles peuvent donner lieu à une intervention. La police peut adresser un avertissement ou éloigner une personne d’un lieu public. Lorsqu’aucun tiers ne risque de subir un préjudice, l’arreglo directo, c’est-à-dire un accord direct entre les personnes concernées, est privilégié. Un service municipal de justice ou de conciliation peut trancher l’affaire ; selon l’organisation locale, l’Alcalde ou un Regidor peut aussi le faire. L’autorité devrait entendre les parties oralement et en public, examiner les preuves et rendre une décision écrite et motivée. Un recours en reposición et un recours en apelación peuvent être possibles. La recherche relève un délai de prescription de 60 T pour les infractions municipales. Plusieurs services non formels aident à résoudre les différends. Le Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales (SNFJ) s’appuie sur des facilitateurs bénévoles élus par la communauté, qui assurent une orientation juridique, de la conciliation, des ateliers sur les droits et des liens avec un Juez de Paz. La couverture publiée s’étend à environ 252 municipalités dans les 18 départements ; les chiffres officiels indiquent entre environ 2 645 et 2 658 facilitateurs. Des données plus anciennes montrent que le service n’est pas disponible partout, notamment dans 46 municipalités sur 298 sans couverture. Aucun frais de service n’est établi pour l’aide du SNFJ. Le Juzgado de Paz Móvil propose une conciliation volontaire avant une procédure judiciaire dans des affaires civiles, pénales, du travail et familiales. Une personne peut déposer une demande oralement avec une Tarjeta de Identidad, sans avocat, et doit veiller à ce que les deux parties soient présentes. Les accords informels conclus directement avec des voisins, des responsables communautaires, des réseaux religieux ou des organisations de la société civile peuvent aider, mais leur effet juridique est limité et une confirmation officielle peut être nécessaire. La sécurité détermine la réponse appropriée. La violence, la contrainte, les menaces, les atteintes au sein du couple ou de la famille, la discrimination et les dangers graves doivent être signalés ou orientés vers des services de protection, plutôt que traités par une médiation privée. Le numéro national d’urgence est le 911. Les femmes peuvent appeler la Línea 114 Mujer Vivir Sin Miedo ; les situations relevant de la protection de l’enfance peuvent être signalées au système SENAF et à la Línea 110. La Línea 143 reçoit les signalements confidentiels d’extorsion. La Policía Nacional et la Fiscalía traitent les signalements d’infractions pénales. La Defensa Pública assure gratuitement une représentation juridique aux personnes qui remplissent ses conditions d’accès ; son réseau publié compte 35 bureaux et fonctionne en continu. Pour les affaires civiles et familiales, une déclaration de revenus est généralement requise, tandis que l’accès en matière pénale ne nécessite pas de justificatif de revenus. Le Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH) reçoit les plaintes relatives aux droits humains dans ses bureaux régionaux et départementaux et par des moyens de communication accessibles en continu. Les opérations de sécurité et les états d’exception peuvent entraîner des risques supplémentaires pour les droits ; le contrôle du CONADEH reste donc pertinent. Le droit hondurien interdit la discrimination et exige une participation et un accès égaux pour les personnes handicapées, notamment par la suppression des obstacles physiques, informationnels et liés aux services. Le SEDESOL et le CONAPOA coordonnent les politiques et le dialogue concernant les peuples autochtones et afro-honduriens. Un projet de politique de 2025 cite les communautés Lenca, Garífuna, Maya Chortí, Miskitu, Tolupán, Pech, Tawahka, Creole, Nahua et Chorotega. Ce projet ne met pas en place un service universel. La discrimination, les menaces, la violence, les déplacements et les obstacles institutionnels restent des problèmes documentés. La Defensoría de la Diversidad Sexual du CONADEH traite les plaintes et organise des formations. Aucun dispositif complet de services en matière d’identité de genre adopté par la loi n’est établi ; les personnes concernées devraient donc s’adresser aux services disponibles du CONADEH, de la police et de la Fiscalía, plutôt que de compter sur un bureau qui pourrait ne pas exister localement. Il n’existe aucun dispositif national établi de médiation pour les colocataires ou la vie en habitat partagé. Les arrangements de partage d’un logement relèvent principalement de contrats privés. Pour les copropriétés et autres immeubles détenus en commun, la Ley de Propiedad Horizontal distingue les parties privatives de la copropriété indivisible des éléments et services communs. Le régime prévoit un acte authentique et une inscription, un administrateur, des charges communes et un avis de préemption de 15 T. Les différends peuvent relever du règlement de copropriété et nécessiter aussi une démarche municipale ou judiciaire. Ce cadre concerne les biens partagés et les parties communes ; il ne remplace pas de façon générale les services de résolution des conflits de voisinage. Les règles honduriennes s’appliquent également à la vie en ligne. Les protections constitutionnelles de la vie privée, de l’honneur et de l’image s’appliquent sur Internet. Les articles 398 à 405 du Código Penal portent sur l’accès non autorisé, les atteintes aux données ou aux systèmes, l’utilisation abusive d’appareils et l’usurpation d’identité, y compris des règles particulières de compétence transfrontalière. Le règlement NR004/22 de la CONATEL traite l’accès à Internet comme un service essentiel et porte sur la transparence, la neutralité du Net, la confidentialité et la protection des données ; il restreint le blocage injustifié de contenus ou d’applications. La CONATEL reçoit les plaintes des usagers au 185, du lundi au vendredi, de 8 h à 16 h. L’application Policía permet de signaler anonymement, au moyen de photos, de vidéos ou de texte, des actes illégaux ou dangereux ainsi que des menaces à la cohabitation pacifique. Conservez les preuves et évitez la divulgation d’informations personnelles, les représailles ou l’escalade publique. Les coûts et les délais dépendent de l’institution et de la municipalité. Aucun frais de service du SNFJ n’est établi. La Defensa Pública est gratuite lorsque ses conditions d’accès sont remplies, et le Juzgado de Paz Móvil ne requiert ni avocat ni autre document que la pièce d’identité indiquée, mais son emplacement et ses horaires sont mobiles. Les frais municipaux et les amendes varient selon les ordonnances ; aucun délai de service national uniforme n’est établi. La participation, l’application des règles dans l’espace public, l’accès à la justice et la protection contre la violence et la discrimination sont très pertinents dans la pratique. La vie en ligne prend de plus en plus d’importance, tandis que les questions générales de logement, de connaissances et d’appartenance communautaire relèvent de sujets voisins, sauf si elles concernent directement ces règles, ces risques ou ces mécanismes de résolution des conflits.