Politik di Irak

Irak adalah republik parlementer federal. Konstitusinya membagi kewenangan antara lembaga legislatif, eksekutif, dan yudikatif serta mengakui pemerintah federal dan Wilayah Kurdistan. Dewan Perwakilan (Council of Representatives) adalah parlemen nasional. Lembaga ini mengesahkan undang-undang federal, menyetujui keputusan publik utama, mengawasi lembaga eksekutif, serta memainkan peran utama dalam memilih presiden dan memungkinkan pembentukan pemerintah. Presiden adalah kepala negara, sedangkan perdana menteri memimpin pemerintah federal dan menjalankan sebagian besar kewenangan eksekutif sehari-hari. Para menteri mengelola bidang seperti keuangan, pendidikan, kesehatan, keamanan, dan layanan publik sesuai dengan tanggung jawab hukum mereka. Pembentukan pemerintah biasanya memerlukan negosiasi antara beberapa kelompok politik karena jarang ada satu kelompok yang menguasai parlemen sendirian. Koalisi menyepakati kepemimpinan, kebijakan, kementerian, dan dukungan parlemen sebelum pemerintah dapat beroperasi dengan aman. Istilah pembagian informal posisi berpengaruh (muhasasa) sering digunakan untuk menyebut pembagian jabatan berpengaruh secara informal di antara kelompok politik, etnis, atau agama. Praktik ini merupakan praktik politik, bukan rumus konstitusional sederhana, dan para pendukung serta pengkritiknya berbeda pendapat mengenai apakah praktik tersebut melindungi keterwakilan atau melemahkan merit dan akuntabilitas. Struktur federal Irak sangat penting dalam politik. Pemerintah Regional Kurdistan (Kurdistan Regional Government) memiliki lembaganya sendiri, sementara perselisihan atau negosiasi dengan pemerintah federal dapat menyangkut kewenangan, dana publik, sumber daya alam, keamanan, atau administrasi. Kegubernuran dan pemerintah daerah menghubungkan politik nasional dengan kebutuhan sehari-hari. Jalan, air, listrik, sekolah, layanan kesehatan, pekerjaan, dan anggaran publik sering kali lebih memengaruhi penilaian masyarakat terhadap para pemimpin politik daripada pidato resmi. Warga memengaruhi politik melalui pemilu, partai, serikat pekerja, asosiasi profesi, organisasi masyarakat, jurnalisme, petisi, pertemuan damai, dan debat publik. Saluran-saluran ini dapat membuka ruang bagi reformasi, tetapi patronase, korupsi, lemahnya institusi, intimidasi, dan kekerasan politik dapat membatasi partisipasi yang adil. Cara yang berguna untuk memahami isu politik Irak adalah mengidentifikasi lembaga yang bertanggung jawab, aturan tertulis, para pelaku politik, dan dampaknya terhadap masyarakat biasa. Hal ini memisahkan kewenangan resmi dari janji, tawar-menawar antarpartai, dan opini publik.