Pengangguran di Jamaika

Institut Statistik Jamaika (Statistical Institute of Jamaica, STATIN) mengukur pengangguran melalui Survei Angkatan Kerja (Labour Force Survey, LFS) yang dilaksanakan setiap tiga bulan. Berdasarkan LFS yang lebih baru, seseorang berusia 15 tahun atau lebih dihitung sebagai penganggur jika tidak memiliki pekerjaan, aktif mencari pekerjaan, dan tersedia untuk mulai bekerja. Status statistik ini sendiri tidak menciptakan hak atas bantuan keuangan. Hasil April 2026 mencatat angkatan kerja sebanyak 1.473.900 orang, tingkat partisipasi 68,4%, dan rasio pekerjaan terhadap penduduk 65,8%. Pengangguran kaum muda jauh lebih tinggi daripada angka keseluruhan. Kementerian Tenaga Kerja dan Jaminan Sosial (Ministry of Labour and Social Security, MLSS) menyediakan dukungan pencarian kerja melalui Sistem Informasi Pasar Tenaga Kerja (Labour Market Information System, LMIS) dan Bursa Tenaga Kerja Elektronik (Electronic Labour Exchange, ELE). Layanan ini dapat mendukung pencarian lowongan, lamaran, penyusunan résumé, konseling karier, persiapan wawancara, teknik pencarian kerja, dan rujukan. Pendaftaran gratis. Akses tersedia secara daring melalui lmis.gov.jm, di kantor paroki MLSS, melalui lokasi Layanan Perpustakaan Jamaika, dan—jika akses internet terbatas—melalui kantor paroki atau Bursa Tenaga Kerja North Street. Dokumen umum mencakup dua surat rekomendasi, kartu Skema Asuransi Nasional (NIS), Nomor Registrasi Wajib Pajak (TRN), résumé, dan sertifikat. Lokasi penyaringan dan konseling mencakup Kingston, Mandeville, dan St. Ann's Bay, dengan rujukan ke HEART/NTA jika sesuai. Saat ini Jamaika tidak memiliki tunjangan asuransi pengangguran yang beroperasi secara umum dengan proses permohonan publik yang terbukti. Tunjangan Asuransi Pengangguran (Unemployment Insurance Benefit, UIB) yang direncanakan sedang dikembangkan di bawah NIS, dengan dukungan SPIRO dan Bank Dunia. Tunjangan yang direncanakan itu dimaksudkan bagi pegawai yang membayar iuran NIS dan diperkirakan tidak mencakup pekerja mandiri, tetapi masa iuran, jumlah pembayaran, durasi, masa tunggu, proses permohonan, dan kewajiban pemohon belum diterbitkan sebagai aturan operasional yang sudah ditetapkan. Proses pengadaan pengelola tunjangan pada Juni dan Juli 2026 menunjukkan tahap implementasi atau transisi, bukan layanan pembayaran umum yang telah dipastikan. Orang yang tidak memiliki pendapatan memadai dapat mengajukan bantuan berbasis kebutuhan melalui Divisi Bantuan Publik (Public Assistance Division, PAD). Program Pengembangan Melalui Kesehatan dan Pendidikan (Programme of Advancement Through Health and Education, PATH) adalah bantuan tunai bersyarat yang diuji berdasarkan kemampuan ekonomi. Permohonan biasanya dilakukan melalui kantor paroki atau pusat yang ditunjuk, kunjungan rumah atau verifikasi lain, proses Penyaringan Informasi Dasar (Basic Information Screening, BIS), dan Uji Sarana Tidak Langsung (Proxy Means Test). Kategori Dewasa Miskin berkaitan dengan rumah tangga yang dikepalai orang berusia 18 hingga 59 tahun, dengan semua anggota rumah tangga termasuk dalam rentang usia dewasa yang relevan. Bantuan PATH biasanya diberikan selama empat tahun sebelum permohonan atau penilaian ulang baru. Pembayaran biasanya dilakukan dalam enam siklus dua bulanan setiap tahun, dengan periode pembayaran terjadwal yang berakhir paling lambat 15 Februari, April, Juni, Agustus, Oktober, dan Desember. PATH bukan pembayaran pengangguran otomatis. PAD juga mengelola hibah rehabilitasi, kasih sayang, darurat, pendidikan, dan intervensi sosial. Bantuan ini diberikan berdasarkan kasus dan dapat berupa bantuan darurat satu kali atau dukungan untuk proyek yang menghasilkan pendapatan; jumlah dan biaya bergantung pada program serta keadaan. Program Langkah Menuju Pekerjaan (Steps to Work) mendukung anggota keluarga miskin usia kerja melalui kesiapan kerja, rujukan penempatan, pelatihan kerja berbayar, pelatihan HEART/NTA atau swasta, kewirausahaan, dan pembiayaan mikro. Hibahnya dapat mencapai J$100.000. Pendidikan Kesempatan Kedua dapat mendukung penyelesaian hingga lima mata pelajaran Sertifikat Pendidikan Menengah Karibia serta jalur Dewan Nasional Pendidikan dan Pelatihan Teknik dan Kejuruan atau TVET Level II, bergantung pada kelayakan program. Pemberhentian sementara atau redundansi merupakan persoalan hukum ketenagakerjaan, bukan bukti bahwa seseorang berhak atas asuransi pengangguran. Berdasarkan Undang-Undang Pemutusan Hubungan Kerja dan Pembayaran Redundansi, masa pemberhentian sementara dapat berlangsung hingga 120 hari. Pemberi kerja dapat menentukan apakah akan membayar seluruhnya atau sebagian selama masa tersebut, sementara upah untuk hari-hari yang sudah dikerjakan tetap harus dibayar. Jika pemberi kerja tidak memanggil pekerja kembali setelah 120 hari, pekerja dapat memilih redundansi secara tertulis. Catatan kerja, pemberitahuan, dan posisi pembayaran yang tepat perlu diperiksa berdasarkan kontrak dan hukum yang berlaku. Agen penempatan kerja swasta dan luar negeri dipantau oleh Unit Agen Penempatan MLSS. Biaya pendaftaran tidak boleh melebihi J$2.500 untuk 12 bulan. Biaya penempatan luar negeri tidak boleh melebihi J$45.000, sedangkan biaya penempatan lokal hanya boleh dikenakan satu kali dan tidak boleh melebihi sepertiga upah minggu pertama. Jika visa ditolak atau dibatalkan, sekurang-kurangnya 75% biaya penempatan luar negeri harus dikembalikan. Batasan ini tidak menjadikan agen sebagai penyedia tunjangan pengangguran publik. Kombinasi praktis yang saat ini terbukti di Jamaika adalah bantuan pencarian kerja gratis melalui LMIS atau ELE, diikuti dukungan PAD, PATH, atau Steps to Work jika persyaratan rumah tangga dan program terpenuhi.