Pemberi Kerja di Kamboja

Kewajiban pemberi kerja di Kamboja berlaku di sektor industri, pertambangan, perdagangan, kerajinan, pertanian, jasa, serta transportasi darat atau air. Undang-Undang Ketenagakerjaan pada umumnya tidak mencakup hakim, pegawai negeri tetap, polisi, angkatan darat, polisi militer, rezim tertentu di bidang penerbangan dan maritim, atau pekerjaan rumah tangga, kecuali aturan lain secara tegas memasukkan pekerjaan tersebut ke dalam cakupannya. Kementerian Tenaga Kerja dan Pelatihan Kejuruan (Ministry of Labour and Vocational Training, MLVT), termasuk kantor provinsi dan kotanya, menangani administrasi ketenagakerjaan, deklarasi, inspeksi, dan konsiliasi. Dana Jaminan Sosial Nasional (National Social Security Fund, NSSF) menangani pendaftaran, iuran, dan manfaat jaminan sosial. Sebelum kegiatan usaha dimulai, suatu tempat usaha biasanya mengajukan deklarasi pembukaan kepada MLVT. Tempat usaha dengan kurang dari delapan pekerja tetap dan tanpa mesin dapat mengajukannya dalam 30 hari setelah dibuka. Deklarasi penutupan harus diajukan dalam 30 hari setelah penutupan. Prakas 110/25 menyediakan alur pembukaan dan penutupan daring, dengan sertifikat daring serta akun Sistem Administrasi Ketenagakerjaan dan Manajemen Kasus (Labour Administration and Case Management System, LACMS) dalam 30 hari. Pemberi kerja harus melaporkan perekrutan dan pemutusan hubungan kerja dalam 15 hari, atau dalam 30 hari untuk pekerjaan pertanian. Pekerja lepas yang bekerja kurang dari 30 hari berturut-turut atau secara berkala selama tidak lebih dari tiga bulan dalam periode 12 bulan dikecualikan dari sejumlah persyaratan tempat usaha. Tempat usaha dengan sedikitnya delapan pekerja harus menetapkan peraturan internal dalam tiga bulan setelah dibuka, setelah berkonsultasi dengan perwakilan pekerja. Peraturan ini mencakup perekrutan, upah, tunjangan, jam kerja, cuti, pemberitahuan, keselamatan dan kesehatan kerja, serta disiplin. Perekrutan langsung diperbolehkan. Masa percobaan dapat berlangsung hingga satu bulan untuk pekerjaan nonspesialis, dua bulan untuk pekerjaan spesialis, dan tiga bulan untuk pekerjaan reguler. Kontrak kerja boleh dibuat tertulis atau lisan, tetapi kontrak berjangka waktu tertentu harus dibuat tertulis dan mencantumkan tanggal berakhir yang tepat. Pengaturan kerja berjangka waktu tertentu dapat berlangsung hingga dua tahun, termasuk perpanjangan; jika lebih lama, pengaturan itu menjadi kontrak kerja berjangka waktu tidak tertentu. Perekrutan dan pekerjaan tidak boleh mendiskriminasi atas dasar seperti ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pandangan politik, kelahiran, asal sosial, atau keanggotaan maupun kegiatan serikat. Kerja paksa dilarang, dan usia minimum untuk bekerja adalah 15 tahun; pekerjaan berbahaya dibatasi bagi orang berusia 18 tahun ke atas. Pekerja asing memerlukan izin masuk yang sah, paspor, izin tinggal, sertifikat kelayakan kesehatan, izin kerja, dan kartu kerja. Izin tersebut berlaku selama satu tahun. Pemberi kerja menggunakan Sistem Manajemen Terpusat Pekerja Asing (Foreign Worker Centralized Management System, FWCMS) untuk pendaftaran kuota dan deklarasi terkait, termasuk perpindahan staf dan rencana pengembangan sumber daya manusia. Kategori kuota mencakup pekerja kantor, spesialis, dan nonspesialis. Biaya dan persyaratan pemeriksaan kesehatan mengikuti Prakas yang berlaku saat ini. Upah tidak boleh kurang dari minimum yang ditetapkan menteri dan berlaku untuk sektor terkait. Mulai 1 Januari 2026, tarif minimum bulanan di sektor tekstil, garmen, alas kaki, barang perjalanan, dan tas adalah USD 208 selama masa percobaan dan USD 210 untuk pekerjaan reguler. Upah berdasarkan satuan hasil juga harus memenuhi batas minimum yang berlaku. Tidak ada bukti mengenai tarif minimum umum nasional untuk sektor di luar industri yang tercantum tersebut. Pekerja biasanya harus dibayar sedikitnya dua kali sebulan, dengan jarak pembayaran tidak lebih dari 16 hari; karyawan harus dibayar sedikitnya sebulan sekali. Dalam sengketa upah, pemberi kerja harus dapat membuktikan pembayaran dan harus segera melunasi upah akhir serta pembayaran pemutusan setelah hubungan kerja berakhir. Waktu kerja normal dibatasi delapan jam per hari dan 48 jam per minggu, dengan tidak lebih dari enam hari kerja per minggu. Pekerja berhak atas sedikitnya 24 jam istirahat mingguan berturut-turut. Lembur hanya diperuntukkan bagi keadaan luar biasa atau mendesak dan dibayar 50 persen di atas tarif normal. Lembur dari pukul 22.00 hingga 05.00 dan pekerjaan pada hari istirahat mingguan dibayar 100 persen di atas tarif normal. Kerja malam dibayar sebesar 130 persen dari upah siang hari. Cuti tahunan bertambah 1,5 hari per bulan, dengan tambahan satu hari untuk setiap tiga tahun masa kerja. Cuti khusus keluarga dapat mencapai tujuh hari. Cuti melahirkan berlangsung 90 hari; Undang-Undang Ketenagakerjaan menetapkan pembayaran 50 persen upah selama cuti melahirkan, perlindungan dari pemecatan, dan pekerjaan yang lebih ringan selama dua bulan pertama setelah kembali. Pemberi kerja harus menyediakan kondisi kerja yang aman, mencegah bahaya, memberikan pelatihan keselamatan dan kesehatan kerja, menyediakan alat pelindung diri, serta menyiapkan ruang kesehatan perusahaan jika diwajibkan. Pemeriksaan kesehatan sebelum mulai bekerja dan pemeriksaan lanjutan mungkin diwajibkan. Cedera kerja dan penyakit akibat kerja harus dilaporkan kepada NSSF, dan pekerja yang cedera harus mendapat rujukan serta perawatan melalui sistem yang berlaku. Pemberi kerja tidak boleh membalas pekerja karena menyampaikan kekhawatiran tentang keselamatan kerja. Inspektur ketenagakerjaan dapat masuk tanpa pemberitahuan sebelumnya, memeriksa dokumen, memerintahkan pengendalian bahaya, dan menjatuhkan denda. Iuran NSSF yang ditanggung pemberi kerja mencakup 2,6 persen untuk layanan kesehatan, 0,8 persen untuk risiko kerja, dan bagian pemberi kerja sebesar 2 persen untuk pensiun, sesuai alur pelaporan dan pembayaran yang berlaku. Pemberi kerja dan pekerja dapat membentuk organisasi profesi. Asosiasi pemberi kerja menjadi saluran resmi untuk perwakilan kolektif pemberi kerja, sedangkan serikat pekerja mewakili pekerja; serikat gabungan pemberi kerja dan pekerja tidak diperbolehkan. Di tempat kerja dengan sedikitnya delapan pekerja, seorang wakil pekerja tingkat tempat kerja yang dipilih bertugas sebagai satu-satunya perwakilan tempat kerja. Keanggotaan serikat dan kegiatan serikat yang sah tidak boleh dijadikan dasar diskriminasi. Pemecatan atau pemindahan wakil pekerja tersebut memerlukan izin Inspektur Ketenagakerjaan. Konsultasi dengan pekerja juga diwajibkan untuk peraturan internal dan proses pemutusan hubungan kerja massal. Sengketa ketenagakerjaan individual biasanya terlebih dahulu menjalani konsiliasi di hadapan Inspektur Ketenagakerjaan. Jika konsiliasi gagal, para pihak dapat melanjutkan ke Pengadilan Umum atau, jika tersedia berdasarkan prosedur yang berlaku, merujuk perkara ke Dewan Arbitrase (Arbitration Council), badan penyelesaian sengketa ketenagakerjaan semiyudisial Kamboja. Sengketa kolektif disampaikan kepada Inspektur Ketenagakerjaan, yang proses konsiliasinya dapat berlangsung hingga 15 hari. Jika gagal, para pihak dapat menggunakan prosedur perjanjian kolektif, mencapai kesepakatan, atau melanjutkan ke arbitrase. Rujukan ke Dewan Arbitrase dilakukan dalam tiga hari dan sidangnya diselenggarakan dalam tiga hari. Aksi mogok yang sah memerlukan pemberitahuan kepada pemberi kerja dan MLVT setidaknya tujuh hari kerja sebelumnya, harus berlangsung damai, dan tidak menghapus kebebasan pekerja yang tidak ikut mogok. Kegiatan serikat atau mogok yang sah tidak dapat dijadikan alasan untuk menjatuhkan sanksi. Kontrak kerja berjangka waktu tidak tertentu memerlukan pemberitahuan tertulis sedikitnya tujuh hari jika masa kerja kurang dari enam bulan, 15 hari jika masa kerja enam bulan hingga dua tahun, satu bulan jika lebih dari dua hingga lima tahun, dua bulan jika lebih dari lima hingga sepuluh tahun, dan tiga bulan jika lebih dari sepuluh tahun. Jika pemberitahuan tidak diberikan, pemberi kerja wajib membayar upah dan tunjangan sebagai pengganti pemberitahuan. Pengakhiran dini kontrak berjangka waktu tertentu umumnya memerlukan kesepakatan tertulis yang ditandatangani kedua pihak di hadapan Inspektur Ketenagakerjaan, kecuali berlaku pelanggaran berat atau keadaan kahar. Saat kontrak berjangka waktu tertentu berakhir, pesangon sekurang-kurangnya lima persen dari upah yang dibayarkan, kecuali aturan kolektif menetapkan lain. Untuk kontrak berjangka waktu tidak tertentu, pembayaran masa kerja adalah upah 15 hari per tahun, dibayarkan dalam angsuran setengah tahunan. Sisa pembayaran masa kerja untuk satu hingga enam bulan adalah tujuh hari jika pemberi kerja mengakhiri hubungan kerja sesuai ketentuan; pelanggaran berat menghapus pembayaran masa kerja. Pemutusan hubungan kerja massal dapat terjadi akibat berkurangnya kegiatan usaha atau reorganisasi internal. Pemberi kerja harus berkonsultasi secara tertulis dengan perwakilan pekerja dan memberi tahu MLVT. Menteri yang bertanggung jawab dapat menangguhkan proses hingga 30 hari dan dapat mengulangi penangguhan itu satu kali. Seleksi dimulai dari pekerja dengan kemampuan profesional paling rendah, lalu masa kerja paling singkat; masa kerja bertambah satu tahun karena perkawinan dan satu tahun untuk setiap anak tanggungan. Pekerja yang diberhentikan melalui proses ini mendapat prioritas untuk dipekerjakan kembali pada posisi yang sama selama dua tahun, dan pemberitahuan lowongan yang diwajibkan harus diterbitkan. Dalam merger, penjualan, atau suksesi, kontrak kerja yang ada tetap berlanjut. Kewajiban pemberi kerja ini berkaitan dengan proses ketenagakerjaan organisasi; klaim individual pekerja atau sengketa penafsiran undang-undang mungkin memerlukan nasihat ketenagakerjaan atau hukum ketenagakerjaan tersendiri.