Hukum imigrasi di Kamerun

Kerangka hukum utama mencakup Law 97/012 tanggal 10 Januari 1997, amendemennya Law 2022/015 tanggal 14 Juli 2022, Decree 2023/147, dan aturan kartu identitas yang lebih baru dalam Decree 2025/059. Aturan berlaku bagi warga negara asing, termasuk orang tanpa kewarganegaraan, tetapi diplomat dan konsul karier diatur secara terpisah. Kamerun memiliki aturan imigrasi nasional, bukan rezim imigrasi terpisah untuk setiap wilayah. Dalam praktiknya, permohonan dan pengawasan melibatkan Kementerian Hubungan Luar Negeri, yang dikenal sebagai MINREX, misi diplomatik dan kantor konsulernya, Delegasi Umum Keamanan Nasional (DGSN), polisi perbatasan, layanan imigrasi, pos perbatasan, prefektur, dan kantor pemerintah kota. Visa transit mencakup masa tinggal sampai lima hari. Visa kunjungan singkat dapat mengizinkan satu atau beberapa kali masuk dan berlaku maksimal enam bulan. Visa tinggal jangka panjang juga dapat mengizinkan satu atau beberapa kali masuk dan berlaku maksimal dua belas bulan. Visa tidak otomatis berubah menjadi jenis visa lain. Visa transit dan kunjungan singkat tidak mengizinkan kerja berbayar atau studi; kegiatan tersebut memerlukan dasar tinggal jangka panjang dan bukti pendukung. Proses visa elektronik Kamerun biasanya dimulai dengan prapendaftaran daring, pengunggahan dokumen, dan pembayaran daring. Pemohon kemudian mendatangi misi MINREX, konsulat, atau pos perbatasan yang dipilih untuk perekaman biometrik dan menunjukkan otorisasi QR. Waktu pemrosesan standar dinyatakan sampai tiga hari kerja setelah prapendaftaran, sedangkan layanan ekspres dinyatakan 24 jam; pemberitahuan penolakan juga dinyatakan sampai tiga hari kerja. Waktu sebenarnya dapat bergantung pada kapasitas misi, operasi perbatasan, dan sistem biometrik. Bukti untuk masuk biasanya mencakup paspor atau dokumen perjalanan yang masih berlaku, sertifikat vaksinasi, bukti tujuan dan kondisi masa tinggal, bukti akomodasi, serta dana yang memadai. Akomodasi dapat dibuktikan dengan sertifikat dari wali kota wilayah, undangan acara, atau pemesanan hotel yang pasti. Surat perintah perjalanan dinas mungkin relevan untuk perjalanan resmi. Jaminan repatriasi juga diwajibkan. Untuk tinggal sampai tiga bulan, biasanya berupa tiket pulang yang tidak dapat dipindahtangankan atau dinegosiasikan. Untuk masa lebih lama, jaminan dapat berupa tiket yang berlaku sedikitnya satu tahun atau surat jaminan pemberi kerja bagi pekerja bergaji. Jika jaminan tidak tersedia, orang tersebut mungkin harus menyetor uang ke Kas Negara dalam tiga bulan setelah masuk; jumlah minimum dikaitkan dengan biaya penerbangan wisata dari Yaoundé ke ibu kota negara kewarganegaraannya. Permohonan tinggal jangka panjang memerlukan bukti yang sesuai dengan tujuannya. Masa berlaku paspor biasanya harus lebih dari enam bulan. Mahasiswa menyerahkan surat penerimaan atau pendaftaran, bukti akomodasi, dan biaya hidup. Peserta magang menyerahkan sertifikat magang. Pekerja bergaji menyerahkan kontrak kerja yang ditandatangani atau disahkan oleh menteri yang bertanggung jawab atas ketenagakerjaan. Profesional mandiri dan orang yang menjalankan kegiatan bisnis, pertanian, industri, perdagangan, seni, atau kegiatan sejenis mungkin memerlukan otorisasi untuk kegiatan terkait. Permohonan keluarga memerlukan bukti perkawinan atau hubungan orang tua-anak serta bukti bahwa sponsor memiliki akomodasi dan sumber daya yang stabil dan memadai. Kategori tinggal jangka panjang yang umum mencakup pekerja kontrak, pekerja mandiri, peserta pelatihan jangka panjang, mahasiswa, anggota keluarga, dan pengungsi yang diakui. Warga asing yang tinggal secara teratur dan terus-menerus sedikitnya enam tahun dapat memenuhi syarat untuk kartu penduduk jika ketentuan hukum lain terpenuhi. Pasangan warga Kamerun mungkin memenuhi syarat menurut aturan khusus setelah sedikitnya 18 bulan menikah dan tinggal secara teratur, asalkan perkawinan masih berlangsung, pasangan warga Kamerun tetap berkewarganegaraan Kamerun, dan perkawinan yang dilangsungkan di luar negeri telah dicatat di Kamerun. Jemaat keagamaan yang diakui juga memiliki kategori izin tinggal khusus. Warga asing yang diterima secara teratur umumnya bebas bergerak, tetapi perpindahan lokasi harus dilaporkan dengan memberi tahu tempat keberangkatan dan lokasi baru dalam delapan hari. Orang tersebut harus menunjukkan kartu izin tinggal atau dokumen pengungsi jika diminta secara sah. Kartu izin tinggal umumnya diwajibkan bagi warga asing yang diterima secara teratur. Berdasarkan aturan 2025, DGSN menerbitkan kartu setelah prapendaftaran daring dan pendaftaran fisik. Permohonan pertama biasanya memerlukan paspor berisi visa tinggal jangka panjang yang disahkan dalam tiga bulan terakhir, bukti domisili dari wali kota atau kantor polisi, surat keterangan catatan kriminal khusus, sertifikat kepatuhan pajak, dan bukti masa tinggal. Perpanjangan biasanya memerlukan kartu lama dan dokumen domisili, catatan kriminal, kepatuhan pajak, serta masa tinggal yang diperbarui. Kartu berlaku dua tahun dan dapat diperpanjang dua kali; target penerbitan yang dinyatakan adalah 48 jam setelah validasi, dengan dokumen identitas sementara setelah pendaftaran fisik. Kartu penduduk biasanya berlaku sepuluh tahun dan dapat diperpanjang. Permohonan umumnya memerlukan kartu penduduk atau perpanjangan kedua kartu izin tinggal, paspor, bukti domisili, catatan kriminal, dan kepatuhan pajak. Kartu pengungsi wajib bagi orang yang diakui sebagai pengungsi, berlaku dua tahun, dan diterbitkan DGSN melalui prosedur khusus berdasarkan kartu identifikasi UNHCR dan surat keterangan pengungsi MINREX. Pengungsi tidak membayar bea meterai untuk kartu ini. Dokumen perpanjangan biasanya harus diserahkan sedikitnya satu bulan sebelum masa berlaku habis. Keberangkatan definitif mungkin memerlukan visa keluar bagi pemegang kartu izin tinggal, kartu penduduk, atau kartu pengungsi, sekaligus pengembalian kartunya. Visa keluar dapat diterbitkan untuk satu kali keberangkatan, kepulangan, tiga bulan, enam bulan, atau satu tahun. Visa keluar berganda enam bulan umumnya memerlukan sedikitnya tiga kali keberangkatan pada tahun sebelumnya, sedangkan visa keluar berganda satu tahun umumnya memerlukan sedikitnya empat kali. Keberangkatan dapat ditangguhkan atas permintaan terkait perkara peradilan, pajak, ketenagakerjaan, atau jaminan sosial. Anggota keluarga yang tinggal sampai tiga bulan dapat menggunakan prosedur keluarga pendamping melalui misi atau konsulat yang berwenang. Penyatuan keluarga untuk masa tinggal lebih lama ditangani layanan imigrasi. Kelompok keluarga yang diakui umumnya mencakup pasangan, anak di bawah umur atau anak dewasa yang sedang belajar, dan leluhur tingkat pertama, sesuai bukti serta ketentuan sponsor yang berlaku. Orang yang mencari perlindungan pengungsi mengajukan permohonan kepada Ketua Komisi Kelayakan melalui Sekretariat Teknisnya. Permohonan yang diajukan melalui UNHCR diteruskan kepada pihak berwenang yang kompeten. Pendaftaran diikuti wawancara dan penyelidikan; panggilan wawancara biasanya harus diterima sedikitnya dua minggu sebelumnya. Juru bahasa disediakan tanpa biaya, dan anak tanpa pendamping mendapat dukungan pekerja sosial. Pemohon dapat meminta petugas berjenis kelamin sama. Masa pemeriksaan Sekretariat Teknis adalah dua bulan dan dapat diperpanjang tiga kali. Banding diajukan ke Komisi Banding; keputusannya tidak memiliki banding ke pengadilan biasa. Sebaiknya orang mengajukan permohonan dalam 15 hari sejak kedatangan atau ancaman yang relevan, meskipun permohonan dari dalam Kamerun dimungkinkan. Prinsip non-refoulement melindungi seseorang dari pemulangan ke tempat ia menghadapi bahaya terkait. Orang yang datang langsung dari wilayah berbahaya, segera mengajukan diri, dan memenuhi ketentuan hukum tidak dihukum hanya karena masuk atau tinggal secara tidak teratur. Pengungsi yang diakui dilindungi dari diskriminasi dan memiliki akses ke pengadilan, properti, perkumpulan, pekerjaan, pendidikan, perumahan, bantuan sosial, pergerakan, serta dokumen identitas atau perjalanan berdasarkan aturan yang berlaku. Mereka tetap dikenai pajak dan harus mematuhi hukum Kamerun. Pengusiran dibatasi pada alasan keamanan nasional atau ketertiban umum, memerlukan keputusan yang sah dan pemberitahuan kepada UNHCR, serta memberi orang tersebut 72 jam untuk mencari negara suaka lain. Surat keterangan pengungsi juga mewajibkan pelaporan perjalanan dan perubahan alamat kepada layanan imigrasi. Kewarganegaraan Kamerun dapat diperoleh melalui keturunan, aturan tertentu untuk anak terlantar atau orang tua tidak diketahui, deklarasi bagi orang yang lahir di Kamerun dari orang tua asing setelah sedikitnya lima tahun tinggal biasa, adopsi, perkawinan, atau naturalisasi. Perempuan asing yang menikah dengan warga Kamerun dapat memperoleh kewarganegaraan melalui permohonan tegas, meskipun Pemerintah dapat menolak perolehan tersebut dalam enam bulan. Naturalisasi umumnya mensyaratkan usia sedikitnya 21 tahun, lima tahun berturut-turut tinggal biasa, Kamerun sebagai pusat kepentingan utama, perilaku baik, tidak memiliki vonis pidana hukum umum yang belum diselesaikan, dan kondisi kesehatan yang memuaskan. Permohonan ditangani melalui Kementerian Kehakiman dan dapat memerlukan riwayat hidup, dokumen kelahiran dan keluarga, pemeriksaan polisi atau moralitas, penilaian asimilasi, serta pemeriksaan medis. Orang yang dinaturalisasi umumnya tidak dapat memegang mandat elektif selama lima tahun kecuali berlaku pengecualian. Perselisihan kewarganegaraan dibawa ke pengadilan sipil, sedangkan sertifikat kewarganegaraan diterbitkan hakim sipil. Biaya visa ditetapkan oleh Undang-Undang Keuangan tahunan dan aturan pajak terkait. Biaya yang dinyatakan adalah FCFA 100.000 untuk visa kunjungan singkat reguler, FCFA 150.000 untuk visa kunjungan singkat ekspres, FCFA 150.000 untuk visa tinggal jangka panjang reguler, dan FCFA 200.000 untuk visa tinggal jangka panjang ekspres; visa transit gratis. Bea meterai kartu izin tinggal berbeda menurut status dan kewarganegaraan, antara lain FCFA 50.000 bagi mahasiswa, FCFA 75.000 bagi pekerja kontrak negara atau daerah maupun pasangan yang menganggur, FCFA 150.000 bagi warga Afrika, dan FCFA 300.000 bagi warga non-Afrika. Biaya kartu penduduk mencakup FCFA 75.000 bagi kategori tanggungan atau pasangan tertentu, FCFA 300.000 bagi warga Afrika, dan FCFA 750.000 bagi warga non-Afrika. Pengecualian mencakup pengungsi, mahasiswa berstatus khusus tertentu, relawan, personel kerja sama teknis atau keamanan, serta staf organisasi internasional terakreditasi dengan pasangan yang memenuhi syarat. Timbal balik dapat memengaruhi perlakuan visa bagi warga CEMAC. Pos perbatasan atau imigrasi dapat menolak masuk dan memerintahkan pemulangan paksa; biaya kepulangan ditanggung pengangkut. Reconduite à la frontière dapat diberlakukan setelah masuk secara tidak teratur, tinggal melebihi masa izin, penolakan atau tidak diperpanjangnya kartu, atau tidak disediakannya jaminan repatriasi. Pengusiran diperintahkan Perdana Menteri menurut prosedur terkait. Undang-undang 1997 menyediakan kemungkinan menggugat perintah reconduite di pengadilan administrasi dalam 48 jam, dengan target keputusan delapan hari dan banding yang tidak menangguhkan pelaksanaan; interaksinya dengan aturan pelaksanaan segera menimbulkan risiko prosedural serius yang memerlukan nasihat hukum terkini. Masuk atau tinggal secara tidak teratur dapat mengakibatkan penjara tiga bulan sampai dua tahun, denda FCFA 200.000 sampai 2.000.000, dan kemungkinan larangan masuk atau tinggal sampai lima tahun.