Wohnen im Jemen

Ein Haushalt kann im Jemen Wohnraum über einen privaten Vermieter oder Immobilienmakler, eine Gastfamilie, eine Binnenvertriebenen-Siedlung oder Sammelunterkunft, eine informelle Siedlung, eine Not- oder Übergangsunterkunft, Kauf oder Erbschaft, Selbstbau oder die Reparatur eines beschädigten Hauses finden. Diese Formen bieten nicht dieselbe Sicherheit. Neben formellen Eigentums- und Mietwegen bestehen gewohnheitsrechtliche Arrangements und humanitäre Zugangswege. Ob Wohnraum verfügbar ist und sicher genutzt werden kann, hängt auch von öffentlichen Dienstleistungen, Konflikt, Vertreibung und lokaler Verwaltung ab. Mietverhältnisse beruhen häufig auf einer direkten Vereinbarung mit dem Eigentümer oder einem Vermittler. Schriftliche Mietverträge sind nicht durchgehend verfügbar: In einer Stichprobe des Shelter Clusters im Jemen von 2023 waren Verträge für 53% der bewerteten Miethaushalte verfügbar und für 47% nicht verfügbar. In derselben Erhebung berichteten 70% der Vermittler und Vermieter, Mietwohnungen seien knapp oder schwer zu bekommen. Ein landesweit verlässlicher Standard für Mietdauer oder Einzug ist nicht belegt. Der Vertrag sollte daher Wohnung, Miete, Zahlungstermin, Laufzeit, Kaution, Nebenkosten, Reparaturen, zugelassene Bewohner und Kündigungsbedingungen festhalten. Wenn nichts anderes vereinbart oder örtlich geregelt ist, bleiben Nebenkosten und Reparaturen anfällig für Streit, da sie oft vom Vertrag, der örtlichen Praxis und den jeweiligen Arrangements abhängen. Eigentumsnachweise müssen sorgfältig geprüft werden. Eine بصيرة, Basira genannt, ist eine nach örtlicher Eigentumspraxis genutzte Urkunde oder ein Eigentumsnachweis für ein Grundstück. Eintragungen im Grundbuch und die Beglaubigung durch ein zuständiges Gericht können zusätzliche Belege liefern; die Kapazitäten für Kataster und Registrierung sind in vielen Gebieten jedoch schwach. Vertreibung kann zum Verlust von Wohn-, Grundstücks- und Eigentumsunterlagen führen. Papierunterlagen, Gewohnheitsrecht, Grundstücksstreitigkeiten sowie sich überschneidende gesetzliche, gewohnheitsrechtliche und religiöse Besitzordnungen können Unsicherheit schaffen. Für einen durch Immobilien besicherten Kredit der Yemen Bank for Reconstruction and Development benötigt der Kreditnehmer einen unterschriebenen Antrag mit Betrag, Zweck und Laufzeit, Eigentumsunterlagen, Grundbuchunterlagen und die Beglaubigung durch ein zuständiges Gericht; zusätzlich führt die Bank eine rechtliche Prüfung durch. Private und islamische Finanzierungsoptionen gibt es, ihre allgemeine Bezahlbarkeit und landesweite Verfügbarkeit sind jedoch nicht belegt. Für Bau, Erweiterung, Aufstockung, Umbau, Verstärkung und Abriss ist eine Genehmigung des zuständigen örtlichen Bauamts erforderlich. Sie gilt drei Jahre und kann um weitere drei Jahre verlängert werden. Wohn-, Geschäfts- und Regierungskomplexe benötigen außerdem eine schriftliche Nutzungsgenehmigung. Die örtliche Umsetzungskapazität variiert; zuständige Stelle und Unterlagenverfahren sollten deshalb am Standort des Gebäudes bestätigt werden. Bau-, Eigentums- und Nutzungsunterlagen sollten zusammen aufbewahrt werden, da eine Baugenehmigung Eigentums- oder Grundstücksstreitigkeiten nicht von selbst klärt. Pflichten von Mietern und Eigentümern während der Nutzung richten sich überwiegend nach Vereinbarung, örtlicher Praxis und örtlichen Regeln. Mietrückstände, Rückforderung von Land, Schließung einer Siedlung und strittiges Eigentum können ein Räumungsrisiko schaffen. Eine landesweit verlässlich geltende Kündigungs- oder Fristregel für alle Wohnformen ist nicht belegt. Wer eine Räumungsmitteilung erhält, sollte Mietvertrag, Quittungen, Ausweise und Eigentumsunterlagen sichern, Konfrontationen vermeiden und rasch örtliche Rechts- oder humanitäre Unterstützung suchen. Rechtsberatungsstellen des UNHCR und Anwälte, gemeinschaftliche Schutz- oder Standortkomitees sowie an einigen Orten von UN-Habitat unterstützte Dienste bieten Beratung, Vermittlung oder Vertretung an. Die STDM- sowie Rechtsberatungs- und Vermittlungsarbeit von UN-Habitat fand mit dem Ministerium für öffentliche Arbeiten und Straßen, der Allgemeinen Behörde für Land, Vermessung und Stadtplanung sowie dem Justizministerium in Aden und Lahj statt. Frauen, Vertriebene, Rückkehrer, von Frauen geführte Haushalte, Muhamaseen und Bewohner ohne Papiere haben ein höheres Risiko beim Zugang zu Wohnraum und beim Schutz ihrer Besitzrechte. Hilfe hängt von Standort, Anspruchsberechtigung, Finanzierung und Zugang ab. Wohnkosten unterscheiden sich nach Markt und Ort. In den 2023 bewerteten Märkten lagen Richtwerte für Monatsmieten ungefähr zwischen USD 31 und USD 136 für Wohnungen mit ein bis vier Räumen; in der Nähe von Dienstleistungen waren die Preise höher. Diese Werte sind kein aktueller landesweiter Maßstab. In derselben Erhebung hatten 31% der Haushalte weniger als USD 39 monatliches Einkommen, 29% USD 40 bis USD 64, 16% USD 65 bis USD 79, 11% USD 80 bis USD 100 und 13% mehr als USD 100. Mietrückstände betrafen 69% der bewerteten Mieter im Süden und 81% im Norden; unter Haushalten mit Rückständen waren 54% im Süden und 60% im Norden von Räumungsdrohungen betroffen. Gebühren für Genehmigungen, Titel und Registrierung können den Zugang für einkommensschwache Haushalte weiter erschweren. Humanitäre Mietbeihilfe ist keine allgemeine Wohnleistung. Sie steht gewöhnlich nur geprüften schutzbedürftigen Binnenvertriebenen, Rückkehrern oder Gastfamilien zur Verfügung, hängt von Finanzierung ab und deckt oft höchstens sechs Monate ab. Weitere Veränderungen können eine Mietverlängerung, einen ausgehandelten Umzug, einen Wechsel zu einer anderen Gastfamilie, Rückkehr und Reparatur, Umsiedlung aus einer Siedlung oder Räumung betreffen. Eine Rückkehr sollte freiwillig und informiert erfolgen; Wohn-, Grundstücks- und Eigentumsunterlagen sowie mögliche Streitigkeiten sind vor Rückkehr oder Übertragung zu prüfen. Die Wohnverhältnisse des Jemen sind stark von Konflikt, wirtschaftlichem Zusammenbruch, Klimaschocks, Vertreibung und dem Ausfall öffentlicher Dienstleistungen geprägt; ein nationaler Durchschnitt beschreibt eine bestimmte Stadt oder ein Gouvernement nicht verlässlich.