Estado nas Seicheles

A Constituição é a lei suprema e protege direitos como o direito à vida, à liberdade, a processos equitativos, à expressão, à liberdade de imprensa, à reunião pacífica, à associação, à privacidade, à propriedade, à igualdade e ao acesso à informação oficial. Os direitos constitucionais só podem ser limitados nos termos da Constituição e da legislação aplicável, quando a restrição satisfaz os requisitos democráticos. O Presidente é simultaneamente Chefe de Estado e Chefe de Governo, detém autoridade executiva e é Comandante-Chefe. O Conselho de Ministros aconselha o Presidente sobre a política governamental. Ministérios, departamentos, agências e organismos estatutários executam funções públicas; o Procurador-Geral é o principal consultor jurídico e tem poderes constitucionais de acusação. A Autoridade para as Nomeações Constitucionais propõe ou nomeia titulares de vários cargos constitucionais. A Assembleia Nacional é unicameral. Aprova leis e o orçamento e examina a atuação executiva através de perguntas, moções e comissões. A Comissão de Finanças e Contas Públicas analisa os relatórios do Auditor-Geral. As eleições e os procedimentos de votação pertencem a uma área distinta, embora o Comissário Eleitoral faça parte do sistema institucional mais amplo. O poder judicial inclui o Tribunal de Recurso, o Supremo Tribunal e os tribunais de magistrados. O Supremo Tribunal também trata de questões constitucionais e de processos criminais graves ou processos cíveis de elevado valor. Tribunais especializados, como o Tribunal do Trabalho, o Conselho de Arrendamento, o Tribunal de Família e o Tribunal de Menores, tratam de tipos específicos de litígios. A Constituição prevê a independência judicial e pode ser organizado acesso urgente ao tribunal através de um juiz de serviço. Pode haver assistência judiciária em processos no Supremo Tribunal, quando são cumpridos os critérios de elegibilidade. As Seicheles têm 26 distritos administrativos e 27 serviços de administração distrital. O Ministério da Administração Local e das Ilhas Interiores e cada administrador distrital fazem a ligação entre o governo central e os assuntos distritais, a participação comunitária, os programas locais, os equipamentos públicos e alguma coordenação de emergências, segurança e cemitérios. Os distritos não constituem um nível federal com poderes próprios para legislar a nível regional; as instituições centrais mantêm a principal responsabilidade pela legislação, pelo financiamento e pela distribuição dos recursos públicos. A administração pública inclui ministérios, departamentos, divisões, agências governamentais, empresas públicas estatutárias, empresas controladas pelo governo e outros organismos que exercem funções governamentais. O Gabinete do Serviço Público gere as políticas da função pública, os recursos humanos, o desempenho e a administração. O Conselho de Recurso do Serviço Público aprecia certas queixas sobre nomeações, promoções, disciplina, cessação de funções e qualificações; podem aplicar-se prazos constitucionais, incluindo um máximo de seis meses para recursos apresentados fora de prazo. O dinheiro público é gerido através do Fundo Consolidado. Os levantamentos requerem autorização constitucional ou estatutária, uma Lei de Apropriação, uma estimativa suplementar ou um procedimento de contingência. Em geral, o ano financeiro decorre de 1 de janeiro a 31 de dezembro. As estimativas de receitas e despesas devem ser apresentadas nos 30 dias seguintes ao início do ano financeiro; as contas anuais e declarações fiscais, de dívida e de reservas relacionadas devem ser apresentadas nos 91 dias seguintes ao seu fim. O Ministério das Finanças, do Planeamento Económico, do Comércio e do Investimento dirige a política orçamental e fiscal. A Comissão de Receitas das Seicheles administra os impostos, as alfândegas e encargos relacionados, e o Banco Central das Seicheles gere a política monetária, as reservas, a estabilidade dos preços internos e a solidez do sistema financeiro. A fiscalização é repartida por vários organismos independentes. O Auditor-Geral audita as instituições públicas e apresenta relatórios à Assembleia Nacional, em geral no prazo de 12 meses. O Provedor de Justiça pode investigar má administração, fraude, corrupção e violações de direitos humanos, normalmente depois de a autoridade competente ter sido contactada; as queixas estão geralmente sujeitas a um prazo de 12 meses. A Comissão Anticorrupção das Seicheles investiga, previne e processa práticas corruptas. A Comissão de Informação trata do acesso à informação e da supervisão da proteção de dados. No procedimento de acesso à informação, o responsável pela informação responde normalmente no prazo de 21 dias; os pedidos relativos à vida ou à liberdade recebem resposta em 48 horas. A revisão interna demora geralmente 15 dias, seguindo-se um recurso à Comissão de Informação e, eventualmente, ao Supremo Tribunal. O crioulo seichelense, o inglês e o francês são línguas nacionais. A esfera pública oficial inclui o Diário Oficial do Governo, os registos da Assembleia Nacional, os portais governamentais e as estatísticas oficiais. A InfoCom apoia a transparência, a responsabilização, a participação e a proteção de dados; a Corporação de Radiodifusão das Seicheles tem uma função de interesse público e opera nas línguas nacionais. O Ministério da Segurança Interna e dos Assuntos Civis abrange a segurança nacional, a segurança pública e a aplicação da lei. A Polícia das Seicheles trata da segurança interna, da ordem pública e da prevenção do crime. As Forças de Defesa das Seicheles protegem a segurança externa, a integridade territorial e a zona económica exclusiva e podem apoiar operações de resposta a catástrofes civis ou de ordem pública quando o Presidente o determinar. A Guarda Costeira das Seicheles tem funções de busca e salvamento marítimo, aplicação do direito marítimo, proteção ambiental e segurança da navegação. Por serem um arquipélago com uma vasta área marítima, as Seicheles são diretamente afetadas por questões de gestão de catástrofes, segurança marítima e riscos relacionados com o clima na administração pública e nas responsabilidades do Estado.